WWW.LIT.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - различные публикации
 

Pages:   || 2 |

«К.ю.н., доцент К.Е. Демин (Московский университет МВД России) Анализ современного состояния борьбы с преступностью во многом свидетельствует о многих проблемах правового и ...»

-- [ Страница 1 ] --

Информационные технологии в криминалистике /

ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ КАК ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ О ЛИЧНОСТИ

К.ю.н., доцент К.Е. Демин (Московский университет МВД России)

Анализ современного состояния борьбы с преступностью во многом свидетельствует о многих проблемах правового и технико-криминалистического обеспечения раскрытия преступлений, при расследовании которых постоянно возникают вопросы установления личности неизвестного лица (преступника, а в неторных случаях и жертвы преступления). Так, А.Ф. Волынский, основываясь на статистических данных (в год число пропавших без вести по стране достигает 120 тыс. человек, количество обнаруженных неопознанных трупов – 80 тыс.), справедливо указывает на недостаточность мер криминалистического обеспечения данного процесса .

Кроме этого, в настоящий период, особенно после известных событий 11 сентября 2001 г., первостепенной стала задача отслеживания и нейтрализация потенциально опасных личностей. Наряду с уже существующими традиционными методами и способами их выявления все более широкое применение находят современные информационные технологии, в том числе получения информации с электронных носителей данных .

Анализ современного состояния использования данных технологий позволяет утверждать, что при отсутствии единой систематизации источников с учетом признаков человека, процесс получения и обработки данных проходит по отдельным показателям индивидуальных свойств и признаков, что, в конечном итоге, приводит к отсутствию единого построения информационной модели устанавливаемого лица .

Необходимо отметить, что научные и методологические основы деятельности, направленной на обнаружение, фиксацию и исследование компьютерных средств и содержащейся в них информации были предметом исследования таких ученых и практиков, как В.Б. Вехов, Ю.В. Гаврилин, А.В. Касаткина, Ю.Г Корухов, В.В. Крылов, А.В. Макиенко, В.А Мещеряков, А.Б. Нехорошев, В.Ю. Рогозин, Е.Р. Россинская, О.В. Селиванов, А.Г Семенов, А.В.Ткачев, Н.Г Шурухнов, А.И. Усов, А.Н. Яковлев и других. Давая высокую оценку имеющимся научным разработкам, следует отметить, что многие аспекты этой проблемы, в том числе установления личности на основе анализа информации, получаемой с электронных носителей данных, остаются пока за рамками глубокого научного анализа .

Одной из составляющих данной проблемы является получение криминалистически значимой информации о личности с электронных документов (ЭД) и электронных носителей данных (ЭНД). Анализ существующего законодательства, в частности, Федерального закона «Об электронной цифровой подписи», который определяет понятие «электронного документа» –документ, представленный в электронной цифровой форме и имеющий необходимые реквизиты, позволяющие произвести его идентификацию. Законом определяется и понятие ЭЦП – как реквизит электронного документа, предназначенный для его защиты от подделки, позволяющей идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажений в ЭД .

Владельцем сертификата ключа подписи является физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа, и которое владеет соответствующим закрытым ключом ЭЦП .

Таким образом, реквизитом любого ЭД является ЭЦП, позволяющая удостоверить данный документ и идентифицировать владельца подписи на документе. Сама ЭЦП документа, физически представляет собой набор цифр, связанный с конкретным ЭД и закрытым ключом (своеобразный индивидуальный код) автора документа. Разработчики и создатели технологий ЭЦП в России утверждают, что при ее разработке были применены такие алгоритмы и аппаратно-программные средства, которые обеспечат защиту ЭЦП от возможности ее подделки на ближайшие десятилетия .





Вместе с тем, как показывает практика, на месте проведения следственных действий, наиболее часто встречаются иные формы ЭД: компьютерные файлы и каталоги (текстовые и графические), различные сетевые интернетпротоколы, интернет-сессий, электронная почта, сообщения в мобильных телекоммуникационных сетях (текстовые и графические), программы, радиотехнические сигналы и т.д. В специальной литературе, посвященной вопросам классификации ЭД, существует следующие подходы рассмотрения данной проблемы. Так, Т.Э. Кукарникова1 предлагает провести разграничение ЭД по форме существования их в компьютерной системе: на материальные и виртуальные. При этом необходимо отметить, что материальный электронный документ– это объект, зафиксированный на электронном носителе, несущий информацию, имеющую смысловое значение и существующую только в электронной среде .

Таким образом, любой электронный документ посредством его фиксации на определенном электронном носителе приобретает материальную форму. Виртуальный ЭД – это документ, представляющий собой совокупность информационных объектов, создаваемую в результате взаимодействия пользователя с электронной информационной системой2 .

В криминалистической и технической литературе по источнику происхождения ЭД разделяют создаваемые пользователем и компьютерной системой. Документы, создаваемые пользователем, могут быть текстовыми, графическими, содержать звуковую или видеоинформацию и иметь форму файла, папки, каталога, программы и т.д. Сведения о сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, аккумулируются в специальных Кукарникова Т.Э. Электронный документ в уголовном процессе и криминалистике. – Воронеж, 2005 .

Thomas R. Gruber, Sunil Vemuri, James Rice. Virtual documents that explain How Things Work: Dynamically generated questionanswering documents. / Knowledge Systems Laboratory Stanford University, Aug. 95. (http://www-ksl. stanford.edu/testfiles/gruber/ virtual-documents-htw) .

Информационные технологии в криминалистике файлах регистрации событий (log-файлах), в которых протоколируется техническая информация (данные о системном техническом обмене). Таким образом, по содержаниюЭД могут содержать текстовую информацию, графику, анимацию, фоно-, видеоинформацию (определяется расширением файла), отражающую криминалистически значимую информацию, в том числе и о лице их создавшем, а также информацию в виде специальных машинных кодов, например при применении программ-просмотровщиков .

По техническим характеристикам классификация осуществляется по расширению и названию файла, объему занимаемой машинной памяти, дате создания и модификации. Отметим, что здесь основным классификационным параметром, позволяющим отнести ЭД к той или иной группе, является различная емкость, которую занимает ЭД в электронной памяти. Так, некоторые программы, которые также являются ЭД, могут занимать единицы килобайт, а информационные массивы в виде баз данных – сотни гигабайт. Все это оказывает влияние на продолжительность и тактику планируемых следственных действий, направленных, в том числе на установление личности неизвестного или создания психологического профиля лица, их создавшего .

По степени защищенностиэлектронные документы могут быть открытыми и закрытыми. Как отмечалось выше,для защиты электронных документов существует большое количество специальных средств: ЭЦП документа, шифрование с помощью кримптоалгоритмов (стеганография), установление различных паролей доступа .

Как показывает следственная и судебная практика, особое место при расследовании занимают ЭД, раннее удаленные с дискет и жесткого диска ПК с целью сокрытия следов преступления. В процессе восстановления с применением аппаратно-программного инструментария (например PC3000 for Windows (UDMA), DiskEdit, Unerase NU, DiskRescue и др.) эти документы могут быть полностью или частично восстановлены, не восстанавливаемы и т.д., что также может быть отнесено к специфике ЭД, и соответственно нуждается во введении в криминалистическую классификацию .

Таким образом, приводимые классификации ЭД имеют не окончательный вид, а находятся в стадии становления. Важность разработки и упорядочения подобных классификаций, по нашему мнению, объясняется различной криминалистической значимостью, направленностью, сущностью и емкостью данных видов объектов. Исходя из общетактических криминалистических рекомендаций, при поиске, обнаружении, фиксации и изъятии вещественного доказательства в протоколе следственного действия указываются его частные и диагностические признаки .

Применительно к ЭД этими данными являются: его название, величина, автор, время и дата создания время последнего изменения (в соотношении с системным временем компьютерной системы), расширение, путь к нему по древу каталогов, краткая характеристика информации, номер шрифта, установочные данные страницы (по ширине и длине листа, абзацы, нумерация страниц), колонтитулы и т.д .

В настоящее время существует достаточно большой ассортимент ЭНД, различающихся между собой принципами чтения-записи информации, форм-факторами, интерфейсом и конструктивными особенностями, массо-габаритными параметрами, техническими характеристиками, емкостью, быстродействием, природой и материалом носителя, на который производится запись и выборка информации, используемыми алгоритмами записи и чтения данных, программной (дисковой) операционной системой и т.д. 1 Не останавливаясь на технических и конструктивных особенностях ЭНД, заметим, что в любом современном электронном или радиотехническом аппарате обязательно содержатся элементы электронной памяти, которые в обязательном порядке должны быть обнаружены и исследованы на предмет поиска, например отношений (связей) злоумышленника, анализа его криминальной деятельности, криминологический анализ личности (интересы, места частого посещения). Кроме того, исследование ЭНД может помочь установить: электронные адреса (ICQ, E-Mail, TCP/IP, пароли WAP и входа в Интернет), номера провайдера, номера мобильной связи, файлы и программное обеспечение, созданное пользователем или самой компьютерной системой – файлы регистрации событий (LOG), КЭШ-память, электронные шкалы и настройки частот сканеров и т.д .

Практика расследования преступлений показывает, как важно исследовать изъятые с места происшествия видео-, фото память сотовых терминалов с хранящимися там сообщениями сервисов ММS, SMS, устройства записи/чтения карт памяти (Mini SD, MMC, RS-MMC и аналогичные им) от цифровых аппаратов и видеокамер, мини DV, пластиковые карты и SIM-карты, память в лазерных принтерах, жесткие диски, дискеты, компакт-диски, память в домофонах и т.д. При этом в протоколе следственного действия в обязательном порядке отмечаются частные идентификационные и диагностические признаки ЭНД (формфакторы, номер s\n,p\n,фирма, тип, модель, интерфейс, объем памяти, количество свободной или занятой памяти, и т.д.). Данные признаки указываются на корпусе носителя данных фирмой-производителем или могут быть получены специалистом СОГ в процессе предварительных исследований на месте происшествия .

В случае если следователем обнаружены ЭД на ЭНД, имеющие значение для правильного разрешения уголовного дела и с целью предотвращения ущерба или возможных производственных потерь, связанных с процессами в информационных телекоммуникационных системах, необходимо произвести «зеркальное» (побайтовое) копирование электронного документа или всего ЭНД на инструментальный носитель .

В заключение следует особо отметить, что ЭНД в криминалистическом понимании являются источниками следовой криминалистически значимой компьютерной информации. Обнаружение и получение доступа к информации, записанной на электронных носителях, с ее последующим всесторонним исследованием, является Россинская Е.Р., Усов А.И. Судебная компьютерно-техническая экспертиза. – М., 2001 .

Информационные технологии в криминалистике / квинтэссенцией раскрытия и расследования преступлений, сопряженных с применением информационных технологий. Кроме этого, обращаем внимание на необходимость комплексного изучения ЭНД специалистами различных научных знаний, результатом которого был бы всесторонний анализ виртуальных следов преступления .

Для чего по возможности следует привлекать специалиста в области компьютерных исследований на самых ранних стадиях расследования преступлений, задачами которого было бы изучение ЭНД, в том числе для выявления данных о личности преступника и жертвы. Только координированная деятельность специалистов различных областей знаний должна позволить наиболее полно реконструировать картину происшедшего события .

ПОНЯТИЕ, ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ

М-Э.У. Джамалдаев (Академия управления МВД России) Что означает понятие «освобождение от уголовной ответственности»? Для того, чтобы разобраться в этом необходимо прежде всего рассмотреть сам термин «освобождение от уголовной ответственности». В его применении нуждается только то лицо, которое совершило деяние, содержащее признаки преступления. Если же гражданин не совершал преступления, то он не может ни привлекаться к уголовной ответственности, ни освобождаться от нее .

В чем же состоит освобождение от уголовной ответственности? По мнению Ю.И. Ткачевского, такое освобождение «может заключаться в отказе от возбуждения уголовного дела или же в его прекращении» 1. Действительно, в случаях наличия оснований, предусмотренных в Конституции РФ, уполномоченные на то государственный орган или должностное лицо вправе прекратить возбужденное в отношении лица уголовное дело, а если имеются процессуальные основания – вправе отказать в возбуждении уголовного дела. Но, как отмечает Э.С. Тенчов, «подобное решение выступает лишь в качестве процессуальной формы освобождения виновного от уголовной ответственности и не вскрывает его материальной сущности»2. М.И. Федоров понимает под освобождением от уголовной ответственности «выраженный в акте управомоченного государственного органа отказ от осуждения и порицания, а также от применения мер государственного принуждения в отношении лица, виновного в совершении преступления»3. В данном случае остается неясным, чем рассматриваемый институт отличается от освобождения от наказания .

Наиболее правильной, по мнению автора, является трактовка данной проблемы, содержащаяся в трудах М.П. Карпушина и В.И. Курляндского, которые отмечали, что: «Поскольку освобождению от уголовной ответственности подлежит лицо, совершившее преступление, то в процессуальном порядке как минимум должно быть установлено, что именно данное лицо совершило преступление»4. Однако в отличие от освобождения от уголовного наказания, назначаемого по приговору суда, при освобождении лица от уголовной ответственности, факт совершения им преступления констатируется не в обвинительном приговоре, вынесенном судом от имени государства, а в ином процессуальном документе, который постановлен следователем, дознавателем от своего имени. И в данном случае сохраняется отрицательная морально-политическая и юридическая оценка преступного поведения субъекта, освобождаемого от уголовной ответственности .

Конечно, для действительно виновного в совершении преступления лица далеко не безразлично, в каком порядке и на какой стадии оно будет освобождено от уголовной ответственности, поскольку правовое значение и правовые последствия отнюдь не одинаковы при освобождении от уголовной ответственности без привлечения и с привлечением лица в качестве обвиняемого, в стадии досудебного производства, либо в ходе судебного разбирательства .

Основанием применения освобождения от уголовной ответственности может служить только то обстоятельство, которое определяет сущность данного института, необходимость и целесообразность его существования. Обстоятельство, признаваемое основанием освобождения от уголовной ответственности, должно отвечать на вопрос: почему оно применяется и каковы условия для его применения?

Освобождение от уголовной ответственности в процессе проведения дознания или предварительного расследования по делу имеет место тогда, когда привлечение к ответственности лица, совершившего преступления с доведением дела до суда, становится нецелесообразным и мало соответствует задачам уголовного законодательства, а значит и целям наказания как основной формы реализации уголовной ответственности .

Поэтому при наличии определенных обстоятельств (оснований и условий) задачи уголовного законодательства и цели наказания могут быть достигнуты более эффективно и с меньшими социальными затратами путем освобождения лица, совершившего противоправное деяние, от уголовной ответственности. Данную идею поддерживают и современные исследователи рассматриваемой проблемы 5. Она стала теоретической основой наличия в УК РФ института освобождения от уголовной ответственности (гл.11) .

Советское уголовное право. Общая часть. – М., 1974. С.349 .

Тенчов Э.С. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности. – Иваново, 1982 .

Советское уголовное право. Общая часть. – М., 1977. С.359 .

Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. – М., 1974. С.227 .

Магомедов А.А. Уголовная ответственность и освобождение от нее: эволюция правовых воззрений и современность: Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. – М., 1998. С.5 .

Информационные технологии в криминалистике Уголовный закон в соответствующих нормах предусматривает определенные основания и условия для применения того или иного вида освобождения от уголовной ответственности .

Как представляется в качестве одного из оснований применении норм, освобождающих от уголовной ответственности, рассматривается, прежде всего, выполнение условий, содержащихся в примечании к соответствующей статье уголовного закона (например, если лицо добровольно прекратило участие в незаконном вооруженном формировании и сдало оружие – примечание к ст.208 УК РФ; если лицо добровольно или по требованию властей освободило заложника – примечание к ст.206 УК РФ и т.д.). Отсюда выходит, что условия освобождения от уголовной ответственности по специальным нормам имеют вполне конкретное содержание .

К основаниям освобождения от уголовной ответственности относят и иные обстоятельства. Так, одни ученые считают, что ими является вся совокупность предпосылок (условий, обстоятельств), лежащих в основе применения того или иного вида освобождения от уголовной ответственности1. Другие утверждают, что ими могут быть два обстоятельства, указанные в законе: небольшая общественная опасность совершенного деяния и личность виновного2. Третьи исходят из того, что основанием применения освобождения от уголовной ответственности является решение следственных органов и суда о возможности исправления лица без применения наказания3 .

Такое разнообразие точек зрения обусловлено, на наш взгляд, различным истолкованием их авторами смысла слов «основание» и «условие». В русском языке и в науке под термином «основание» вообще понимается «существенный признак», по которому определяются явления, понятия»4, условия же определяются как «обстоятельство, от которого что-либо зависит»5. Следовательно, основанием освобождения от уголовной ответственности может служить только то обстоятельство, которое определяет сущность данного института, необходимость и целесообразность его существования. Обстоятельство, признаваемое основанием освобождения от уголовной ответственности, должно отвечать на вопрос: почему оно применяется? Поэтому, например, только одно то, что лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести, само по себе не может быть основанием освобождения этого лица от уголовной ответственности .

Поэтому при наличии определенных оснований и условий задачи уголовного законодательства могут быть достигнуты и с меньшими социальными затратами на этапе досудебного производства путем освобождения лица от уголовной ответственности. Государство как бы объявляет, что совершившее преступление лицо может последующим поведением загладить причиненный вред и свою вину .

Однако в этом случае можно возразить, что лицо, в отношении которого не будет возбуждено уголовное дело и ему не будет предъявлено обвинение, полностью освобождается от уголовной ответственности и по существу никаких невыгодных последствий совершенного преступления не несет. Однако представляется, что понятие «освободить» подразумевает наличие определенных ограничений. И как было отмечено освобождение от уголовной ответственности по любому основанию и кем бы оно ни производилось означает по сути признание лица виновным. И это говорит о том, что освобождение от уголовной ответственности применимо лишь к лицу, совершившему преступление и обязанному нести за это ответственность .

