WWW.LIT.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - различные публикации
 

«Направление: Юриспруденция Магистерская программа: Гражданское право, семейное право, международное частное право Семейно-правовая ответственность за неисполнение ...»

Шагиарсланова Тамилла Маратовна

Магистрант НАЧОУ ВПО СГА

Направление: Юриспруденция

Магистерская программа: Гражданское право, семейное право,

международное частное право

Семейно-правовая ответственность за неисполнение родительских

обязанностей

Аннотация. В статье исследуются теоретические вопросы, касающиеся

правовой природы семейно-правовой ответственности. Анализируются

позиции отечественных ученых по данному вопросу. Проводится соотношение категорий «семейно-правовая ответственность», «меры защиты» и «санкция» .

Исследуются меры семейно-правовой ответственности .

Ключевые слова: семейное правонарушение, санкция, меры ответственности, лишение родительских прав Семейно-правовая ответственность выполняет в основном воспитательную и превентивную функцию и выражается в многообразных санкциях, закрепляемых семейным законодательством. Будучи одним из видов юридической ответственности, она обладает определенными особенностями, которые позволяют выделить ее среди других видов юридической ответственности [3, с. 64–66] .

В ряде случаев применение мер семейно-правовой ответственности зависит от волевого акта заинтересованного лица. Например, получатель алиментов вправе взыскать с плательщика все убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств в части, не покрытой неустойкой (абз. 2 п. 2 ст. 115 СК РФ) [8, с. 2] .

Согласимся с В.И. Данилиным и С.И. Реутовым, которые считают, что отношения семейно-правовой ответственности возникают в соответствии с нормами семейного права в объективном смысле на основании юридических фактов между конкретными субъектами и обладают определенным содержанием [1, с. 10] .

Так, представляется правильным утверждение, что мерами семейноправовой ответственности за виновное противоправное поведение родителей, являются лишение родительских прав, а также ограничение родительских прав .

При этом, законодатель в ст. 73 Семейного кодекса РФ (далее – СК) [8] в отношении меры защиты и меры ответственности указал одну санкцию – ограничение родительских прав .

Не случайно Л.М. Пчелинцева называет лишение родительских прав «исключительной мерой и одновременно высшей мерой ответственности за виновное невыполнение родительского долга» [7, с. 333] .

О.С. Земцова отмечает, что лишение родительских прав является наиболее жесткой (карательной) мерой семейно-правовой ответственности родителей, направленной на защиту интересов ребенка, так как включает акт отобрания ребенка у таких лиц и передачу его в распоряжение органа опеки и попечительства [2]. В качестве меры ответственности за ненадлежащее семейное воспитание, указывает А.М. Нечаева, предусмотрено лишение родительских прав, представляющее собой «особую, предельно высокую меру семейно-правовой ответственности, применение которой ведет к полному прекращению правовой связи ребенка с родителями (сохраняется лишь обязанность родителей платить алименты). Отсюда следует необходимость изоляции ребенка от лица, утратившего свои родительские права по суду» [6] .

О.Ю. Косова считает наиболее радикальной семейно-правовой санкцией, предусмотренной в СК РФ и направленной на защиту интересов несовершеннолетних детей, лишение родительских прав в связи со злостным уклонением от уплаты алиментов (ст. 69 СК РФ) [4] .

В отдельных случаях меры ответственности могут быть имущественными. Так, согласно ст. 115 СК РФ возможно взыскание неустойки как меры ответственности за несвоевременную уплату алиментов; ст. 153.2 СК РФ устанавливает возмещение убытков, причиненных расторжением договора о приемной семье .





К мерам ответственности Н.С. Шерстнева относит лишение родительских прав, отобрание ребенка, отстранение опекуна, попечителя от исполнения обязанностей по опеке, попечительству, отмену усыновления, лишение родителя права дачи согласия на усыновление, лишение права на общение с детьми, отказ в возврате детей от других лиц родителю, лишение родителей права на получение содержания от своих совершеннолетних детей, лишение права на алименты отчима (мачехи) [9] .