Таким образом, можно сделать вывод, что освобождение от уголовной ответственности означает выражение в акте компетентного государственного органа решения освободить лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, от обязанности подвергнуться судебному осуждению и претерпеть меры государственнопринудительного воздействия при наличии определенных оснований. Иными словами под освобождением от уголовной ответственности понимается отказ государства от применения к виновному предусмотренных уголовным законом наказаний в случае выполнения им соответствующих условий, оговоренных в законе .

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ НЕКОТОРЫХ НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

«О ПОЛИЦИИ»

Д.ю.н., профессор Ю.П. Дубягин, к.ю.н. О.П. Дубягина (Московский государственный открытый университет) В данной статье выделим одно, по нашему мнению, наиболее значительное, базовое и методологическое направление, которое не получило должного отражения (например, отсутствует системный элемент – розыскная опознавательная деятельность) в диспозициях статей федерального закона, а потому требует более четкого обозначения и целевой формулировки. Так, в ст.2 (Основные направления деятельности полиции) есть п.4 (розыск лиц), п.10 (охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе) .

Здесь необходимо напомнить, что традиционно исторически в сложившихся нормативных документах МВД сформировалось более точное и емкое словосочетание (понятие), а именно: «розыск и установление разМацнев Н.И. Освобождение от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности: Автореф .

дис.... канд. юрид. наук. – Л., 1981. С.11; Бойцов А.И. К вопросу об основаниях освобождения от уголовной ответственности // Вестник Ленинградского ун-та. Сер. Экономика. Философия. Право. 1982. Вып. 2. №11. С.64 .

Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. – М., 1974. С.49; Дубинин Т.Т. Основания освобождения от уголовной ответственности // Уголовное право в борьбе с преступностью. – М., 1981. С.82, 84 .

Барабаш А.С. Прекращение уголовных дел в стадии предварительного расследования в связи с применением мер административного взыскания: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. – Л., 1982. С.10 .

Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М., 1964. С.414 .

Там же. С.776 .

Информационные технологии в криминалистике / личных категорий граждан». Далее, розыск похищенного имущества всегда был и остается функцией полиции, поэтому правильнее было бы представить п.4. как «розыск и установление различных категорий граждан, а также сыск похищенного имущества» .

В ст.12 (Обязанности полиции) практически не отражена обязанность полиции в чрезвычайных ситуациях1 участвовать в работе по розыску и опознанию граждан. При этом в понятие «спасение граждане» должно предусматривать традиционную работу полиции (милиции) по организации оказания медицинской, психологической, социальной и иной помощи, с одновременным проведением неотложных мер по розыскной деятельности, по учету пострадавших, направляемых в лечебные учреждения, как известных (условно-известных), так и не известных граждан; по учету среди погибших и убитых известных (условно-известных) и неопознанных, неопознаваемых тел (их фрагментов), которые в дальнейшем могут быть идентифицированы только экспертным путем. По учету без вести пропавших (без вести отсутствующих), по учету граждан, которые по состоянию возраста или здоровья не могут сообщить о себе установочных данных. С одновременным проведением розыскной работы по установлению лиц, причастных к трагедии, а также очевидцев произошедшего, поиску и задержанию подозреваемых в мародерстве и пр.2 И здесь необходимо отметить, что в законе отсутствует традиционно сложившаяся в Российской Империи розыскная (опознавательная) функция ОВД – полиции, мы считаем необходимым ввести следующее редакционное дополнение: «принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и в других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан – оказанию им медицинской и иной помощи, доставлению в соответствующие лечебные учреждения, организовывать и проводить розыскные и иные меры по обнаружению без вести отсутствующих, а также по опознанию погибших жертв в чрезвычайных ситуациях, которые оказались неизвестными», а далее текст п.7) 3 .

Далее в рассматриваемой ст.12 п.12 отмечено: «Осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

лиц, несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершенно летних самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся, от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; осуществлять розыск похищенного имущества; устанавливать имущество подлежащие конфискации», а в п.15. ст.12 «принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов» (п.15). Отметим, что содержание этих пунктов нецелесообразно разъединять, а п.12 требует нормативно-правовой редакции4 .

Считаем, что содержание п.7, 12, 15 (в какой-то степени и п.13, где идет речь о «розыске и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи…») не отвечают всем понятиям, формам, видам и направлениям структурно-функциональной и управленческой деятельности сотрудников полиции. Поэтому предлагаем следующую альтернативную редакцию п.12: «осуществлять розыск: известных и неизвестных лиц совершивших преступления, либо очевидцев преступления, но скрывшихся с места преступления; розыск подозреваемых и обвиняемых скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного или административного наказания; несовершеннолетних, самовольно оставивших семью, специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо специальное учебновоспитательное учреждение; лиц, психически больных или с аномальной психикой, уклоняющихся от назначенных им судом принудительных мер медицинского или воспитательного характера; сыск без вести пропавших как по возбужденным уголовным делам, так и по розыскным (полицейским делам); похищенного имущества и ценностей». А также установление личности убитых, погибших или умерших как в обычных условиях жизнедеятельности граждан, так и в период ликвидации разного рода ЧС и горячих точках .

Пункт 7 ст.12 ФЗ «О полиции» «принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий» .

Отметим, что приведенную функцию представители спасательных служб, в том числе Красного креста, МЧС и пр. никогда не имели и сыскную деятельность не проводили и не будут проводить. Следовательно, она должна быть отражена в проекте п.8 ФЗ «О полиции», а теперь найти место в редакции и дополнении п.7. ФЗ «О полиции» .

Тем более, как безымянный, не имеющий конкретизации адресата подразделения – служба, розыска как вид и направление деятельности имеет место в обязанностях полиции но и нормах рассматриваемого ФЗ .

«Принимать меры по установлению личности потерпевших по делам об убийствах и иным уголовным составам повлекших смерть потерпевшего, а также по установлению личности по розыскным (полицейским) делам, когда обнаружен неопознанный или неопознаваемый труп без признаков криминала по результатам следственного расследования. Кроме того, принимать меры по установлению личности граждан по возбужденным уголовным делам, когда лицо в результате психологической или физической травмы не может сообщить о себе установочных данных, а также устанавливать личность по розыскным (полицейским) делам, когда обнаруженное (найденное) лицо по причине возраста, малолетнего или пожилого умственного развития не может сообщить данные о себе. осуществлять розыск лиц названных выше, гражданских ответчиков, госдолжников, а также фигурантов по линии Интерпола» .

Информационные технологии в криминалистике Исходя из приведенного, можно заключить, что в ФЗ «О полиции» вообще не представлена розыскная и опознавательная деятельность как функционально-управленческий самостоятельный институт, а также судебно-антропологическая идентификационная служба, видимо частично, поэтому отсутствует и устоявшееся словосочетание «розыск и установление различных категорий граждан» .

Обращаясь к истории, отметим, что у истоков формирования службы в 1909 г. стоял П.А. Столыпин, когда были созданы 89 отделений сыска, то при них были созданы и антропологические бюро опознания личностей, оказавшихся в сфере деятельности интересов сыскной полиции, где производили, так называемый бертильонаж задержанных, подозреваемых в совершении преступлений, неизвестных умерших, погибших или убитых, без вести пропавших, а также бродяг, проституток и разного рода нищих, а главное с помощью указанного метода производилась регистрация осужденных, включающий в себя: описание человека по «словесному портрету», в том числе 11 измерений тела; опознавательную (сигналетическую) фотосъемку, которая по качеству и точности запечатления признаков внешности а также ракурсам поворота фас, правый и левый профиль, 3/4 поворота в рост может быть образцом и для современных представителей полиции .

Кроме того, было предусмотрено обязательное дактилоскопирование всех фигурантов, оказавшихся в поле зрения сыскных полицейских подразделений Российской Империи. Было создано 18 укрупненных, кустовых, территориально-региональных служб идентификации и опознания (антропологических бюро) с головным подразделением в Санкт-Петербурге и альтернативным центром в Москве .

Представляется, что в МВД должна быть восстановлена единая служба розыска и отождествления человека, где должна быть предусмотрена деятельность полиции по созданию учетов и ведению банков данных, в том числе на лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Необходимо отметить, что в законе «О полиции» многие учеты, например, на неопознанные трупы, на бродяг и нищих, на проституток, на «авторитетов» преступного мира и т.п.) вообще не представлены .

В виду того, что ликвидированная в 1917 г. служба антропологической идентификации и розыска до сих пор не восстановлена, в то время как на Западе она является одним из определяющих направлений и инструментов работы всей розыскной (сыскной) деятельности необходимо рассмотреть вопрос о ее создании .

Тем более, что в ФЗ «О полиции» предусматривается только «осуществление экспертнокриминалистической деятельности» п.12. ст.2. нет ни розыскной, ни идентификационно-опознавательной, нет полномасштабной информационно-регистрационной деятельности. Хотя последняя все-таки присутствует в ст.17 (Формирование и ведение банков данных о гражданах), но нет упоминания ни о службе розыска и установления человека, ни о службе идентификации человека. Такое недопонимание в свою очередь подрывает не только понятие и меры правоохранительной безопасности, о которой много говорится в ФЗ «О полиции», но и серьезно вредит общественной и национальной безопасности .

Интересно, что в ч.1 ст.17 закона возможно уже по причине обозначенного недопонимания мы читаем:

«полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах…» (ч.1). Далее в ч.3. записано: «внесению в банки данных подлежит информация», ниже приводится соответствующий перечень учетов1. При этом нет ни слова, о том что названные сведения и соответствующие учеты должны формироваться представителями полиции и при ликвидации последствий ЧС. Также можно отметить и отсутствие обязанности полиции в обработке и внесению регистрационных данных на трупы 2. Это далеко не полный перечень ошибок, содержащихся в рассматриваемой норме закона, который должен регламентировать работу полицейских подразделений, а, следовательно, должна быть проведена его корректировка .

О ПЕРСПЕКТИВАХ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ

ИНФОРМАЦИИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

К.ю.н. С.А. Кузора (Владивостокский филиал Дальневосточного юридического института МВД России) Проникновение современной техники во все сферы повседневной жизни обычных граждан возрастает, что обусловлено появлением в мире новых моделей сотовых телефонов, компьютеров, планшетников, коммуникаторов, смартфонов и прочих устройств, в основе которых лежит компьютер. Однако используя вышеуказанные устройства, мы не всегда задумываемся о возможных последствиях использования тех или иных современных высокотехнологичных устройств .

Между тем, преступный мир не стоит на месте и развивается вместе с обществом, используя все эти достижения техники в своих целях. Преступники взяли на вооружение мобильную связь и компьютеры, активНапример, в п.9-11 записано: «о лицах, объявленных в розыск; о лицах, пропавших без вести; о лицах, находящихся в беспомощном состоянии и неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить сведения о себе» .

а) известных лиц, жертв несчастных случаев, убийств, в том числе возможных самоубийц; б) известных, опознанных умерших, погибших и убитых в разного рода ЧС и в «горячих» точках, в том числе отдельно – мирное население и военнослужащие, а также жертв со стороны противника; в) трупов неизвестных граждан, (со следами криминальной смерти и без таковых), обнаруживаемых в обычных условиях расследования и ЧС, а также в «горячих». (Достаточно напомнить, что на учете в ГИАЦ МВД РФ на декабрь 2010 г. неопознанных трупов было зарегистрировано 74793, из них признано криминальными 254) .

Информационные технологии в криминалистике / но используя их при подготовке и совершении противоправных деяний. В связи с этим в последнее десятилетие существенно изменилась и структура преступлений .

В 90-е гг. одними из наиболее распространенных видов преступлений были «рывки» норковых шапок, совершаемые зимой, как правило, в темное время суток и в основном в отношении женщин. Наличие данного вида преступлений объяснялось дороговизной меховых изделий, их престижностью, и как следствие возможностью легко сбыть похищенное. Однако уже примерно лет 8-10 лет такого вида преступлений практически не существует и объясняется данный факт тем, что норковые шапки вышли из моды. Но на смену норковым шапкам пришли преступления, связанные с хищением сотовых телефонов, имеющихся практически у каждого. При этом, если рывки шапок носили сезонный характер, то преступления, связанные с хищением сотовых телефонов совершаются круглый год и составляют в Приморском крае до 20% от всех преступлений .

Но в настоящее время набирает обороты новый вид преступлений – это преступления в сфере компьютерной информации и высоких технологий. Большинство компьютерных преступлений, носящих скрытый характер, удается раскрыть после их обнаружения – преступники оставляют после себя многочисленные следы, по которым их обнаруживают. Но правдоподобной статистики по нераскрытым преступлениям в этой области не существует – всякое преступление, о котором становится известно, рано или поздно раскрывается, невозможно предположить, сколько преступлений остается при этом «невидимыми миру» .

На одной из пресс-конференций начальник управления «К» МВД России предположил, что количество необнаруженных атак хакеров на Западе составляет 70-80% от общего числа, а в России – едва ли не 90%1 .

Установить фактическое количество похищенных средств со счетов граждан в кредитно-финансовых учреждениях в России не удается, так как банки тщательно скрывают факты неправомерного доступа к счетам граждан, дабы не потерять своих клиентов. Согласно отчету, опубликованному Европейским агентством по сетевой и информационной безопасности, количество мошенничеств, связанных с пластиковыми картами и банкоматами только за 2008 г. выросло на 149%, а урон, нанесенный хакерами и мошенниками, составил $485,15 млн., из которых $400 млн. составили потери в результате международных махинаций с крадеными пластиковыми картами2. Отечественные банки заявляют, что такой проблемы у них нет .

Как уже было сказано выше, рост преступности в сфере компьютерной информации и высоких технологий обусловлен тем, что криминальный мир активно берет на вооружение современную технику, однако есть и еще один немаловажный фактор – это подрастающее поколение .

Не секрет, что мало кто из граждан старше 35-40 лет умеет работать на компьютере и обладает навыками программирования. Обучить владению компьютером представителей старшего поколения проблематично. Пенсионеры не могут разобраться в элементарном меню современной стиральной машинки и сотового телефона, затрудняются снять деньги по банковской карте в банкомате. Даже Вооруженные силы столкнулись с проблемой переучивания летчиков на модернизированные самолеты, когда старшие летчики отрицательно отзывались о компьютерном оснащении кабины истребителей, а молодые с восторгом приняли новинку. Это связано с тем, что компьютеры появились в широком доступе в последние 10-15 лет и старшее поколение с ними слабо знакомо, зато молодежь владеет ими в совершенстве .

Особо поражают способности современных детей, которые в возрасте 3-4 лет, не умея читать по-русски, а уж тем более по-английски, могут спокойно найти в меню сотового телефона или в компьютере любую игру, запустить ее и не зная правил, успешно в нее играть .

С рождения молодежь окружена компьютерами, изучает их с начальных классов и поэтому владеет ими в совершенстве, но зачастую не желает работать руками, желая жить красиво и безбедно. Поэтому перед ними встает проблема – где добыть денег на эту жизнь? Ответ прост, если не можешь заработать – укради. Однако чтобы украсть, надо иметь соответствующие навыки, а навыки есть именно в использовании компьютеров .

Поэтому бурный рост преступлений в сфере компьютерной информации и высоких технологий в ближайшее время легко объясним. Об этом же свидетельствуют и сообщения в прессе. Подавляющая часть компьютерных преступлений совершена людьми в возрасте 20-30 лет. Самое громкое преступление 2010 г. было совершено хакерами в США, когда киберпреступники похитили $70 млн. Большинство фигурантов дела – молодые люди в возрасте от 20 до 26 лет из России и стран СНГ, въехавшие в США по студенческим визам3 .

Зачастую плодами знаний хакеров пользуются другие, более опытные преступники. Подобный случай произошел в Австралии, когда 17-летний школьник спровоцировал хакерскую атаку на популярную социальную сеть Twitter, жертвами которой стали около полумиллиона пользователей. Школьник обнаружил пробел в системе обеспечения безопасности в Twitter и вмонтировал в свой микроблог код, который рассылал автоматические сообщения всем, кто просто проводил мышкой по зоне блога. Но молодой человек не предполагал, к каким последствиям приведет опубликованный им в блоге безобидный JavaScript-код, чем и воспользовались профессиональные хакеры. При наведении мыши на непонятную надпись (цветная полоса, странные символы и пр.) пользователь непроизвольно активировал вредонсный сценарий, который перенаправлял пользователей на порносайты4 .

Андреев А. Управление «Р» в ожидании звонка URL: http://www.gagin.ru/internet/29/9.html Лихман Б. Мошенники продолжают грабить банкоматы .

URL: http://www.infox.ru/hi-tech/tech/2009/09/08/CHislo_bankomatnyyh_.phtml МИД РФ следит за ситуацией с российскими хакерами, арестованными в США за хищение $70 млн. // Российская газета .

2010. 14 окт .

Хакерскую атаку на Twitter спровоцировал австралийский школьник // Российская газета. 2010. 23 сент .

Информационные технологии в криминалистике Статистика свидетельствует, что отечественные хакеры в 2010 г. заработали $2,5 млрд., почти треть от общего оборота киберпреступности в мире, оцениваемого в $7 млрд. Внутри России хакеры заработали $1,3 млрд., остальные за ее пределами. Аналитики прогнозируют, что в 2011 г. заработки русских хакеров вырастут до $3,7 млрд., а в 2013 г. удвоятся1 .

В дальнейшем с развитием компьютерной техники количество преступлений, связанных с использованием компьютерной техники будет возрастать, что связано с развитием как самих компьютеров, так и широким проникновением их в повседневную жизнь. В 2009 г. в Приморском крае зарегистрировано 29 преступлений, возбужденных по ст.272-274 УК РФ, а в 2010 г. уже 38. Несмотря на это, значительная часть преступлений в сфере компьютерной информации и высоких технологий не попала в эти цифры в связи с тем, что не по всем преступлениям, совершенным с использованием высокотехнологичных устройств, возбуждаются уголовные дела по ст.272-274 УК РФ, рост налицо .

В недалеком будущем сотовый телефон, компьютер, банковская карта соединятся в одном устройстве .

Уже сейчас начинают функционировать системы, позволяющие проводить оплату услуг с помощью денежных средств на счете сотового телефона. Все большую популярность приобретает услуга по управлению банковским счетом при помощи смартфона или компьютера. Именно на хищение таких сведений направлена большая часть компьютерных вирусов, создаваемых в последнее время. Во всем мире активно внедряются единые карты граждан, позволяющие объединить в себе большую часть имеющихся документов и подобный проект предполагается реализовать в ближайшие несколько лет в России2 .

К сожалению, распространение подобных устройств вызовет появление новых видов преступлений, но реакция отечественной правовой системы сильно запаздывает. До сих пор не решен вопрос об обязательной блокировке всеми операторами связи похищенных сотовых телефонов, а решение данного вопроса на законодательном уровне позволило бы в разы снизить случаи хищений телефонов. Наличие запрета на использование банковских карт с магнитной полосой использование только микропроцессорных карт позволит свести на нет махинации со счетами граждан с использованием банкоматов. Но законодатель молчит и поэтому у преступлений в сфере компьютерной информации и высоких технологий большое будущее .

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ

МЕТОДОВ И СРЕДСТВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ

А.В. Назин(Следственное управление Следственного комитета по Белгородской области) Существует историческая закономерность, в соответствии с которой в ходе революционных преобразований, в ходе становления новых экономических и политических отношений, пришедшие к власти классы принимают, прежде всего, законы, охраняющие жизнь и соответствующую форму собственности. Не стала исключением из общего правила и Россия. Если проанализировать федеральные законы, принятые начиная с 1992 г., то проявление указанной закономерности становиться очевидным. Достаточно сказать, что 11 марта 1992 г. был принят Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В 2002, 2003, 2005 гг. в него вносились дополнения и изменения, направленные на повышение эффективности деятельности частных детективных и охранных предприятий, а также их объединений, которым закон присваивает терминологические обозначения – службы безопасности .

Прошедшие девятнадцать лет были годами становления принципиально новых структур безопасности .

Они явились своеобразной нишей, аккумулирующей в себе самые различные компоненты как человеческой, так и вещной природы. Это были годы накопления опыта, осознания неудач и закрепления, проявивших свою эффективность, организационно-тактических схем деятельности, разработки и использования новых средств технического и информационного обеспечения деятельности служб безопасности. Вместе с этим, необходимо подчеркнуть, что в целом столь новые для России структуры обеспечения безопасности, достаточно успешно решая стоящие перед ними задачи по охране имущества, все еще слабо справляются с решением задач по предупреждению и пресечению преступлений .

На ежегодных совещаниях, конференциях, симпозиумах, проводимых, как правило, с участием зарубежных представителей служб безопасности, систематически подчеркиваются факты ошибок в деятельности телохранителей, приводящих к убийствам крупных бизнесменов, неудовлетворительного розыска лиц и вещей, весьма слабая результативность борьбы с кражами в крупных торговых центрах и др. Иными словами, в той части деятельности служб безопасности, которая по существу должна строится в ориентации на криминалистические модели преступной деятельности и деятельности по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений (ДВРП) дела обстоят не лучшим образом .

Сказанное не означает, что можно калькировать криминалистические рекомендации, разработанные для таких организационных форм ДВРП как оперативно-розыскная, уголовно-процессуальная или административно-правовая. Эти формы организации ДВРП недоступны для служб безопасности в силу правового запрета, во-первых. Охранная и сыскная деятельности обладают спецификой, требующей нового угла зрения, выявления Зыкова Т. Хакеры и доходы // Российская газета. 2011. 29 марта .

Национальная платежная система повысит защищенность граждан .

URL: http://www.rian.ru/economy/20100310/213336503.html Информационные технологии в криминалистике / закономерностей, которым подчинена эта деятельность. Только на этой основе можно рассчитывать на создания обоснованных системных рекомендаций практики деятельности служб безопасности .

Формирование теоретических конструкций в криминалистике подчиняются общей закономерности становления науки, в соответствии с которой наука и ее высший уровень – теория формируются там и тогда, где и когда в общественной практике возникает задача, решение которой затруднено отсутствием знаний, методик и специалистов. В этих ситуациях наука призвана выявлять объективные закономерности той области действительности, в которой лежит задача, вывести следствия из них, и таким образом, дать основания для разработки средств и методов решения задачи практики .

Из этого положения делается вывод о том, что задача оптимизации деятельности по обеспечению безопасности охраняемой структуры должна строиться на основе теоретико-криминалистической модели, отражающей сущность этой деятельности как системы, т.е. отображать сущность процесса, его функций и связей, структуры, строения и организацию материала. Построить такую теоретическую конструкцию можно по-разному, в зависимости от той методологической позиции, на которой стоит исследователь .

Построение методологии, в свою очередь, требует от исследователя определить совокупность и последовательность операций, в ходе которых и формируется методологический инструмент, с помощью которого будут строиться теоретические модели и выводится следствия, ориентированные на решение практических задач по обеспечению безопасности .

На пути формирования методологии исследования первый шаг (операция) состоит в выходе в рефлексивную, позицию относительно самого исследования. Данная операция должна создать плоскость «мыслительного представления» (по Г.П. Щедровицкому)1, замещающую плоскость исследования. Выполнение этой операции позволяет получить ответ на вопрос: «Какие отношения должны складываться между исследователем и деятельностью службы безопасности?» Иными словами, данная операция позволяет выделить и определить в идеальном, мыслительном плане объект и предмет исследования .

Вторая методологическая операция должна привести к построению онтологической картины реальности исследования .

Наконец, третья операция методологического характера позволяет перейти от построенной онтологической картины к идеальному предмету, собственно с которым и выполняется научное исследование .

Оперирование с построенным идеальным предметом должно строиться на базе совокупности исходных методологических идей с четко выделенной единицей теоретического анализа. Таким образом:

– любое планируемое, подготавливаемое и выполняемое научное исследование не может быть обоснованным и эффективным, если первоначально не задана методологическая парадигма, с позиций которой она должна вестись;

– сама парадигма, может быть четко оформлена лишь при условии наличия осознанной совокупности методологических идей. В данном конкретном случае это, прежде всего, идея деятельности как самостоятельной субстанции захватывающих людей, врезультате чего, порождаются акты индивидуальной реализации деятельности, в виде совокупности последовательных действий;

– далее это идея взаимодействия деятельностей, в соответствии с которой мы будем рассматривать не схему «субъект – объектных отношений», а взаимодействие двух деятельностей: с одной стороны, деятельности, порождающей угрозы и опасности, с другой, реализацию деятельности конкретными сотрудниками службы безопасности. Именно поэтому (и мы это подчеркиваем особо) мы будем исходить из главного методологического принципа, утверждающего воздействие субъекта на объект, а не наоборот;

– предшествующее положение в методологическом отношении требует найти онтологию и способ опосредования при взаимодействии выше указанных деятельностей. Этим опосредующим, этим связующим звеном выступают преобразования информации. Именно поэтому, единицей анализа в данном исследовании выступают «преобразования информации»;

– с методологических позиций система средств, то есть сторона деятельностей и действий должна анализироваться в ориентации на форму организации знаний и условий, в которых выполняются действия. На этом основании система модельных средств и методов рассматриваются нами как система криминалистических моделей нацеленных то ли на решение задач, то ли на ориентацию ситуации;

– модельное представление взаимодействия деятельности, порождающей угрозы и развивающей опасности и деятельности службы безопасности, осуществляется как в целях профилактики, так и в целях раскрытия минувшего деятельностного события .

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОЛЬФАКТОРНОГО ЭКСПЕРТНОГО МЕТОДА В

РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ЭКЦ МВД РОССИИ В 2010 ГОДУ

К.ю.н. П.Б. Панфилов (ЭКЦ МВД России) Экспертиза запаховых следов человека находит широкое применение в судебной и следственной практике. Результаты идентификационных и диагностических исследований запаховых следов человека подтверждают причастность конкретных лиц к совершению преступлений .

Особенностью ольфакторного метода исследования запаховых следов человека, используемого в судебной экспертизе, является не столько его уникальная чувствительность, сколько высокая избирательность, позволяющая изучать следовые количества веществ без их предварительного выделения из смеси. Так, ольфакторный метод исследования является единственным биологическим методом, позволяющим идентифицировать Щедровицкий Г.П. На досках. Публичные лекции по философии. – М., 2004. С.60 .

Информационные технологии в криминалистике субъекта по следам пахучих веществ его пота, не содержащих клеточных структур. К тому же данный метод отвечает требованиям сохранения объекта в том виде и состоянии, в котором он поступил на экспертизу и относится к неразрушающим методам исследования вещественных доказательств .

Следы, которые не могут быть уничтожены (стерты) или замаскированы самим следообразующим субъектом, имеют особую ценность. Запаховые следы практически всегда остаются на месте преступления .

Стереть, уничтожить их, как правило, невозможно. Попытки преступников маскировать запаховые следы, посыпая или поливая их различными пахучими или едкими средствами (табак, перец, кислоты и пр.), могут, в каких-то случаях, сбить с толку лишь служебно-розыскную собаку. Повлиять же данными действиями на результаты судебной экспертизы запаховых следов человека невозможно .

Уникальным в данном виде экспертизы является то, что в качестве биосенсорных средств ольфакторного исследования – живых датчиков – используются обонятельные и рефлекторные возможности специально подготовленных собак-детекторов. При этом «ноу-хау» российских методик ольфакторного исследования запаховых следов человека состоит в том, что объективность их результатов ни коем образом не зависит от «субъективного мнения» или «показаний» используемых животных .

Система научно обоснованных и апробированных специальных тестов и проверок, на которой основано само исследование, настолько совершенна, что позволяет давать оценку каждому факту сигнального поведения собак-детекторов, применяемых в исследовании, отсеивая любые сбои рефлекторной и обонятельной деятельности животных. Точность и надежность идентификационного вывода по запаховым следам, полученного с использованием российских методик, сопоставима с точностью и надежностью самых современных инструментальных методов анализа (вероятность ошибки идентификации – 1,02 · 10–8) .

При этом эффективность ольфакторного метода исследований, при своевременном и правильном изъятии запаховых следов, достаточно высока. Так, в России по усредненным данным ежегодно каждое третье идентификационное экспертное исследование по изъятым запаховым следам человека способствует раскрытию и расследованию преступлений .

Важность дальнейшего внедрения судебной экспертизы запаховых следов человека подтверждается и быстрым становлением этого направления экспертных исследований за границами России.

Данные, полученные с применением ольфакторного метода, в настоящее время используются судами многих европейских стран:

Германии, Голландии, Дании, Франции, Венгрии, Чехии, Польши и др. Так, в Польше в настоящее время судебная экспертиза запаховых следов осуществляется в 16 криминалистических лабораториях, где с 1995 г. по поручению следователей и определениям судов ежегодно производится более 1500 таких исследований .

В Российской Федерации существует девять региональных экспертно-криминалистических подразделений МВД России, силами которых ежегодно производится порядка 2 тыс. экспертиз и исследований. Между тем, этого явно недостаточно для эффективного использования запаховой информации в борьбе с преступностью .

Положительная динамика внедрения экспертизы запаховых следов человека в практику деятельности ОВД, возрастание потребностей регионов в освоении этого вида экспертного исследования позволяет утверждать о высокой востребованности судебной экспертизы запаховых следов человека в практике борьбы с преступностью, доказательственной значимости ее результатов в расследовании уголовных дел и упрочении доказательственной базы предварительного и судебного следствия .

Заинтересованность органов предварительного расследования и дознания во внедрении экспертизы запаховых следов человека определяется большой информационной емкостью получаемых результатов, позволяющих использовать ольфакторную информацию с мест происшествий для решения как идентификационных, так и диагностических задач, в том числе по преступлениям, совершенным в условиях неочевидности. При этом затраты на техническое оснащение одной лаборатории экспертизы запаховых следов человека минимальные и составляют 1,2 млн. руб .

Эффективность использования запаховой информации в расследовании преступлений проиллюстрируем выборочными примерами из экспертной практики отдела экспертиз запаховых следов человека ЭКЦ МВД России за 2010 г .

1. В частном доме г. Мытищи были обнаружены трупы Морозова и Морозовой с признаками насильственной смерти – колото-резаными ранениями груди и шеи. В ходе осмотра места происшествия 19.03.2010 г .

изъяты два ножа и рукоять ножа, которые были завернуты в алюминиевую фольгу и упакованы в бумажные конверты. На причастность к совершению данного преступления проверялся Иваненко .

24.03.2010 г. следователем по особо важным делам СО по г. Мытищи СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области была назначена судебная экспертиза запаховых следов человека, по результатам производства которой установлено, что на одном из двух представленных ножей и рукояти от ножа имеются запаховые следы, происходящие от Иваненко .

2. 26.04.2010 г. в домовладении поселка им. Цюрупы Воскресенского района Московской области обнаружены трупы Иванова и Симонова. С места происшествия изъяты и упакованы в алюминиевую фольгу и бумагу: шинель, нож-топорик, нож с деревянной рукоятью, нож с полимерной рукоятью, молоток без рукояти и зажигалка .

14.05.2010 г. следователем СО по г. Воскресенску СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области вынесено постановление о назначении судебной экспертизы запаховых следов человека. На причастность к совершению данного преступления проверялись Солодухина, Гулямов .

Информационные технологии в криминалистике / По результатам производства судебной ольфакторной экспертизы на представленном для исследования ноже с полимерной рукоятью черного цвета выявлены запаховые следы человека, происходящие от Гулямова .

3. 25.12.2009 г. в селе Новый Милет Московской области обнаружен труп Белышева с огнестрельными ранениями груди. В ходе обыска в гостинице г. Раменское было обнаружено и изъято: автомат Калашникова, приклад к автомату Калашникова, магазин к автомату Калашникова с патронами, две радиостанции, бинокль, наручники, мешок, кепка и вязаная шапка. Изъятые объекты завернуты в несколько листов алюминиевой фольги и упакованы в бумагу .

27.05.2010 г. следователем СО по г. Балашиха СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области назначена судебная экспертиза запаховых следов человека. На причастность к совершению данного преступления проверялись Рубцов, братья Рябовы. По результатам судебной экспертизы запаховых следов человека было установлено следующее:

- на кепке выявлены запаховые следы человека, происходящие от Рубцова .

- на вязаной шапке черного цвета и на автомате Калашникова выявлены запаховые следы человека, происходящие от Рябова С.С .

- на наручниках выявлены запаховые следы человека, происходящие от Рябова Е.С .

4. 18.04.2010 г. неустановленное лицо, находясь в кабине автомашины, принадлежащей Сафарову, похитило у последнего личное имущество, после чего с места преступления скрылось. В ходе осмотра места происшествия с правого переднего сиденья автомашины был изъят фрагмент обивки сиденья, который был завернут в алюминиевую фольгу и бумажный конверт .

22.04.2010 г. заместителем начальника ОД ОВД по району Ясенево ЮЗАО г. Москвы была назначена судебная экспертиза запаховых следов человека по фрагменту обивки правого переднего сидения, в ходе которой были получены и сохранены запаховые пробы, содержащие запаховые следы человека .

28.05.2010 г. по подозрению в совершении данного разбойного нападения был задержан Шушура .

10.06.2010 г. следователем СО при ОВД по району Ясенево ЮЗАО г. Москвы была назначена судебная экспертиза запаховых следов человека, в ходе производства которой в запаховой пробе, полученной с ранее представленного фрагмента обивки правого переднего сидения автомашины, выявлены запаховые следы, происходящие от Шушуры .

5. 06.06.2010 г. в нежилом помещении цокольного этажа жилого дома г. Ельца Липецкой области, был обнаружен труп Худайназарова с множественными ножевыми ранениями в области грудной клетки и лица .

В ходе осмотра места происшествия на полу у основания ступеней в подвальном помещении обнаружен фрагмент ткани, обильно испачканный веществом бурого цвета (предположительно, преступник вытирал об него руки после убийства). По фрагменту ткани проведена молекулярно-генетическая экспертиза, установившая, что данная кровь происходит от потерпевшего Худайназарова. По подозрению в совершении данного преступления задержан Федюшин .

12.07.2010 г. Елецкого МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Липецкой области назначена судебная экспертиза запаховых следов человека, по результатам производства которой на представленном фрагменте ткани со следами крови установлено наличие запаховых следов, происходящих от Федюшина .

6. 14.07.2010 г. в служебном кабинете начальника 8 отдела ГУ «ЦОРиСМ» БДД МВД России Соловьева обнаружен пистолет марки «ПМ», который снабжен магазином с 7 патронами. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ .

16.07.2010 г. следователем СО по г. Раменское СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области назначена судебная экспертиза запаховых следов человека, по результатам производства которой в запаховой пробе, полученной с ранее представленного фрагмента ткани, в которую был завернут пистолет, выявлены запаховые следы человека, происходящие от Соловьева .

7. 04.06.2010 г. в квартире г. Пушкино был обнаружен труп Юрченко с признаками насильственной смерти – телесными повреждениями в области головы. В ходе осмотра места происшествия были обнаружены и изъяты: джинсы «VEDTCLVZ», футболка оранжевого цвета, футболка черного цвета с белым рисунком, джинсы «ВАВЕ», тапок левой ноги, с которыми мог контактировать предполагаемый преступник. В совершении данного преступления подозревался Вохмяков .