Представляется, что к мерам семейно-правовой ответственности следует отнести также ограничение родительских прав (ст. 73 СК РФ), приостановление права родителей на защиту и представительство интересов ребенка (ст. 64 СК РФ), отказ в восстановлении родительских прав (ст. 72 СК РФ), отказ в предоставлении родителям информации о ребенке (ст. 66 СК РФ) .

Думается, что семейном законодательстве следовало бы уточнить понятие «ограничение семейных прав», в частности, по причине несоответствия названия и содержания ст. 73 СК РФ. По смыслу ст. 73 СК РФ ограничение родительских прав есть отобрание ребенка у родителей. Это влечет приостановление на определенное время действия родительских прав .

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ограничение семейных прав и семейно-правовая ответственность – две самостоятельные категории семейного права, два самостоятельных института. Вместе с тем меры семейноправовой ответственности включаются в состав мер ограничения семейных прав, т.е. семейно-правовая ответственность уже ограничения семейных прав по своему назначению и содержанию .

Подчеркнем, что СК РФ предусматривает в основном меры ответственности родителей. Они могут быть лишены, ограничены в родительских правах, с них может быть взыскана неустойка за несвоевременную уплату алиментов, т.е. семейно-правовая ответственность действует лишь в рамках отношений родителей и детей, в других семейных отношениях меры ответственности не предусмотрены либо нечетко регламентированы (например, возмещение добросовестному супругу материального и морального вреда). Что касается мер ответственности лиц, заменяющих родителей, в ст. 127, 128, 150, 153 СК РФ сказано лишь о мерах ограничения их прав либо о запретах к реализации права быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем. Вместе с тем закон предусматривает отмену усыновления, прекращение опеки, приемной семьи, которые могут быть рассмотрены как меры ответственности. Кроме того, в ст .

153 СК РФ речь идет об ответственности приемных родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей. Причем конкретные меры ответственности не названы .

Полагаем, что существует необходимость не только в четком разграничении семейно-правовой ответственности и ограничении семейных прав участников семейных отношений, и в частности лиц, заменяющих родителей, но и в установлении мер семейно-правовой ответственности и мер ограничения семейных прав этих лиц. Ненадлежащее исполнение либо неисполнение лицами, заменяющими родителей, своих обязанностей по отношению к ребенку влечет вред его физическому, интеллектуальному, психическому здоровью. При всей сложности определения размера и вида вреда необходимо его устанавливать и возлагать на усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей обязанность по возмещению вреда .

Видится необходимость в пересмотре мер ответственности родителей .

Бедственное, неблагоприятное положение детей порой вызвано и тем, что СК РФ при определении мер ответственности родителей исходит в основном из необходимости прекращения, приостановления родительских прав. Между тем, не предусматриваются меры возмещения вреда ребенку, а также меры превентивного характера для перевоспитания родителей (лиц, их заменяющих), изменения их отношения к ребенку .

Перечень мер ответственности родителей (лиц, их заменяющих) следовало бы дополнить следующими мерами:

1) возмещение вреда здоровью ребенка при лишении родителей родительских прав, ограничении их прав, при отмене усыновления, опеки (попечительства), расторжении договора о приемной семье;

2) приостановление права родителей (лиц, их заменяющих) на защиту и представительство ребенка на конкретный срок;

3) исправительные работы, в том числе бытовой уход за детьми, находящимися в учреждениях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в уходе .

Представляется, что предложенные меры ответственности благоприятно скажутся на положении ребенка, и будут отвечать его интересам, а также окажутся превентивными мерами для родителей .

Литература

1. Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в семейном праве .

Свердловск: Издательство Уральского университета, 1989 .

2. Земцова О.С. Семейно-правовая ответственность в Российской Федерации и зарубежных государствах. М.: Концепция, 2013 .