01.07.2010 г. следователем СО по г. Пушкино СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области была назначена судебная экспертиза запаховых следов человека, по результатам производства которой на представленных двух джинсах и двух футболках выявлены запаховые следы, происходящие от Вохмякова С.В .

8. 23.08.2010 г. в Чаплыгинский межрайонный СО СУ СК при прокуратуре РФ по Липецкой области поступило заявление Петровой о безвестном исчезновении ее отца Петрова, который пропал вместе с принадлежащим ему автомобилем «Опель-Вектра». По данному факту возбужденно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ. В ходе осмотра обнаруженного автомобиля, угнанного от дома Петрова, были изъяты и упакованы в алюминиевую фольгу: оплетка руля автомобиля, спичечный коробок, фрагмент материи. По подозрению в совершении данного преступления были задержаны Авоев, Кузнецов, Гринвальд .

01.09.2010 г. была назначена судебная экспертиза запаховых следов человека, по результатам производства которой на представленном спичечном коробке выявлены запаховые следы, происходящие от Кузнецова .

9) 30.08.2010 г. в сарае р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области обнаружен труп Мартынова, смерть которого наступила в результате асфиксии от сдавления органов шеи петлей и закрытия верхних дыхаИнформационные технологии в криминалистике тельных путей инородным телом (древесными опилками) с переломом малого рожка подъязычной кости. В ходе осмотра места происшествия под ногами трупа был обнаружен, изъят и упакован в алюминиевую фольгу шнурок синего цвета от спортивных брюк .

17.09.2010 г. следователем Касимовского межрайонного СО СУ СК при прокуратуре РФ по Рязанской области было вынесено постановление о назначении судебной экспертизы запаховых следов человека. В совершении данного преступления подозревались Романов, Семьяков, Аборкин, чьи образцы крови были представлены на ольфакторное исследование .

При производстве ольфакторной экспертизы на представленном для исследования шнурке выявлены запаховые следы, происходящие от Романова и Семьякова, которые, как позже установило следствие, душили Мартынова, затягивая на его шее шнурок, держась каждый за один из концов данного шнурка .

10. 05.10.2010 г. у остановки трамвая в г. Москве обнаружен труп Черкасовой с колото-резанными ранениями. При патологоанатомическом вскрытии был изъят нож, который был завернут в алюминиевую фольгу и упакован в картонный конверт. По подозрению в совершении преступления задержаны Осипов, Козыменко .

07.10.2010 г. следователем СО по Коптевскому району СУ СК при прокуратуре РФ по г. Москве назначена судебная экспертиза запаховых следов человека, при производстве которой установлено, что на исследуемом ноже выявлены запаховые следы человека, происходящие от Козыменко и не выявлено запаховых следов, происходящих от Осипова .

Поле ознакомления с результатами произведенной экспертизы Козыменко дал признательные показания в совершении данного преступления. Обвинения с Осипова были сняты .

11. 11.07.2010 г. в квартире р.п. Ал. Невский Рязанской области совершено убийство Поповой. С места происшествия был изъят нож, завернутый в алюминиевую фольгу и упакованный в бумажный конверт. Данный нож был направлен в ЭКЦ МВД России для сбора и сохранения запаховых следов человека .

В совершении данного преступления подозревался Шевяков. Согласно заключению генетической судебной экспертизы на джинсах и трусах Шевякова А.В., изъятых у него в ходе выемки, имеется кровь человека, установить генетический профиль которой не представилось возможным по причине малого количества выделенной ДНК .

18.10.2010 г. следователем Скопинского межрайонного СО СУ СК при прокуратуре РФ по Рязанской области вынесено постановление о назначении судебной экспертизы запаховых следов человека, в результате производства которой на ранее представленном для исследования ноже выявлены запаховые следы человека, происходящие от Шевякова .

12. 16.10.2010 г. в квартире в г. Мытищи обнаружен труп неизвестного мужчины с множественными колото-резанными ранами грудной клетки. В ходе осмотра места происшествия обнаружены и изъяты 2 ножа, которые раздельно упакованы в листы алюминиевой фольги, а затем в бумажные конверты. В совершении данного преступления подозревался Левин, Матысь .

17.10.2010 г. следователь СО по г. Мытищи СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области вынес постановление о назначении экспертизы запахов следов человека. В результате произведенной экспертизы на одном из представленных ножей, выявлены запаховые следы, происходящие как от Матысь, так и от Левина .

13. По уголовном делам по факту серии насильственных действий сексуального характера в отношении четырех малолетних, совершенных в разное время с 15 марта по 20 сентября 2010 г. в городах Ивантеевка, Фрязино и Лосино-Петровском Щелковского района Московской области, 12.10.2010 г. следователем СО по г .

Щелково СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области юристом 2-го класса Русских А.Н., по соединенному в единое производство уголовному делу № 98374, по ранее собранным и сохраненным в ЭКЦ МВД России запаховым следам, изъятым с мест происшествий, была назначена дополнительная судебная экспертиза запаховых следов человека .

Ранее по фактам нападений на малолетних 15 марта и 16 апреля 2010г. в ЭКЦ МВД России назначались первичные ольфакторные экспертизы по сбору и сохранению запаховых следов человека на объектах, изъятых с мест происшествий, с которыми преступник вступал в непосредственный контакт – две шариковые ручки, простынь, пододеяльник и нательный крест .

Тактика нападения преступника на потерпевших состояла в том, чтоб путем обмана, под предлогом написания письма для своих знакомых, следом за потерпевшими малолетними проникать в их жилища, убеждаться на месте в отсутствии родителей и родственников в ходе написания «записок», после чего совершать сексуальные преступления .

В ходе следственных действий был задержан ранее судимый Хамрин В.Б., у которого для сравнительного ольфакторного исследования были отобраны образцы крови .

В результате произведенной экспертизы запаховых следов в запаховых пробах, собранных ранее в ходе производства первичных экспертиз с одной из шариковых ручек, а также простыни, пододеяльника и нательного креста, выявлены запаховые следы человека, происходящие от Хамрина В.Б .

14. 17.10.2010 было совершено нападение на Бутуеву и Ралко, к которым нападавший применил физическое насилие и нанес множественные удары в область головы и туловища, а затем поочередно совершил в отношении женщин насильственные действия сексуального характера, выразившиеся во введении в их половые органы и задние проходы инородных предметов. В результате полученных повреждений Бутуева скончалась, а Ралко доставлена в реанимацию городской больницы .

Информационные технологии в криминалистике / В ходе осмотра места происшествия в числе прочих объектов изъяты и направлены в ЭКЦ МВД России для сбора и консервации запаховых следов человека два носовых платка, с которыми мог контактировать предполагаемый преступник .

Данное уголовное дело, а также уголовные дела по факту изнасилования и убийства Ивановой, по факту убийства Фирсовой, и по факту совершения насильственных действий сексуального характера в отношении Григорьевой были объединены в единое производство .

В результате следственных действий были установлены подозреваемые в совершении данных преступлений Савельев и Плюснин, от которых были получены образцы крови .

18.11.2010 г. следователем СО отдела по г. Пскову СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Псковской области назначена судебная экспертиза запаховых следов человека, результатом которой стало выявление на одном из изъятых с места происшествия платков запаховых следов, происходящих от подозреваемого Савельева .

15. 27.10.2010 г. в с. Чернава Милославского района Рязанской области совершено нападение на Добычина, в ходе которого потерпевшего избивали, нанося удары деревянной палкой, ногами и руками по различным частям тела. Затем тело вывезли на автомобиле, сбросив его в реку .

В ходе осмотра места происшествия 29.10.2010 г. были изъяты два деревянных фрагмента палки, которые были завернуты в алюминиевую фольгу и бумагу .

22.11.2010 г. следователем Скопинского межрайонного СО СУ СК при прокуратуре РФ по Рязанской области была назначена судебная экспертиза запаховых следов человека. В качестве сравнительных образцов для ольфакторного исследования на экспертизу были представлены высушенные на марлевых салфетках и упакованные в бумажные конверты образцы крови проверяемых Андрякова, Волобуева, Елманова, Косьянова .

В ходе проведенной судебной экспертизы запаховых следов человека на одном из представленных фрагментов деревянной палки выявлены запаховые следы, происходящие от Волобуева .

О ПРОБЛЕМАХ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ

РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

К.ю.н. О.В. Петрова (ЦПП УВД по Ульяновской области) В период реформирования правоохранительной системы, в условиях существующих угроз стабильности общественной жизни, обусловленных мировым экономическим кризисом, относительно низким уровнем правовой культуры населения, нередко – несовпадением интересов центра и регионов, неурегулированностью отношений между различными государственными органами в ряде субъектах РФ (в первую очередь – на территории Северного Кавказа), наличием иных негативных социальных явлений, вопросы защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка выдвигаются в число приоритетных государственных задач .

Вопрос о взаимодействии ОВД, в том числе органов предварительного расследования, и региональных органов государственной власти относится к числу системообразующих, так как, в конечном счете, является обязательным условием успешного выполнения стоящих перед ними правоохранительных задач. Согласно ст.10 Федерального закона «О полиции» взаимодействие с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами – один из основополагающих принципов деятельности полиции. Его реализация способствует совершенствованию законодательства, укреплению правопорядка и общественной безопасности, соблюдению законности в деятельности ОВД, делает ее публичной, доступной для государственного, общественного, гражданского контроля .

Взаимодействие осуществляется на всех уровнях системы управления в сфере внутренних дел. Однако именно на региональном уровне, представленном органами государственной власти субъектов РФ общей компетенции и отраслевыми органами – соответствующими министерствами и главными управлениями (управлениями) внутренних дел, начинает проявляться в «чистом виде» территориально-отраслевое управление .

Названный уровень является как бы отправным, показательным для осуществления взаимодействия на нижестоящих уровнях системы управления в сфере внутренних дел. Вместе с тем, именно этот уровень характеризуется наличием множества проблем, возникающих при решении правоохранительных задач. Нужно полагать, что их решение будет своего рода ориентиром для разрешения аналогичных проблем на других уровнях управления в этой сфере .

Казалось бы, столь важное направление организации правоохранительной деятельности должно иметь достаточно подробную правовую регламентацию. В реальности все обстоит иначе. К настоящему времени принят лишь единственный нормативный правовой акт, посвященный регулированию взаимодействия действующих на региональном уровне территориальных структур органов правоохраны, включая ОВД, с исполнительными органами власти субъекта РФ1. Другие федеральные, региональные и отраслевые акты, так или иначе призванные регулировать эти отношения, либо изданы достаточно давно, потому не соответствуют современным реалиям, либо не содержат норм, детализирующих в достаточной степени организацию взаимодействия властных структур общей и специальной компетенции в сфере правоохраны, потому не выполняют своего О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 №725 .

Информационные технологии в криминалистике предназначения. Следовательно, на федеральном уровне необходима предметная регламентация основных вопросов взаимодействия данных органов. Кроме того, законодательно не определено – какую роль должны играть региональные органы государственной власти в организации правоохранительной деятельности ОВД .

Все это снижает степень ответственности региональных властей за состояние общественного порядка и общественной безопасности на соответствующей территории и на практике ведет к отдалению друг от друга территориальных органов МВД России регионального уровня и органов государственной власти субъектов РФ .

К тому же, последние в лице их руководителей практически не несут никакой ответственности за состояние правопорядка в регионах .

Такой «пробел» в правовой основе взаимоотношений управленческих структур общей и специальной компетенции, нарушая сбалансированность совместных усилий органов государственной власти в сфере правоохраны, не может не накладывать отпечаток на результативность этой деятельности, отрицательно влияет на качество решения общих правоохранительных задач. Не случайно подавляющее большинство – 87% опрошенных еще в 2009 г. в ходе социологического опроса лиц руководящего состава территориальных ОВДл и сотрудников аппаратов региональных органов исполнительной власти обратили внимание на то, что механизм взаимодействия вышеназванных органов остро нуждается в совершенствовании .

Как показывает практика, все спорные вопросы могут быть урегулированы на региональном уровне с учетом особенностей конкретного субъекта Федерации. Однако, изучив уставные документы ряда регионов, можно сказать, что вопрос о взаимодействии территориальных органов МВД России на региональном уровне и органов государственной власти субъектов Федерации либо обозначен формально, либо он фактически игнорируется. Другие нормативные правовые акты данного уровня также не содержат конкретизации и без того достаточно малочисленных норм федерального уровня. То есть налицо – отсутствие должного правового регулирования вопросов данного взаимодействия на региональном уровне. В этой связи первостепенной задачей является дальнейшее совершенствование законодательства субъектов Федерации в данной сфере, и оно может быть осуществлено с помощью ряда мер организационно-правового плана .

Думается, приведение регионального законодательства в данной области правоотношений в соответствие с федеральным возможно путем закрепления:

а) в конституциях (уставах) субъектов РФ в качестве обязанности высших должностных лиц региональных органов государственной власти необходимости осуществлять взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, определением их контрольных полномочий в сфере правоохраны, регламентацией процедур согласования интересов, а также установлением ответственности за ненадлежащую организацию взаимодействия;

б) в актах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ процедуры совместного с территориальными органами федеральных органов государственной власти процесса правотворчества по вопросам правоохраны .

Действенной, на наш взгляд, мерой по конкретизации соответствующих норм федерального законодательства на региональном уровне может стать заключение двухсторонних (возможно, трехсторонних, где в качестве третьей стороны могут выступать органы местного самоуправления) соглашений между данными органами .

Подобные соглашения между территориальными органами МВД России на региональном уровне и органами государственной власти субъектов РФ должны раскрывать смысл и содержание взаимодействия с учетом региональных особенностей и применительно к конкретным субъектам организации правоохранительной деятельности, а именно определять: цели, задачи, функции, принципы, направления взаимодействия; основные формы и методы взаимодействия; полномочия субъектов взаимодействия; процесс (процедура, порядок) взаимодействия; разграничение полномочий в сфере внутренних дел; контрольные полномочия органов власти общей компетенции; ответственность субъектов взаимодействия; статус субъектов управления взаимодействием;

сущность и содержание процедуры согласования интересов .

Причем, нормы, регулирующие данное взаимодействие, должны быть недвусмысленными, четкими, конкретными; они должны разграничивать компетенцию субъектов взаимодействия, детализировать перечень направлений деятельности ОВД, подлежащих контролю со стороны региональных органов государственной власти. Более того, представляется, что такой документ приобретет еще большую ценность и практическую значимость, если в нем подробно будет описана процедура, порядок, то есть технология осуществления такого процесса .

Учитывая экономические, социально-политические и криминологические аспекты развития современного российского общества, актуальность такого акта представляется несомненной. Кроме того, это даст возможность урегулирования взаимоотношений на более низком уровне посредством заключения подобных соглашений между отделами внутренних дел и соответствующими муниципальными образованиями .

Полагаем, что заключение таких соглашений будет способствовать быстрому разрешению конфликтных ситуаций; повышению эффективности правоохранительной деятельности, а потому – обеспечению спокойствия граждан, формированию у них чувства криминологической защищенности .

Другим серьезным недостатком правового регулирования взаимодействия территориальных органов МВД России на региональном уровне и органов государственной власти субъектов РФ является разрозненность, несогласованность правовых норм, относящихся к совместной деятельности, что затрудняет их практическое применение. В связи с этим видится объективно необходимой работа по упорядочиванию и совершенИнформационные технологии в криминалистике / ствованию законодательства о взаимодействии, используя основные виды систематизации – учет, инкорпорацию, консолидацию и кодификацию .

Конечно, дискутируя по поводу выбора формы систематизации законодательства о взаимодействии, следует сразу же признать, что сфера взаимоотношений рассматриваемых органов государственной власти вряд ли по своей значимости подлежит регулированию посредством комплексных кодифицированных правовых источников, учет же и инкорпорация здесь вполне применимы .

При этом учет должен быть нацелен на выявление противоречий в содержании правовых норм, регулирующих отношения в данной сфере; пробелов в праве; множественности актов, посвященных одним и тем же вопросам; устаревших правовых норм, действие которых «перекрыто» актами, принятыми позднее1. Осуществляя учет, субъектам взаимодействия целесообразно использовать их электронные ресурсы, официальные сайты .

Представляется также, что издание инкорпорированных сборников нормативных правовых актов, регулирующих взаимоотношения рассматриваемых органов, позволит оперативно и квалифицированно решать проблемы, возникающие при осуществлении совместной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности .

К сожалению, как утверждают исследователи, эффективное взаимодействие правоохранительных органов, в том числе и ОВД с региональными органами государственной власти, во многом сдерживается несогласованностью и противоречивостью ведомственных нормативных правовых актов 2. Это высказывание относится и к проблеме рассматриваемого нами взаимодействия ввиду полного отсутствия ведомственных нормативных актов на региональном уровне, посвященных обстоятельному разрешению проблемных вопросов его организации. Все, на что способны региональные ОВД – это лишь единичные указания, инструкции об организации взаимодействия с региональными органами государственной власти по некоторым узким направлениям .

Таким образом, преодоление отставания отраслевого законодательства от современных потребностей во взаимодействии рассматриваемых нами субъектов представляется возможным путем внесения соответствующих изменений и дополнений в уже существующие ведомственные нормативные правовые акты, а также издание новых, содержащих конкретизацию основных положений такого взаимодействия с учетом региональных особенностей, закрепляющих конкретных сотрудников полиции за осуществление данного взаимодействия с указанием их прав, обязанностей и ответственности .

ОРГАНИЗАЦИЯ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ

К.ю.н. М.М. Поляков (Тульский государственный университет) Значительное количество коррупционных правонарушений совершается в области государственного и муниципального управления. На это обстоятельство обращают внимание многие ученые, занимающиеся проблемой коррупции. Административно-правовые отношения являются преобладающей сферой существования факторов, определяющих коррупцию, – замечает И.Н. Клюковская3 .

Профессор И.Л.

Трунов пишет, что помимо имеющихся в Уголовном кодексе Российской Федерации коррупционных преступлений, связанных с областью государственного управления, выделяются коррупционные деяния, не наказуемые уголовным законом:

использование должностными лицами подставных лиц и родственников в приближенных лоббируемых коммерческих структурах;

бюрократический рэкет, вымогательство материальных средств у коммерческих структур, возмездное участие чиновников в конкурентной борьбе;

лоббирование при принятии нормативных актов в интересах подконтрольных структур либо за вознаграждение;

использование служебного положения для «откатного» распределения государственных средств;

различного рода злоупотребления служебным положением в процессе приватизации, посреднические «откатные» схемы сдачи муниципальной недвижимости в аренду, лицензирование, квотирование, предоставление жилья и т.п.4 Стоит отметить, что согласно экспертным оценкам из общего количества преступных деяний, объем которых по разным данным превышает 3,5 миллиона, доля латентных, в том числе коррупционных преступлений, составляет 3-4 %5 .

Согласно позиции известного отечественного криминолога В.В. Лунеева реальная величина коррупции по отношению к официальной статистике гораздо выше и составляет цифру в 4-5 раз превосходящую официКозырин А.Н. Состояние нормативно-правовой базы образования в Российской Федерации и перспективы развития образовательного законодательства // Ежегодник Центра публично-правовых исследований. – М., 2006. Т.1. С.249 .

Белов О.С. Проблемы организации правоохранительной деятельности в сфере экономической безопасности: Теория и практика управления органами внутренних дел в условиях реформирования системы МВД России: Сб. статей. – М., 2003. С.186 .

Клюковская И.Н. Антикоррупционная политика как вид правовой политики // Современное право. 2004. №3. С. 14 .

Трунов И.Л. Административная реформа и борьба с коррупцией // Профессионал. 2006. №5. С.26 .

Ревин В.П. Влияние экономических реформ на преступность в современной России. // Российский следователь. 2007. №2 .

Информационные технологии в криминалистике альные данные. Исходя из этого, можно утверждать, что в настоящее время мы имеем дело с сотнями тысяч правонарушений, имеющих, в том числе, коррупционное содержание и совершаемых государственными или муниципальными служащими .

Все это требует от государства принятия решительных мер, направленных на борьбу с коррупцией .

Противодействовать коррупции можно путем использования специальных административно-правовых форм, способов и методов .

В юридической литературе под административно-правовой формой государственного управления понимается определенное правом внешне выраженное действие органа исполнительной власти или его должностного лица, осуществленное в рамках его компетенции и вызывающее юридические последствия 2 .

Форма государственного управления определяется конкретными функциями, целями и задачами, стоящими перед органами исполнительной власти или должностными лицами .

Посредством использования форм государственного управления непосредственно осуществляются полномочия государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечиваются права и законные интересы граждан, совершаются управленческие процедуры .

Выбор формы государственного управления обуславливается компетенцией соответствующего органа и объектами, на которые будет распространяться конкретное воздействие .

Центральным элементом административно-правовой формы управления является правовой акт управления, под которым понимается основанное на законодательстве одностороннее юридически властное решение субъекта государственного управления, изданное в пределах его компетенции, регулирующее общественные отношения в сфере государственного управления либо направленное на возникновение, изменение или прекращение конкретных административных отношений 3 .

К числу правовых актов управления относятся указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, а также подзаконные нормативные акты региональных органов исполнительной власти .

На федеральном уровне главная роль в деле борьбы с коррупцией, безусловно, принадлежит Президенту Российской Федерации. В круг его полномочий входит не только определение основных направлений государственной политики в данной области, но и принятие подзаконных нормативных актов, содержащих конкретные меры по противодействию коррупции .

Можно выделить как минимум восемь указов Президента Российской Федерации прямо или косвенно затрагивающих тему борьбы с коррупцией:

О борьбе с коррупцией в системе государственной службы от 4 апреля 1992 г. № 3614;

О загранкомандировках должностных лиц центральных федеральных органов исполнительной власти от 2 июля 1993 г. № 9815;

О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации от 18 сентября 1993 г. № 13906;

О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы от 6 июня 1996 года № 8107;

Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации от 17 декабря 1997 № 13008;

Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих от 12 августа 2002 года № 8859;

О Совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией от 24 ноября 2003 № 138410;

О мерах по противодействию коррупции от 19 мая 2008 № 81511 .

Весьма значимым документом, имеющим антикоррупционную направленность, является Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 гг., утвержденная распоряжением Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р12 .

Лунеев В.В. Правовое регулирование общественных отношений – важный фактор предупреждения организованной и коррупционной преступности (тезисы доклада). // Государство и право. 2001. №5. С.106 .

Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право Российской Федерации / Под. ред. Л.Л. Попова: учебник. – М., 2007. С.165 .

Там же. С. 168 .

Российская газета. – 7.04.1992 г .

Российская газета. – 6.07.1993 г .

Собрание актов Президента и Правительства РФ. 20.09.1993.№38. Ст.3517 .

Собрание законодательства РФ. 10.06.1996. №24. Ст.2868 .

Российская газета. 26.12.1997. №247 .

Собрание законодательства РФ. 19.08.2002. №33. Ст.3196 .

Собрание законодательства РФ. 01.12.2003. №48. Ст.4657 .

Собрание законодательства РФ. 26.05.2008. №21. Ст.2429 .

Собрание законодательства РФ. 14.11.2005. №46. Ст.4720 .

Информационные технологии в криминалистике / Во вводной части данного нормативного акта прямо указываются все недостатки, существующие в сфере административного управления, влияющие на распространение коррупции в органах власти .

Введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти заявлено в качестве одной из главных задач Концепции .

Система мер, прописанная в Концепции и направленная на противодействие коррупции, включает в себя:

создание специальных антикоррупционных механизмов в сферах деятельности государственных органов с повышенным риском коррупции;

внедрение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;

создание методических основ оценки коррупциогенности государственных функций;

разработка пакета антикоррупционных нормативных правовых актов;

разработка ведомственных и региональных антикоррупционных программ .

Концепция предусматривает применение международного опыта для использования дополнительных механизмов, ограничивающих возможности коррупции:

максимально возможная деперсонализация взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями, в частности путем введения системы «одного окна» и системы электронного обмена информацией;

детальная регламентация процедуры взаимодействия с субъектами регулирования (потребителями государственных услуг);

деление административно-управленческих процедур на стадии с их закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами для обеспечения взаимного контроля;

ротация должностных лиц .

В дополнение к перечисленным мерам, прописанным в Концепции, уже сегодня ратифицированы основные международные акты по борьбе с коррупцией, а также выполняется разработка пакета поправок для внесения изменений в действующее законодательство .

На уровне министерств и ведомств федеральными органами исполнительной власти разрабатываются и утверждаются внутренние антикоррупционные программы. В качестве примеров можно привести Программу противодействия коррупции в сфере деятельности Министерства образования и науки России; Программу противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по образованию и т.д .

Антикоррупционной работой занимаются и региональные органы исполнительной власти .

Администрацией Нижегородской области 11 июня 1999 г. принято Постановление «О комплексной программе мер по предупреждению коррупции в Нижегородской области». Данной программой предусмотрено осуществление ряда антикоррупционных мероприятий в органах управления, кредитно-финансовой, приватизационной, земельной, бюджетной, потребительской и социальной сферах. Правительством Нижегородской области в рамках административной реформы был принят ряд дополнительных мер антикоррупционной направленности, касающихся системы закупок для государственных и муниципальных нужд .

Республика Коми реализует меры по противодействию коррупции в рамках деятельности Межведомственной комиссии по вопросам укрепления правопорядка общественной безопасности при Главе Республике Коми .

Осуществление антикоррупционной политики в Томской области возложено на Комиссию по борьбе с коррупцией, образованную Главой администрации области и Контрольной палатой. Комиссия по борьбе с коррупцией осуществляет анализ деятельности органов государственной власти Томской области в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции; анализ деятельности органов государственной власти на предмет эффективности государственного управления; анализ законов Томской области, иных нормативных правовых актов Томской области в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции и другие функции .

На основании постановления Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа работает комиссия по анализу законов автономного округа на наличие норм, способствующих возникновению и распространению коррупции .

Похожая комиссия по анализу законов региона на наличие норм, способствующих возникновению и распространению коррупции, создана в Брянской области .

В ряде регионов созданы антикоррупционные советы, подотчетные главам соответствующих субъектов Российской Федерации. Подобные органы функционируют сегодня в Астраханской области, Чукотском автономном округе и т.д .

Региональная программа по борьбе с коррупцией действует и в Тульской области .

В соответствии с программой, утвержденной распоряжением губернатора Тульской области от 29 декабря 2006 года № 1796-рг, координацией борьбы с коррупцией занимается Комиссия администрации Тульской области по проведению административной реформы .

В настоящее время проведен ряд важных мероприятий по противодействию коррупции:

внесены изменения в действующее законодательство Тульской области;

проводится работа по оптимизации функций органов исполнительной власти Тульской области, разработке административных регламентов осуществления органами исполнительной власти области государственных функций и предоставления государственных услуг;

Информационные технологии в криминалистике в области действует «телефон доверия» губернатора Тульской области;

в соответствии с поручением Президента Российской Федерации разработан и утвержден план комплексных мероприятий по профилактике правонарушений в Тульской области. Аналогичные программы приняты во всех муниципальных образованиях области. Создана и действует областная комиссия по профилактике правонарушений;

размещение заказов для государственных нужд с 2006 года осуществляется только на конкурсной основе .

Система приоритетных мер по борьбе с коррупцией в Тульской области состоит из семи блоков и включает в себя следующие действия:

1) ликвидация избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти; формирование реестра государственных функций; внедрение системы «единого окна»;

2) совершенствование правовой базы борьбы с коррупцией (проведение правовой экспертизы действующих правовых актов области на предмет их коррупциогенности);

3) осуществление антикоррупционной пропаганды и правового воспитания (проведение социологических исследований по вопросам коррупции в Тульской области; обеспечение PR-сопровождения мероприятий антикоррупционной программы; проведение семинаров с субъектами малого предпринимательства по вопросам антикоррупционной направленности);

4) совершенствование кадровой работы в системе мер по противодействию коррупции (формирование на конкурсной основе кадрового резерва государственных гражданских служащих Тульской области; создание комиссии при губернаторе Тульской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов);

5) совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции (совершенствование и усиление финансового контроля за использованием средств бюджета Тульской области; проведение анализа информации о коррупционных проявлениях, опубликованной в средствах массовой информации; проведение регулярных приемов граждан должностными лицами администрации Тульской области и руководителями органов исполнительной власти Тульской области; организацию общественного контроля за реализацией областных целевых программ) .

6) повышение роли совещательных и коллегиальных органов в системе мер по противодействию коррупции (осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по реализации программных мероприятий; осуществление взаимодействия с общественными организациями по вопросам борьбы с коррупцией);

7) обеспечение реализации Программы по противодействию коррупции (проведение мониторинга результативности мероприятий Программы; распространение успешного опыта по проведению антикоррупционных мероприятий) .

Таким образом, в настоящее время противодействие коррупции осуществляется при активном участии органов исполнительной власти всех уровней. Все это в дальнейшем позволит достичь вполне определенных результатов по борьбе с коррупцией и повысит уровень доверия населения к органам исполнительной власти .

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ

К.ю.н. А.Ю. Сабанов (Уфимский юридический институт МВД России) Интенсивное использование взрывных устройств и взрывчатых веществ в преступных целях началось с 90-х гг. прошлого века. На тот же период времени приходится наибольшее количество преступлений, совершаемых с использованием взрывоопасных предметов. Взрывоопасные предметы и ранее использовались при совершении преступлений. Достаточно упомянуть о вошедших в историю террористических актах, совершенных революционерами-«бомбистами» во второй половине XIX и начале XX вв., некоторых «резонансных» преступлениях, совершенных в советское время, например, взрыв в Московском метро в 1977 г .

Однако именно в начале 90-х гг. прошлого века произошел небывалый скачок преступлений, совершаемых с применением взрывных устройств. Так, по данным МВД России, в течение 1996-1998 гг. на территории России зафиксировано 2209 криминальных взрывов, в результате которых 365 человек погибли и 1139 получили ранения. Признаки актов терроризма содержат 70 из таких преступлений. За указанный период правоохранительными органами обнаружено и изъято 506 взрывных устройств, 134 из которых были заложены для осуществления взрывов, но принятыми мерами обезврежены1 .

Характеризуя положение в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов в стране на 2000 г., заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председатель Военной коллегии Н.А. Петухов отметил, что неправомерный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств является одним из наиболее серьезных факторов, способствующих ухудшению криминогенной обстановки, росту организованной преступности, терроризма в стране, и представляет реальную угрозу государственной, общественной и личной безопасности. В России нет ни одного региона, где бы ни совершалось преступлений, связанных с О взаимодействии органов внутренних дел и органов Федеральной службы безопасности в организации розыска лиц, совершивших преступления с применением взрывных устройств: Указание ФСБ РФ, МВД РФ от 03.11.1998 №18с/2с .

Информационные технологии в криминалистике / незаконным оборотом оружия. Согласно статистическим сведениям, в 2000 г. у населения изъято свыше 311 тыс. единиц незарегистрированного огнестрельного оружия, что на 37% больше, чем в 1999 г. 1 Таким образом, для начала XXI в. также характерна тенденция роста преступлений, совершаемых с использованием взрывоопасных предметов. Их динамика и размах явились одной из наиболее актуальных и сложных проблем российского общества. Взаимосвязь между ростом количества оружия, находящегося в нелегальном обороте и вооруженностью криминальной среды с возрастающим количеством преступлений, совершаемых с его использованием, очевидна. Большинство из них имеют террористический характер и совершаются преимущественно на территории Южного федерального округа. Их раскрываемость не превышает 10-18% .

2000-2005 гг. оказались беспрецедентными не только по количеству преступлений, совершенных с использованием взрывоопасных предметов, но и по наступившим последствиям – гибель сотен людей, уничтожение и повреждение транспорта, техники, зданий и пр. В 2004 г. в результате террористических актов, произошедших только на территории Южного федерального округа и в Москве, погибли более 300 человек и пострадали 1083 человека2 .

По данным ЭКЦ МВД России, для 90-х гг. прошлого века рост числа преступлений с использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств составлял в среднем 20-30% в год, для первого десятилетия XXI в. – 10-15%3 .

Как отмечают В.В. Мартынов и А.Ю. Семенов, ежегодно силами сотрудников экспертнокриминалистических подразделений МВД России производится более 14 тыс. взрывотехнических экспертиз и исследований. Эти показатели не снижаются. Потребность в производстве взрывотехнических исследований по федеральным округам распределяется следующим образом: Центральный федеральный округ – 32%; Южный федеральный округ – 23%; Северо-Западный федеральный округ – 15%; Приволжский федеральный округ – 9; Сибирский федеральный округ – 8; Дальневосточный федеральный округ – 8%; Уральский федеральный округ – 5%4 .

В течение последних 20 лет взрывоопасные предметы используются в качестве способа решения политических, социальных и бытовых вопросов. Среди причин, обусловивших такое положение, следует назвать:

- неэффективная деятельность правоохранительных органов в сфере контроля оборота взрывоопасных предметов;

- несовершенство правовых норм в вопросах изготовления, хранения и распространения взрывоопасных предметов и прежде всего боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

- присвоение крупных арсеналов вооружений бывшими союзными республиками, которые не установили действенный контроль в этой сфере, в результате чего взрывоопасные предметы активно используется в межнациональных и межгосударственных конфликтах, нелегально попадают в Россию;

- отсутствие действенной системы пограничного контроля на границах России со странами СНГ;

- кризисные явления, падение дисциплины и соответствующего контроля, коммерциализация хозяйственной деятельности, коррупция в Вооруженных Силах России и СНГ;

- отсутствие в деятельности правоохранительных органов единого подхода, скоординированных действий, опыта в борьбе с массовыми вооруженными преступлениями .

Кроме того, общая неблагополучная криминальная обстановка в обществе, которая способствует постоянному росту потребности в вооружении со стороны преступных групп и отдельных граждан, обусловливает широкое предложение различного вида вооружения организованными преступными формированиями. Следует согласиться с выводом С.М. Колотушкина о наличии связи данных преступлений с противоречиями в социальной системе общества, которые детерминируют условия, когда предметом и (или) орудием преступления выступают взрывные устройства и взрывчатые вещества .

Автор приводит весьма впечатляющие сведения о том, что в России из числа мужского населения в возрасте от 20 до 45 лет насчитывается: около четверти миллиона потенциальных взрывников, знакомых с основами взрывного дела и способных изготовить простейшее взрывное устройство; около тридцати тысяч имеют познания в способах минирования и разминирования, использования взрывателей различной конструкции; не менее десяти тысяч человек являются профессионалами взрывных работ 5 .

Анализ практики работы инженерно-технического подразделения ОМОН МВД по Республике Башкортостан, а также аналогичных подразделений других регионов, изучение экспертной практики, проведенные в ходе диссертационного исследования, показали, что значительное распространение получили взрывные устройства самодельного изготовления, в том числе с использованием взрывателей на основе радиоэлектронных устройств. Ежегодно в экспертной практике возрастает количество взрывных устройств, оснащенных самодельными взрывчатыми веществами. Особенно часто изготавливаются такие вещества (относящиеся к классу Петухов Н.А. О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств // БВС РФ. 2002. №12 .

Средства спасения. Противопожарная защита. 2004 // Индустрия безопасности: Каталог. – М., 2004 .