3. Копцев А.Н., Копцева Л.А. К вопросу об ответственности в семейном праве // Семейное и жилищное право. 2010. № 1 .

4. Косова О.Ю. Конвенция ООН о правах ребенка и право ребенка на содержание // Защита прав ребенка в современной России: материалы научнопрактической конференции / Отв. ред. А.М. Нечаева. М.: Институт государства и права РАН, 2004 .

5. Муратова С.А. Семейное право: Учебное пособие. 4-е изд., перераб .

и доп. М., 2009 .

6. Нечаева А.М. Защита прав ребенка: законодательство и правоприменительная практика // Защита прав ребенка в современной России:

Материалы научно-практической конференции / Отв. ред. А.М. Нечаева. М.:

Институт государства и права РАН, 2004 .

7. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2003 .

8. Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) от 29.12.1995 № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (действ. Ред. от 13.07.2015) [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.consultant.ru

9. Шерстнева Н.С. Семейно-правовая сущность принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних // Современное право. 2006. № 3 .






Похожие работы:

«ТЕОРИЯ ПЕРЕПЛЕТЕНИЙ Часть 1 ГЛАВНЫЕ И ПРОИЗВОДНЫЕ ПЕРЕПЛЕТЕНИЯ В работе приведены методы и особенности построения фундаментальных переплетений и их производных. Приведены примеры построения заправочных рисунков тканей, выработанных данными видами переплетений. Методические указания предназна...»

«Оглавление операции Поиск по MENU/Поиск установок Алфавитный указатель Руководство по Cyber-shot DSC-T99/T99D/T99C/T99DC RU © 2010 Sony Corporation 4-199-714-11(1) Как пользоваться данным Оглавление руководством Щелк...»

«Братство святого Фотия Братство было основано, вероятно в 1923 г.(2), Алексеем Ставровским. Молодой Владимир Лосский, как только прибыл в Париж в 1924 г., принял в нем деятельное участие(3). К ним присоединились, видимо, начиная с 1925 г. несколько молодых русских сту...»

«Е. А. Чемякин КАК НА ТИХОМ ДОНЕ. "Вчера – сегодня завтра" (научно-публицистическая ретроспектива) ГИМН ДОНСКОГО КАЗАЧЕСТВА Всколыхнулся, взволновался Православный Тихий Дон И послушно...»

«Томаева Илона Илларионовна Магистрант НАЧОУ ВПО СГА Направление: Юриспруденция Магистерская программа: Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, теория оперативно-розыскной деятельности. Об оценочном понятии "особая жестокость" Аннотация. В данной статье приводятс...»

«Людмила Володарская Сеятель "СЕЯТЕЛЬ", частное изд-во, 1922—30, Петроград — Ленинград. Основано Е. В. Высоцким. Выпускало ежегодно 50—60 названий научной, научно-популярной и учебной литературы по всем отраслям знаний, справочную и художественную литературу (главным образом переводную беллетристику). Популярность получила дешё...»

«УДК 821.161.1-31 ББК 84(2Рос=Рус)6-44 А44 Любое использование материала данной книги, полностью или частично, без разрешения правообладателя запрещается. Оформление — Александр Шпаков Акунин, Борис А44 Фантастика:...»

«СВЯЩЕННИК СЕРГИЙ КОБЗАРЬ Протестантизм или Православие? /ПОЧЕМУ Я НЕ МОГУ ОСТАВАТЬСЯ БАПТИСТОМ И ВООБЩЕ ПРОТЕСТАНТОМ/ СВЯЩЕННИК СЕРГИЙ КОБЗАРЬ ПРОТЕСТАНТИЗМ ИЛИ ПРАВОСЛАВИЕ? /ПОЧЕМУ Я НЕ МОГУ ОСТАВАТЬСЯ БАПТИСТОМ И ВООБЩЕ ПРОТЕСТАНТОМ/ Издани...»







 
2018 www.lit.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.