Тузков Ю.Б. и др. Взрывчатые вещества и их характеристики. – М., 2002. С.3 .

Мартынов В.В., Семенов А.Ю. Развитие взрывотехнической экспертизы в органах внутренних дел // Вестник МВД России .

2002. №1. С.51 .

Колотушкин С.М. Криминалистическая взрывотехника: основы теории и практики // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2002. №3 .

Информационные технологии в криминалистике органических перекисных соединений – инициирующих взрывчатых веществ), как перекись ацетона и гексаметилентрипероксиддиамин .

Как отмечают эксперты-взрывотехники, такая тенденция объясняется: доступностью компонентов, простотой синтеза перекиси ацетона (знаний в области химии на уровне средней школы достаточно), его чувствительностью ко всем видам начального импульса (удар, луч огня, нагревание), относительной стабильностью, пригодностью для переработки, а также расширением сети Интернет, в которой имеется информация о способах изготовления, приводятся конструкции самодельных взрывных устройств многих типов и видов 1 .

Изучение следственной практики позволило выявить следующие наиболее характерные случаи такого рода .

В г. Екатеринбурге при проверке документов был задержан 17-летний юноша, у которого был обнаружен «бумажный цилиндр 8-9 см в длину и 5 см в диаметре, заполненный белым порошком, наружу выходил огнеупорный шнур». Изъятый предмет был направлен на экспертизу в ЭКЦ ГУВД по Свердловской области, где было установлено, что объект является самодельным взрывным устройством мощностью в 30 г в тротиловом эквиваленте. Задержанным оказался студент первого курса химического факультета Уральского государственного университета. На допросе он показал, что по инструкции, найденной в Интернете, самостоятельно изготовил новогоднюю петарду, которую хотел взорвать вместе с друзьями. О мощности взрывчатки якобы даже не догадывался. Задержанному было предъявлено обвинение по ч.1. ст.223 УК РФ2 .

Из материалов другого уголовного дела усматривается, что в конце 2005 г. на территории Тульской области произошло два взрыва, в результате которых пострадали люди. Эксперты ЭКЦ установили, что в этих случаях произошел взрыв самодельного взрывного устройства с электрическим способом подрыва. В качестве инициирующего взрывчатого вещества использовалась триперекись ацетона, которая может быть получена в домашних условиях. По этому уголовному делу в 2006 г. были задержаны двое студентов-химиков Новомосковского филиала Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева. При обыске в месте проживания одного из них были обнаружены и изъяты электрические провода, готовые (собранные) электрические цепи, металлические шарики от пневматического пистолета, химические реактивы, тетрадь с записями синтезов различных взрывчатых веществ и их компонентов, а также более 1 кг белого кристаллического порошка. Взрывотехнической экспертизой было установлено, что фрагменты проводов, обнаруженных на местах происшествий, идентичны обнаруженным при обыске; собранные электрические схемы аналогичны использованным на местах взрыва. Изъятое при обыске белое кристаллическое вещество является триперекисью ацетона3 .

При изготовлении самодельных взрывных устройств нередко используются детали бытовой техники .

Например, радиостанция, радиотелефон, электронный таймер, акустические и световые реле, инерционные и оптические противоугонные системы и т.п. применяются в качестве взрывателя в самодельных взрывных устройствах .

В самодельных взрывных устройствах в работе радиоканала могут быть использованы любительские станции любого класса вплоть до пейджеров, радиоуправляемых игрушек и автосигнализаций с дистанцией приема команд до 10 м. В качестве исполнительных механизмов радиоканалов используются: электрические сигналы в цепи акустических динамиков радиостанций, которые через усилитель передаются в цепь электродетонатора или замыкателя цепи датчика цели. Поворотные реле радиоигрушек замыкают цепь электродетонатора или включение датчика цели, например оптического или магнитного; радиосигналы автосигнализаций и пейджеров преобразуются в замыкатели цепей электродетонаторов или электроспусковых механизмов капсюль-детонаторов .

Сказанное подтверждают данные, полученные из ЭКЦ МВД России, где ведется учет самодельных взрывных устройств4. Официально данный вид учета действует с 2006 г. и ведется на федеральном (ЭКЦ МВД России) и региональном уровнях, но фактически объекты начали систематизироваться с конца 90-х гг. В случаях использования в самодельных взрывных устройствах радиоэлектронных исполнительных механизмов объекты в натурном виде подлежат обязательной отправке и постановке на федеральный учет .

Количество самодельных взрывных устройств, в конструктивных и технологических особенностях изготовления которых имеется радиоэлектроника, ежегодно возрастает. Так, в 2006 г. в ЭКЦ МВД России из регионов таких объектов было представлено 3 шт., в 2007 г. – 5, 2008 г. – 36, 2009 г. – 225. Здесь следует учитывать, что региональные подразделения ЭКЦ нередко, вопреки установленному порядку, оставляют самодельные взрывные устройства, в конструктивных и технологических особенностях изготовления которых имеется Караваев М.В., Кузьмин В.В., Тузков Ю.Б., Семенов А.Ю., Наумов А.Б. Самодельные взрывные устройства типа «миналовушка» // Экспертная практика. 2006. №61. С.35 .

Архив Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга за 2008 г. Уголовное дело №1-237/2008 .

Некоторые примеры использования криминалистических средств и методов, оказавших непосредственное влияние на ход раскрытия и расследования преступлений // Информационный бюллетень СК при МВД России. – 2008. №1(135). С.61 .

Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации (вместе с Инструкцией по организации формирования, ведения и использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации, Правилами ведения экспертно-криминалистических учетов в органах внутренних дел Российской Федерации): Приказ МВД РФ от 10.02.2006 №70 (ред. от 21.05.2008 №436) .

Статистические данные ЭКЦ МВД России за 2006-2009 гг. // Официальный сайт МВД России. URL:

http://www.mvd.ru/struct/3842/3970/ Информационные технологии в криминалистике / радиоэлектроника, у себя – на региональном учете. Таким образом, в целом таких устройств, стоящих на учетах, значительно больше, чем значится в официальных статистических данных .

Указанные выше и иные причины способствовали тому, что преступления, совершаемые с использованием взрывоопасных предметов, получили широкое распространение по всей территории Российской Федерации. Причем совершение данных преступлений в зонах вооруженных конфликтов (Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Чеченская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика), стало характерным. Там число зарегистрированных и латентных преступлений значительно превосходит аналогичные показатели в других субъектах Российской Федерации .

Несмотря на то, что в последние годы число зарегистрированных преступлений с использованием оружия незначительно варьируется, реальное снижение уровня таких деяний неправдоподобно, что связано с интенсивным ростом его нелегального распространения. Криминологи объясняют снижение регистрации преступлений, совершаемых с использованием оружия, увеличивающейся их латенизацией. Безусловно, с этим следует согласиться .

Кроме того, отметим, что точных статистических данных относительно преступлений, совершаемых с использование взрывоопасных предметов, не существует, поскольку учетные данные, которыми располагает ГИАЦ МВД России и ИЦ при МВД по субъектам РФ, касаются родовых преступлений. Так, учету подлежат «преступления, совершаемые с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов» и «преступления, совершаемые с использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств». Таким образом, данных относительно преступлений, совершаемых с использованием боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, пиротехнических изделий, для целей нашего исследования не существует. При этом официальная статистика возбужденных и оконченных расследованием уголовных дел объективно не отражает реальной картины преступности, однако даже существующие цифры свидетельствуют о неудовлетворительных результатах борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием взрывоопасных предметов .

Во многих крупных городах России криминальные взрывы стали одним из основных факторов, существенно дестабилизирующих оперативную обстановку и общественный порядок. Преступные взрывы, ставшие обычным явлением для крупных городов, в настоящее время получили распространение и в регионах с невысоким уровнем урбанизации. В России в каждые сутки происходят 2-3 криминальных взрыва, фиксируются десятки фактов изъятия боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ в ходе производства следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, случайного обнаружения, а также в ходе добровольной сдачи предметов вооружения, за которую предусмотрено освобождение от уголовной ответственности (ст.222 прим., ст.223 прим. УК РФ). За последние годы прочно определилась тенденция опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, в том числе террористической направленности с использованием взрывоопасных предметов (взрывы жилых домов, взрывы в общественных местах, на транспорте и т.п.) .

Свыше 60% таких преступлений совершается с применением самодельных взрывных устройств, изготовленных из похищенных взрывчатых материалов, применяемых в промышленности. По сведениям специалистов ЭКЦ МВД России, в период с 2001 по 2006 гг. на долю самодельных взрывных устройств, исследование которых было выполнено в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД России, пришлось 18% от иных объектов взрывотехнических экспертиз. При этом отмечается заметное увеличение количества самодельных взрывчатых веществ и смесей, которые по своим свойствам близки к наиболее распространенным бризантным взрывчатым веществам при чувствительности к различным видам воздействия, сопоставимой с чувствительностью таких штатных инициирующих взрывчатых веществ, как гремучая ртуть и азид свинца 1 .

Изучение материалов уголовных дел и оперативных данных позволяет назвать наиболее распространенные источники поступления в незаконный оборот боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ:

1) их хищение и утрата из государственных военизированных организаций; 2) хищение взрывчатых материалов с предприятий горнорудной промышленности и других объектов, использующих их в своей деятельности;

3) контрабанда боеприпасов из стран дальнего и ближнего зарубежья; 4) хищение с объектов разрешительной системы, на которых хранятся или используются боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества;

5) незаконное приобретение оружия времен Гражданской и Великой Отечественной войны .

Основным источником поступления боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ в незаконный оборот по-прежнему остается их хищение с объектов Министерства обороны и Внутренних войск МВД России, как с территорий воинских частей, так и непосредственно у военнослужащих. Еще в 1994 г. МВД России отмечало, что более половины находящихся в нелегальном обороте оружия и боеприпасов поступили в него из складов и хранилищ Минобороны 2 .

Хищения становятся возможными из-за недостатков в организации службы, ослабления служебной дисциплины и ненадлежащего исполнения военнослужащими своих обязанностей, злоупотреблений служебным положением. Боеприпасы похищаются из мест их хранения, а также путем фальсификации отчетных доКузьмин В.В., Соловьев М.Ю., Тузков Ю.Б., Семенов А.Ю. Исследование самодельных взрывчатых веществ в практике взрывотехнической экспертизы. Перекиси ацетона // Экспертная практика. 2007. №62. С.3 .

О недостатках в обеспечении сохранности оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на объектах министерств и ведомств: Информационное письмо МВД РФ от 28.03.1994 №1/1202 .

Информационные технологии в криминалистике кументов при проведении учебных стрельб в пунктах постоянной или временной дислокации воинских частей .

По статистическим данным военной прокуратуры, только в 2005 г. из воинских частей было похищено 25,5 т взрывчатых веществ1 .

В.В. Антонченко, занимающийся исследованием проблем преступности в сфере незаконного оборота предметов вооружения в воинских формированиях, отмечает, что обеспечение сохранности боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств вызывает тревогу, поскольку широкие возможности для перемещения этих предметов из сферы законного оборота в незаконный существуют объективно, в частности в ходе боевой учебы2 .

Одним из основных источников поступления в незаконный оборот взрывчатых материалов является их хищение с предприятий производства, хранения и использования. В настоящее время промышленным производством взрывчатых материалов в Российской Федерации занимается около полусотни предприятий, используют взрывчатые материалы (прежде всего, для осуществления взрывных работ) – более 1000 организаций .

Предприятия, производящие боеприпасы и взрывчатые вещества, всегда пользовались повышенным вниманием преступных формирований. Случаи хищения боеприпасов с их территории представляют наибольшую опасность, поскольку их совершению предшествует предварительная подготовка, в них вовлекается значительное число лиц .

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» 3 осуществляет лицензирование деятельности по производству, хранению, применению и распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, выдает разрешения на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами .

Так, по официальным данным Ростехнадзора, в 2007 г. в области использования взрывчатых материалов осуществляли деятельность 1240 поднадзорных организаций, в том числе 556 организаций и предприятий, выполняющих взрывные работы хозяйственным способом; 378 подрядных и специализированных на взрывных работах организаций. Взрывчатые материалы производила 151 организация, из них 45 специализированных заводов и 106 горнодобывающих и иных предприятий, изготавливающих взрывчатые материалы вблизи мест потребления. В 2007 г. 260 организаций осуществляли хранение взрывчатых материалов, 55 организаций выполняли проектную и экспертную деятельность в области взрывчатых материалов, 18 специализированных автотранспортных предприятий обеспечивали перевозку взрывчатых материалов по договорам .

За 2007 г. общее число утрат взрывчатых материалов уменьшилось с 20 случаев до 8, в том числе количество хищений взрывчатых веществ и средств инициирования – с 11 до 5 случаев. При этом количество утраченных взрывчатых материалов уменьшилось с 2441,63 до 11,67 кг, а электродетонаторов и капсюлейдетонаторов – с 952 до 91 шт., количество утраченных детонирующих шнуров уменьшилось с 4266,6 до 13,5 м .

Хищения взрывчатых материалов были совершены с мест производства взрывных работ и выявлены при их незаконном хранении, перевозке, купле-продаже. Хищения в основном совершены лицами, связанными по роду своей деятельности с обращением с взрывчатыми материалами или имевшими к ним доступ 4 .

В целях выявления, пресечения и предупреждения незаконного оборота взрывчатых материалов, боеприпасов и оружия МВД России ежегодно проводит всероссийские оперативно-профилактические операции «Динамит», «Динамит-баланс» и др. В ходе данных мероприятий сотрудники органов внутренних дел проверяют предприятия, занимающиеся производством, распространением, применением взрывчатых материалов, в том числе получаемых в результате утилизации обычных боеприпасов. В 2009 г.

в ходе операции «Динамитбаланс» было:

- выявлено около 49 тыс. нарушений в сфере оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;

- привлечено к уголовной ответственности 673 человек;

- привлечено к административной ответственности свыше 54 тыс. правонарушителей;

- изъято около 0,8 т взрывчатых веществ, 709 тыс. штук боеприпасов 5 .

По данным Управления организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью МВД по Республике Башкортостан, на территории республики имеется 22 объекта, на которых хранятся и используются взрывчатые материалы, общее количество которых в 2007 г. составило 630 т. Как правило, условиями, способствующими совершению преступлений на промышленных объСавкин А.В., Лазарев Е.М. Деятельность органов военной прокуратуры по противодействию терроризму // Преступность, криминология, криминологическая защита: Сб. науч. статей. – М., 2007. С.155 .

Антонченко В.В. Латентность преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия в воинских формированиях // Военно-юридический журнал. 2009. №4. С.38; Он же. Прогноз влияния современного этапа военной реформы на криминальную ситуацию в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в войсках // Военно-юридический журнал. 2009. №6. С.31 .

О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ .

Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2007 году / Под общ. ред. К.Б. Пуликовского. – М., 2008. С.217, 221 .

Особенности расследования уголовных дел, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Пресс-релиз пресс-службы ДООП МВД России 13.12.2009 // Официальный сайт МВД России .

URL: http://www.mvd.ru/press/release/31573/ Информационные технологии в криминалистике / ектах, являются низкий уровень контроля со стороны администрации, недостатки в хранении и использовании взрывчатых материалов .

Руководство МВД России обращает внимание на необходимость усиления контроля над оборотом предметов вооружения непосредственно на заводах-производителях. В частности, об этом свидетельствуют решения коллегии МВД России по вопросу выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, на закрытых территориях и режимных объектах1 .

Как отмечалось, определенную долю незаконного оборота взрывоопасных предметов составляют старые боеприпасы времен военных действий: авиабомбы, артиллерийские снаряды, минометные, противотанковые и противопехотные мины, ручные гранаты и др. Хотя разминирование местности проводилось в широком масштабе, однако обнаружить все взрывоопасные предметы невозможно. Со временем часть их выходит на поверхность в результате хозяйственной деятельности и воздействия сил природы. Установлено, что находящиеся в толще земли боеприпасы поднимаются на ее поверхность со скоростью около 2 см в год 2. Под влиянием смены температур и атмосферных осадков в снарядах, минах, авиабомбах, пролежавших длительное время в земле, произошли изменения, в связи с чем они представляют большую опасность для жителей данных районов, грибников, садоводов. Обнаружение данных объектов фиксируется во многих регионах Российской Федерации и исчисляется порой сотнями и тысячами единиц .

В завершении обратим внимание на наиболее значимые положения. Преступления, совершаемые с использованием взрывоопасных предметов, получили распространение с начала 90-х гг. прошлого века. Несмотря на то, что количество зарегистрированных преступлений, совершаемых с использованием взрывоопасных предметов, незначительно варьируется, говорить о реальном снижении их уровня недопустимо, поскольку это связано с интенсивным ростом нелегального распространения предметов вооружения .

Распространенность преступлений, совершаемых с использованием взрывоопасных предметов, обусловлена противоречиями в социальной системе общества, которые детерминируют условия, когда предметом или орудием преступления выступают боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные и имитирующие их устройства, пиротехнические изделия .

В качестве наиболее распространенного вида орудия совершения преступлений выступают самодельные взрывные устройства, в том числе с использованием взрывателей на основе радиоэлектронных устройств .

Отмечается заметное увеличение количества самодельных взрывчатых веществ и смесей. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют об острой актуальности, большой социальной и правовой значимости проблемы борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием взрывоопасных предметов .

ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ С ЗАПАХОВЫМИ СЛЕДАМИ ЧЕЛОВЕКА

Д.А. Сергиевский (ЭКЦ МВД России) За последние 20 лет судебная экспертиза запаховых следов человека прочно заняла свое место в классе судебно-биологических экспертиз. Ежегодно в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел производится порядка 2 тыс. исследований запаховых следов по инициативе органов дознания, предварительного следствия и судов .

Наряду с многочисленными положительными примерами, когда при осмотре места происшествия своевременное и правильное изъятие объектов-следоносителей предопределило результативность ольфакторного исследования не только по выявлению на них запаховых следов, но и идентификации конкретных лиц, существует тревожная статистика, свидетельствующая об утраченных следах, по которым стало невозможным проведение исследования. Во многом такое положение объясняется грубыми нарушениями правил работы со следами лицами, производящими изъятие объектов-следоносителей запаховой информации и их последующее представление на исследование, а также пренебрежение рекомендациями по обнаружению, фиксации, изъятию, хранению и транспортировке запаховых следов .

Нами были обобщены и проанализированы случаи назначения экспертизы запаховых следов человека, когда на исследование представлялись заведомо непригодные для исследования следы. Так, в 2010 г. в экспертнокриминалистических подразделениях МВД РФ было произведено 1734 экспертизы и исследований запаховых следов человека. Из них 56 (3,23%) экспертиз содержали вывод о невозможности ответить на поставленные вопросы вследствие непригодности представленных объектов для исследования. Во всех этих случаях при вскрытии экспертом упаковки оказывалось, что объекты-следоносители были подвержены гнилостным образованиям и покрыты плесенью, что уже само по себе исключает возможность проведения ольфакторного исследования .

Приведем некоторые подобные случаи .

О мерах, принимаемых органами внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах по противодействию незаконному обороту оружия, в том числе на заводах-производителях оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Решение коллегии МВД РФ от 27.12.2006 №6км/1 // Об объявлении коллегии МВД РФ: Приказ МВД РФ от 18.04.2007 №369 .

Блинов С.Ю., Бузин Б.М., Шевченко В.В. Действия населения по предупреждению террористических акций. – М., 2006 .

С.21 .

Информационные технологии в криминалистике

1. По уголовному делу о квартирной краже, произошедшей в первых числах ноября 2009 г., на месте происшествия обнаружена влажная перчатка, которая была упакована в фольгу. 12 ноября 2009 г. следователем СУ при УВД по Раменскому муниципальному району Московской области было вынесено постановление о назначении экспертизы запаховых следов человека. Однако нарочный доставил постановление и объекты в ЭКЦ МВД России 28 января 2010 г. Как видно, прошло почти три месяца с момента обнаружения объектаносителя до момента производства экспертизы. При вскрытии упаковки на печатках обнаружены обильные плесневые образования, которые сделали невозможным дальнейшее исследование запаховых следов .

2. По уголовному делу по факту обнаружения трупа следователем СО по г. Балашиха СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области была назначена экспертиза запаховых следов человека. Для исследования в ЭКЦ МВД России были представлены: лезвие от бритвенного станка, платок с пятнами вещества бурого цвета, топор. Судя по всему, вещество бурого цвета (предположительно – кровь) на платке к моменту его упаковки было влажным. При вскрытии упаковки эксперт обнаружил платок, от которого исходил резкий запах, с выраженными процессами гниения. Эксперт был вынужден констатировать невозможность использование данного объекта в ольфакторном исследовании .

3. 21 апреля 2010 г. следователем СО по ЮЗАО СУ СК при прокуратуре РФ по г. Москве в ходе осмотра места происшествия обнаружены кепка и шапка, которые были упакованы в алюминиевую фольгу. 26 апреля 2010 г. данные объекты вместе с постановлением о назначении экспертизы были представлены в ЭКЦ МВД России. При вскрытии упаковки оказалось, что объекты влажные и на их поверхности образовалась плесень черного цвета. Это не позволило эксперту провести исследование .

4. 14 августа 2010 г. с места происшествия были изъяты влажные тапочки, упакованные в фольгу. Следователем отдела №3 Кировского района СУ при УВД по г. Ярославлю было вынесено постановление о назначении экспертизы запаховых следов человека. В ЭКЦ МВД России объекты с постановлением были доставлены 1 сентября 2010 г. При вскрытии упаковки эксперт на поверхности тапок обнаружил плесень. Дальнейшее исследования данных объектов было невозможным .

При рассмотрении этого случая следует отметить, что специфика эксплуатации обуви (обилие пота, темнота, тепло человеческого тела, влажность) создает благоприятные условия для протекания на внутренней ее поверхности процессов гниения и образования плесени .

5. По факту убийства с места происшествия изъяты шнуры, которыми была связана жертва. Объекты были упакованы в стеклянные банки с металлическими крышками. Однако перед упаковкой специалисткриминалист, работавший на месте происшествия, вымыл их и, не просушив, поместил в банки. Постановление о назначении экспертизы в ЭКЦ МВД России было вынесено следователем СО по г. Вологде СУ СК при прокуратуре РФ по Вологодской области. При вскрытии упаковки эксперт обнаружил, что на шнурах, представленных на исследование, образовалась плесень .

6. По уголовному делу по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, следователем по ОВД СО по г. Одинцово СУ СК при прокуратуре РФ по Московской области была назначена экспертиза запаховых следов человека. На экспертизу были представлены перчатки, упакованные в фольгу во влажном состоянии, что привело к процессу гниения и образования плесени .

Во всех описанных случаях эксперты ЭКЦ МВД России были вынуждены отказаться от производства судебной экспертизы запаховых следов человека и от ответов на поставленные вопросы по предоставленным в их распоряжение объектам. Такое положение нельзя признать удовлетворительным, поскольку утрата следов влечет за собой утерю потенциальных доказательств по уголовному делу .

Из приведенных примеров следует, что на месте происшествия при работе с объектами-носителями запаховых следов допускаются нарушения при изъятии объектов, подготовке их к упаковке. Лица, производящие осмотр (следователь (дознаватель), специалист), должны знать правила работы с биологическими следами, которые обеспечивают возможность их последующего исследования в лабораториях экспертнокриминалистических подразделений. Главным в работе с такими объектами выступает фактор времени, состояние влажности объекта-следоносителя, подобающая упаковка. Отметим, что негативные процессы, происходящие в биологических следах в условиях влажности, обусловливают уничтожение индивидуализирующих человека пахучих веществ его пота и крови1, включая ДНК информацию .

Наиболее часто объекты – носители запаховой информации изымаются с места происшествия увлажненными в следующих ситуациях:

- преступник при отходе с места происшествия выбросил части своей одежды и (или) орудие преступления в воду (лужу, водоем и т.п.);

- преступление совершено в летнюю ночь и преступник при отходе выбросил части своей одежды и (или) орудие преступления не далеко от места происшествия; утром на данных предметах осела роса;

- преступник, совершивший преступление против личности (убийство, нанесение телесных повреждений и т.п.) бросил на месте происшествия или недалеко от него предметы со следами крови жертвы, к моменту изъятия кровь на них не успела высохнуть;

Гриценко В.В., Обидин А.Б., Старовойтов В.И. Влияние фактора времени на образование, сохраняемость и возможность исследования запаховых следов человека: Методические рекомендации. – М.: ЭКЦ МВД России, 2000 .

Информационные технологии в криминалистике /

- преступник при совершении преступления (например, при взломе сложного замка на входной двери квартиры) затратил много сил и сильно вспотел, а затем бросил части своей одежды (например, перчатки) обильно пропитанные потом, которые к моменту изъятия не высохли;

- другие похожие ситуации .

Следует также отметить, что само по себе намокание объекта – носителя запаховых следов человека не столь опасно, как длительное его нахождение во влажном состоянии в условиях благоприятствующих образованию плесени (темнота, тепло, отсутствие тока воздуха и т.п.). Приходится признать, что упаковка, рекомендуемая для объектов-носителей запаховых следов человека (плотное обертывания несколькими слоями алюминиевой фольги) как раз и создает подобные условия, хотя в целом она идеальна для сохранности запаховых следов .

При возникновении ситуации, когда с места происшествия необходимо изъять влажный объектноситель запаховых следов человека следователям и иным сотрудникам, участвующим в осмотре, следует руководствоваться следующими рекомендациями:

1. При изъятии перед упаковкой объекта необходимо его просушить. Безусловно, в этом случае будет утеряна некоторая часть пахучих веществ, составляющая запаховый след, но при этом, возможно, он не будет утерян полностью, а также, безусловно, сохранятся иные следы биологического происхождения (например, следы ДНК) .

2. Если все же объект был упакован в алюминиевую фольгу влажным, об этом необходимо сделать предупреждающую надпись на упаковке и как можно быстрее доставить данный объект в лабораторию для получения с него запаховых проб .

3. Если же объект, упакованный влажным, невозможно быстро доставить в профильную лабораторию ЭКЦ, следует поместить его в морозильную камеру и хранить его там до момента предоставления в распоряжение экспертов .

Соблюдение приведенных рекомендаций позволит избежать утраты запаховых следов человека и обеспечит результативное проведение идентификационных ольфакторных исследований .

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИИ НА СТАДИИ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Д.ю.н., доцент И.С. Федотов (Воронежский институт МВД России), И.В. Кончакова (ГУВД по Воронежской области) Не вызывает сомнения то, что интересы правосудия при расследовании уголовных дел требуют обеспечения конфиденциальности информации. Однако понятие «конфиденциальность информации» в УПК РФ отсутствует. При этом сам термин «конфиденциальность» используется в нескольких его нормах: в п.3 ч.4 ст.46, где сказано, что подозреваемый вправе пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного п.2-31 ч.3 ст.49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого; в п.9 ч.4 ст.47: обвиняемый вправе иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности; в ч.4 ст.92: до начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально .

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» конфиденциальность информации – это обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Значит в понятие конфиденциальности информации, получаемой на стадии предварительного расследования, входит то, что субъект расследования (следователь, РСО, дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания), надзирающий прокурор и судья, принимавший процессуальные решения в досудебном производстве, не должны передавать определенную, ставшую им известной информацию, третьим лицам без согласия ее обладателя .

При этом получается, что частью информации первоначально может обладать какое-то физическое лицо (например, подозреваемый), а другой частью – следователь, вынесший постановление о производстве обыска в его (подозреваемого) жилище, а в связи с проведенным обыском в соответствии с ч.7 ст.182 следователь обязан принять меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц. Таким образом, после обыска обладателями такой информации являются подозреваемый и следователь .

В связи с этим приведенное выше определение конфиденциальности информации, предусмотренное п.7 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не в полной мере применимо к условиям предварительного расследования .

На стадии предварительного расследования к материалам уголовного дела в разном объеме получают доступ начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, прокурор и судья в случаях, когда расследование уголовного дела осуществляется в форме дознания. При расследовании уголовного дела в форме предварительного следствия доступ получают РСО, прокурор и судья. Сложно представить процесс управления органами расследования преступлений без наличия такого доступа, на который существенное влияние оказывает судебный контроль и прокурорский надзор. Указанные виды контроля и надзора, несомненно, должны предусматривать Информационные технологии в криминалистике меры для обеспечения конфиденциальности информации, находящейся в материалах конкретных уголовных дел .

Иначе прямо или косвенно будут нарушены требования ст.22, 23, 25 и других Конституции РФ .

Деятельность, осуществляемая судом в установленном законом порядке, с участием заинтересованных субъектов и завершающаяся принятием процессуального решения, охватывается понятием судебного контроля .

Судебный контроль на предварительном расследовании – это не только способ урегулирования (разрешения) процессуально-правовых конфликтов, как полагает Н.А. Колоколов 1, – но и способ обеспечить законность в действиях субъектов расследования, ограничивающих конституционные права и законные интересы граждан .

Можно согласиться с мнением Н.Н. Ковтуна, который под судебным контролем понимает систему предусмотренных уголовно-процессуальным законом средств, призванных обеспечить реализацию судом конституционных функций судебной власти, что в конечном итоге должно исключить незаконное и необоснованное ограничение прав личности в уголовном процессе, обеспечить восстановление этих прав в случае их нарушения, а также компенсировать их средствами права 2 .

В УПК РФ впервые сделана попытка дать исчерпывающий перечень случаев, когда в интересах защиты основных конституционных прав граждан требуется «превентивный», «разрешительный», «статутный» судебный контроль. Предписание ч.2, 3 ст.29 УПК РФ проверить законность решений и действий органов предварительного расследования, прокурора означает обязанность судьи решить вопрос об их соответствии требованиям законности .

Однако при этом необходимо соблюдать и соответствующие требования конфиденциальности информации, которая содержится в материалах, передаваемых судье органом дознания, дознавателем и следователем .

Предоставление судье соответствующих документов, обосновывающих, например, необходимость проведения какого-то следственного действия, не означает, что следователь, дознаватель в соответствии с ч.3 ст.161 УПК РФ решили предать гласности данные предварительного расследования. Судья обязан принять меры для обеспечения конфиденциальности предоставленных ему материалов, но каким образом он должен это сделать, в УПК РФ ничего не сказано .

В соответствии с ч.3 ст.161 УПК РФ полагаем, что отсутствует необходимость получать согласие у участников уголовного судопроизводства, данные о частной жизни которых передаются судье вместе с материалами, необходимыми для принятия того или иного решения .

В связи с этим небезынтересен факт, что сами судьи по-разному оценивают степень несовершенства законодательной регламентации процессуального режима, обеспечение конфиденциальности информации. В частности, 55% опрошенных судей считают, что УПК РФ процедуру судебного контроля регламентирует неполно; и только 6% придерживается противоположного мнения. 37% респондентов полагают, что общие вопросы процедуры судебного контроля в УПК РФ урегулированы хорошо и полно, в то же время некоторые аспекты судебно-контрольной деятельности остались совсем без какой-либо законодательной регламентации. 49% опрошенных судей констатируют – несовершенство процедуры судебно-контрольной деятельности сильно снижает ее эффективность; только 13% из них высказывают мнение, что несовершенство процессуальных регламентаций значительной роли не играет. Затруднились с ответом на этот вопрос 19% респондентов .

Суд выполняет контрольную функцию как в отношении действий и решений должностных лиц, органов предварительного расследования, так и прокурора, осуществляющего надзорную функцию. При этом он получает в ходе расследования соответствующие материалы уголовного дела, требующие обеспечения конфиденциальности данных предварительного расследования, а по окончанию всего расследования прокурор получает уголовное дело в полном объеме и, принимая решение по нему, обязан обеспечить конфиденциальность данных предварительного расследования, в том числе и той информации, которая касается сведений о личной жизни граждан, семейных, государственных, профессиональных, коммерческих и иных охраняемых законом тайн .

Интерес вызывает законодательство других государств. Так, в ч.3 ст.84 (Прокурор) УПК Азербайджанской Республики сказано: прокурор, который проводил предварительное следствие по уголовному делу, осуществлял процессуальное руководство предварительным расследованием или участвовал в суде в качестве государственного обвинителя, не должен разглашать сведения об обстоятельствах, затрагивающих неприкосновенность личной жизни, семейные, государственные, профессиональные, коммерческие и иные охраняемые законом тайны. Полагаем, что подобная норма в целях обеспечения конфиденциальности информации на стадии предварительного расследования могла бы быть включена и в УПК РФ .

С процессом управления органами расследования преступлений тесно взаимосвязан термин «ведомственный контроль» за предварительным расследованием, который появился в 1965 г. с введением в процесс новой процессуальной фигуры – начальника следственного отдела, призванного осуществлять контроль за своевременностью действий следователя (ст.127 УПК РСФСР)3. Со временем этот участник получил права, Колоколов Н.А. Судебный контроль в стадии предварительного расследования. – М., 2004. С.50 .

Ковтун Н.Н. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России. – Н.Новгород, 2002. С.14 .

Шейфер С.А. Предварительное следствие: прокурорский надзор и ведомственный контроль // Актуальные вопросы применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства в процессе расследования преступлений: Сб. матер .

межвуз. науч.-практ. конф.: В 2-х ч. – М., 2009. Ч.1. С.132 .

Информационные технологии в криминалистике / позволяющие ему не только контролировать, но и руководить расследованием, принимать меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия .

Нельзя согласиться с утверждением С.П. Ефимичева, что контроль и надзор за законностью производства дознания в большей части сохранен за прокурором, а надзор и контроль за законностью предварительного следствия в большей части передан РСО, что вызывает сомнения в обоснованности такого решения законодателя1. Полагаем, что законодатель произвел перераспределение значительной части полномочий между прокурором и РСО, не наделяя последнего функцией надзора .

Такое решение законодателя, по мнению Б.Я. Гаврилова, выглядит абсолютно логичным и, что не менее важно, своевременным 2. Получив такие полномочия, можно с уверенностью утверждать, что РСО в настоящее время может осуществлять полноценный ведомственный контроль и несет вместе со следователем солидарную ответственность за качество проводимого предварительного следствия по уголовному делу, а, значит, обязан обеспечивать наряду со следователем конфиденциальность данных предварительного расследования .

РСО осуществляет контроль за процессуальной деятельностью следователя, а также за законностью принимаемых им решений, начиная со стадии возбуждения уголовного дела и до конца предварительного следствия3. В связи с этим в целях обеспечения конфиденциальности информации на стадии предварительного расследования статью УПК РФ, определяющую процессуальный статус РСО, необходимо дополнить соответствующей нормой .

При осуществлении предварительного следствия ведомственный контроль «ассоциируется» с фигурой РСО, а при осуществлении дознания – с начальником подразделения дознания и начальником органа дознания .

Двойная подконтрольность дознавателя при осуществлении предварительного расследования в форме дознания несколько усложняет его работу, но, не вдаваясь в проблему целесообразности такой подконтрольности, заметим, что процессуальные полномочия начальника органа дознания в отличие от начальника подразделения дознания не сконцентрированы в отдельной статье, которая, по мнению А.В. Образцова, несомненно, должна быть в УПК РФ4. Такая неурегулированность, конечно же, не способствует должному уровню обеспечения конфиденциальности информации, получаемой от органов дознания и дознавателей как на стадии возбуждения уголовного дела (ст.144 УПК РФ), так и предварительного расследования (ст.225 УПК РФ) .

Полагаем, что для обеспечения конфиденциальности информации на стадии предварительного расследования в УПК РФ должна быть норма, распространяющаяся как на начальника подразделения дознания, так и начальника органа дознания .

В целом, оценивая место и роль судебного и ведомственного контроля, прокурорского надзора в обеспечении конфиденциальности информации на стадии предварительного расследования, нами в ходе эмпирического исследования дознавателям и следователям был задан вопрос: «Оказывает ли существенное влияние ведомственный или судебный контроль, прокурорский надзор на законность деятельности следователей, дознавателей, органов дознания при раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений». В итоге 65% опрошенных ответили, что «ДА», но, в части обеспечении конфиденциальности информации на стадии предварительного расследования более половины респондентов воздержались от ответа .

В заключении отметим, что Конституцией РФ создана необходимая правовая основа для обеспечения конфиденциальности информации, получаемой, в том числе, и на стадии предварительного расследования. Однако слабая и бессистемная регламентация УПК РФ вопросов обеспечения конфиденциальности информации на стадии предварительного расследования со стороны РСО и органов дознания, а также суда, не гарантирует «закрытости» тех сведений, которые попадают в орбиту уголовного судопроизводства, а значит, и не способствует активному сотрудничеству граждан с данными государственными органами .

ЭМПИРИЧЕСКОЕ ПРЕДВИДЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДОВАТЕЛЯ

К.ю.н., доцент И.А. Цховребова (Академия управления МВД России) В современных условиях расследование осуществляется в условиях дефицита не только информации, но и времени, в условиях противодействия расследованию. В этой связи изучение вопросов, связанных с отысканием дополнительных возможностей по успешному раскрытию и расследованию преступлений, является весьма актуальным. В этом плане может быть предложено более плодотворное применение в деятельности слеЕфимичев С.П. Следственный комитет при прокуратуре РФ и обеспечение законности при расследовании // Ученыекриминалисты и их роль в совершенствовании научных основ уголовного судопроизводства: Матер. вуз. науч.-практ. конф.:

В 2-х ч. – М., 2007. Ч.2. С.409 .

Гаврилов Б.Я. Проблемы совершенствования предварительного следствия в свете ФЗ РФ №87 от 05.06.2007 г. // Ученыекриминалисты и их роль в совершенствовании научных основ уголовного судопроизводства: Матер. вуз. науч.-практ. конф.:

В 2-х ч. – М., 2007. Ч.2. С.404 .

Насонова И.А., Моругина Н.А. Роль руководителя следственного органа в осуществлении функции контроля за процессуальной деятельностью следователя // Современные проблемы реализации норм права в свете гармоничного развития национальных правовых систем: Сб. статей II Междунар. науч.-практ. конф. – Ставрополь, 2008. С.178 .

Образцов А.В. Классификация уголовно-процессуальных полномочий начальника органа дознания // Актуальные вопросы применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства в процессе расследования преступлений: Сб. матер .

межвуз. науч.-практ. конф.: В 2-х ч. – М., 2009. Ч.1. С.208 .

Информационные технологии в криминалистике дователя феномена эмпирического предвидения, который служит и средством восполнения информации по делу, и средством преодоления противодействия расследованию. Обратимся к категории «эмпирическое предвидение следователя» .

Эмпирическое предвидение – это тот же прогноз, но прогноз, осуществляемый в условиях реальной, конкретной практики, только в прикладных целях и реализуемый в условиях реального времени применительно к конкретным людям, их поведению и поступкам, к конкретным материальным объектам, явлениям, процессам .

По своей природе эмпирическое предвидение носит субъективный характер. Но в основе оно, как всякое субъективное, базируется на объективно существующих обстоятельствах, явлениях и процессах, на типичных изменениях этих явлений и процессов под влиянием тех или иных факторов. Эмпирическое предвидение, как и прогнозирование в целом, требует определенного информационного обеспечения .

Эмпирическое предвидение является процедурой, связанной с конкретным моментом времени. Это не долгосрочный и не краткосрочный прогноз на 1-3 месяца. Это прогноз «одномоментный», рассчитанный на немедленную реализацию, на получение немедленного результата – «здесь и сейчас». Такая временная характеристика эмпирического предвидения предъявляет и особые условия к его информационному обеспечению: лежащая в его основе информация должна быть актуальной, соответствовать требованиям момента, быть адекватной этим требованиям. Думается, что определяющую роль здесь будет играть информация о сложившейся на конкретный момент следственной ситуации, о тех ее компонентах, которые прямо относятся к избранному для воздействия объекту или обстоятельству. В большей мере это относится к психолого-тактической стороне .

Кроме того, безусловно, имеют значение данные о субъекте, на которого предполагается оказать воздействие .

Наиболее же значимым здесь выступают профессиональный и житейский опыт следователя, предшествующий опыт следственной работы по определенной категории дел, в определенной местности, с определенными лицами. Именно такой опыт и играет роль тех данных практики, о которых говорится применительно к прогнозному фону научных криминалистических предвидений .

Личный профессиональный и житейский опыт следователя – это понятие комплексное, которое включает: правильное понимание своих задач и обязанностей при расследовании преступлений; знание жизни, психологии людей, умение найти правильный подход к ним, установить необходимый контакт с теми, кто может способствовать обнаружению истины или чьи интересы связаны с ее обнаружением, а также теми, кто замышляет совершить преступление; знание способов совершения преступлений, умение определить их по тем последствиям, которые влечет за собой применение того или иного способа; знание приемов сокрытия преступлений, в том числе и путем инсценировки в этих целях обстановки и обстоятельств иного преступления или события, не имеющего криминального характера; умение собирать, исследовать и оценивать доказательства, т.е .

доказывать; знание форм, приемов, методов доказывания, процессуальных условий этой деятельности, требований, предъявляемые к ней; умение правильно оценивать факты и принимать правильные решения в меняющейся ситуации. Таким образом, личный профессиональный и житейский опыт выступают основной составляющей источников информации, служащей для эмпирического предвидения в деятельности следователя .

Итак, суть предвидения состоит в том, чтобы оказать воздействие, в форме действия или бездействия, на определенные объекты, с целью изменения их качественного состояния. Представляется, что в качестве объектов предвидения могут выступать: 1) следственная ситуация; 2) результаты планируемых следственных действий, степень тактического риска; 3) поведение подследственных лиц; 4) способ сокрытия преступления; 5) местонахождение и перемещения разыскиваемых лиц; 6) способы сокрытия и местонахождение объектов, имеющих значение для дела; 7) формы и способы противодействия расследованию; 8) круг и возможное содержание неиспользованных источников доказательственной и ориентирующей информации. Этот перечень носит не исчерпывающий характер, поскольку конкретные условия расследования, доказывания могут повлечь его расширение .

Рассмотрим эти объекты подробнее. Предвидение может относиться к изменениям следственной ситуации в благоприятную или неблагоприятную для следствия сторону, к ее упрощению или усложнению, к изменению ее сущности, связанной с возникновением или разрешением конфликта. Ее изменения, которые предвидит следователь, могут быть двух видов: а) при естественном развитии без активного воздействия следователя;

б) в результате планируемых следователем воздействий на ситуацию и предвидения результатов этих воздействий. Предвидение естественного, благоприятного развития не означает обязательного последующего бездействия следователя. Предвидение может относиться к прогнозированию возможных осложнений ситуации в неблагоприятную сторону, использованию соответствующих средств и методов нейтрализации или устранения этих осложнений и их результатов .

Если объектом предвидения служат изменения неблагоприятной ситуации и эти изменения еще более усугубляют негативные следствия такой ситуации, то предвидение имеет своим содержанием вероятные результаты воздействия следователя на ситуацию, чтобы изменить ее направленность .

Объектом прогнозирования могут быть различные варианты результатов следственного действия при различных вариантах воздействия на его ход и на его результаты. Предвидение может относиться и к степени тактического риска при подобных воздействиях или к последствиям замены следственного действия иным. Так, следователь принимает решение о производстве по уголовному делу предъявления для опознания подозреваемого потерпевшим, однако, изучив ситуацию, личность подозреваемого и другие обстоятельства, понимает, что ожидаемые результаты опознания могут быть достигнуты лишь в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым .

Информационные технологии в криминалистике / Предвидение может относиться к действиям и поведению лиц, проходящих по делу, как при производстве следственных действий, так и вне производства по делу. Следователь может предвидеть: желание этих лиц сотрудничать со следствием; пассивный отказ от такого сотрудничества; активное уклонение от сотрудничества; факты противодействия расследованию. Так, прогнозируя ход и результаты допроса обвиняемого, следователь предвидит: возможный отказ от дачи показаний на фоне враждебного отношения обвиняемого к процессу расследования, что персонифицируется во враждебное отношение к следователю; дачу ложных показаний, в том числе самооговор; заявление ложного алиби .

Следственная деятельность всегда осуществляется в условиях непосредственного или опосредованного противодействия расследованию со стороны субъектов, заинтересованных в исходе дела. В этой связи особую значимость приобретает способность следователя предвидеть и быть готовым к распознаванию, пресечению и нейтрализации реального и потенциального противодействия .

Как представляется, в рамках расследования конкретного уголовного дела пресечение актов противодействия расследованию возможно не всегда, поэтому необходимо принятие мер по их блокировке. Важным здесь выступает упреждение возможного противодействия. Оно заключается в том, чтобы следователь, исходя из имеющейся информации по делу, следственной ситуации, личностных качеств участников процесса, а также знаний и опыта, приобретенных им при расследовании аналогичных преступлений, принял меры упреждающего характера, фактически опережая субъектов противодействия. Например, если речь идет о свидетелях по делу, чьи показания являются существенным, основным, незаменимым доказательством, то думать о защите этих людей необходимо не после того, как на них оказано воздействие со стороны субъектов противодействия, а фактически сразу после получения показаний, а в некоторых случаях еще и раньше. Об упреждающем характере действий следователя необходимо говорить применительно к любому объекту возможного противодействия .

Большинство способов противодействия реально предотвратить, если своевременно (еще до выявления признаков противодействия) будут предприняты меры упреждающего характера .

Поскольку объектом противодействия могут быть физические лица и материальные объекты, то, соответственно, и меры упреждающего характера должны быть направлены на обе эти группы. При производстве следственных действий, принятии процессуальных решений в рамках уголовного дела следователь всегда должен помнить о, так сказать, «болевых точках». Образно выражаясь, удар по ним не должен быть неожиданным, и его следует не ожидать, а предотвращать. Своевременное принятие мер упреждающего характера не позволит осуществить конкретный акт противодействия. Прежде всего речь идет о неукоснительном соблюдении требований закона относительно процедуры собирания и использования доказательств, их хранения .

«Классические» приемы противодействия расследованию – компрометация вербальной информации, ее носителей, вещественных доказательств, фигурирующих в системе обвинительных доказательств; изменение ранее данных показаний, заявление обвиняемого о вынужденном под давлением следствия признании вины, не потерявшие своей актуальности даже при условии участия в деле защитника, могут и должны быть предотвращены до того, как ими воспользуется противодействующая сторона .

Таким образом, предвидя определенные формы и методы противодействие расследованию, следователь определяет меры по его преодолению и прогнозирует их возможные результаты. Естественно, что этот прогноз зависит от форм, способов и субъектов противодействия .

Эмпирическое предвидение предполагает знание способов сокрытия преступлений и признаков используемого способа. Источником этого знания являются профессиональные знания и опыт следователя, компонентом которого и являются сведения о преступной деятельности. В первую очередь речь идет о безупречных знаниях норм уголовного и уголовно-процессуального права, криминалистики, современной юридической психологии. В частности, необходимы научно-практические знания о видах и формах противодействия, их признаках, типичных ситуаций возникновения .

Представляется, что вполне правомерно считать сокрытие преступления со всеми его признаками и свойствами одной из составляющих противодействия расследованию. По своему содержанию оно предопределяется сущностью и целью самого противодействия расследованию как деятельности, основанной на системе связей между ее субъектами. По мнению И.А. Николайчука, сокрытие преступления следует рассматривать как форму противодействия расследованию1. В целом можно согласиться и с такой постановкой, но отметим, что сокрытие рассматривается как важная, но не единственная форма противодействия .

И последнее, объектом эмпирического предвидения могут быть еще не использованные источники доказательственной и ориентирующей информации. Здесь имеется в виду прежде всего материальные следы в самом широком смысле слова. Определяющее значение следов заключается не в самом факте их обнаружения или изъятия, а в их связи с совершенным преступлением, то есть той информации, которую они в себе содержат о преступлении .

Не менее значим в следственной деятельности такой феномен, как интуиция .

Действуя в чрезвычайно сложной обстановке и испытывая к тому же постоянный дефицит времени, следователь должен уметь быстро разбираться в сложившейся ситуации и находить правильное решение. Все это требует активизации аналитико-синтетической деятельности. При этом довольно часто встречаются такие Николайчук И.А. Сокрытие преступлений как форма противодействия расследованию: Дис. … д-ра юрид. наук. – Краснодар, 2000. С.23 .

Информационные технологии в криминалистике случаи, когда следователь после более или менее длительного рассуждения как мгновенно находит нужное решение проблемной ситуации. Решение, как говорят, достигается интуитивно .

В психологии наряду с дискурсивным мышлением, т.е. словесно-формулированным, хотя бы и во внутренней речи, или понятийно-логическим, известно еще и интуитивное мышление. Считается, что это два вида мышления отличаются друг от друга по роли слова в них, т.е. первое мышление словесное, а второе – наглядное. Но различие это условное .

Дискурсивное и интуитивное мышление различаются по скорости протекания и осознанности всех звеньев процесса мышления. Дискурсивное (аналитическое) мышление характеризуется тем, что его отдельные этапы отчетливо выражены, и думающий может рассказать о них другому человеку. В противоположность аналитическому интуитивное мышление характеризуется тем, что в нем отсутствуют четко определенные этапы .

Оно имеет тенденцию основываться прежде всего на свернутом восприятии всей проблемы сразу. Человек достигает ответа, который может быть правильным или ошибочным, мало или почти не осознавая при этом тот процесс, посредством которого он получил искомый ответ .

Мгновенность понимания и решения проблемной ситуации в акте интуиции (озарении, инсайд) предполагает наглядность мышления. Умение сразу представить картину преступления во всех деталях и перипетиях событий требует от следователя высокого развития воображения, и в частности пространственного и временного. Пространственное воображение предполагает охват мысленным взглядом всех пространственных соотношений, возможность «видеть» на воображаемой схеме, плане все возможные комбинации, действия преступника. Важную роль играет в интуиции следователя и так называемое временное воображение, т.е. способность с достаточной непосредственностью представлять временное течение событий, по отдельным признакам воссоздавать в воображении ритм протекающих событий .

Как правило, при решении проблемной ситуации следователю приходится действовать в условиях недостаточности исходных данных, при весьма приблизительном знании того, что нужно установить и какими средствами это может быть достигнуто. Его мозг оперирует ненадежной, вероятной информацией. В таких случаях довольно часто нужное направление поиска достигается интуитивным путем. Конечно, для этого следователю приходится так или иначе учитывать степень вероятности оперируемой информации, меру ее надежности, опираться на свой предшествующий опыт и знания .

Непосредственность, свернутость, внезапность и неосознанность интуитивной догадки всегда обусловлены предыдущей мыслительной деятельностью, и в момент озарения необходимые знания актуализируются мгновенно, благодаря высокой готовности опыта и творческим способностям субъекта. Инсайдом, по существу, заканчивается сугубо психологический процесс решения проблемной ситуации, начавшийся с «логического тупика», т.е. с установления невозможности решения проблемы с помощью логических средств преобразования ситуации .

Однако осуществляемый следователем процесс доказывания инсайдом не завершается, поскольку за последним должны следовать обоснование и проверка достоверности полученного интуитивного знания, что невозможно без использования логических средств. Поэтому для доказывания является значимой лишь интуиция, преобразованная в четко сформулированные понятия и положения, когда ее можно анализировать и логически связывать с дальнейшими дискурсивными построениями. Здесь уместно привести высказывание великого математика А. Пуанкаре: «Логика, которая одна может дать достоверность, есть орудие доказательства; интуиция есть орудие изобретения». Естественно, следователь не делает подлинных изобретений и открытий, но, по справедливому замечанию другого не менее крупного математика Д.Пойа, «в решении любой задачи присутствует крупица открытия»1 .

Интуитивное постижение истины – универсальная человеческая способность, присущая, хотя и в разной мере, всем людям и находящая свое выражение в эвристичности мышления .

Н.Л. Гранат приводит убедительные статистические данные того, что для следователей как раз и является наиболее характерным эвристический уровень интеллектуальной инициативы. Так, по уровням интеллектуальной активности следователи распределились таким образом: 23% – «пассивные», для которых время решения задач сокращается в основном за счет тренировки, неожиданные же варианты ситуации вызывают увеличение времени решения; 67% – «эвристичные», характеризующиеся стремлением ввести новые способы решения и сократить время решения задач главным образом за счет формальных приемов; 6% – «креативные», имеющие высший уровень интеллектуальной активности, связанный с инициативой в постановке задач, со стремлением к выявлению причинных связей и закономерностей, к теоретическим обобщениям, с поиском смысла, причины получаемого эффекта, с исследованием задачи без заботы о времени ее решения 2 .

Итак, основными компонентами практического мышления является дискурсивное и интуитивное мышление. На определенных этапах познания преобладает то одно из них, то другое. При чем они не исключают, а, наоборот, взаимодополняют друг друга. У следователя должны быть развиты оба виды мышления. Свойствами дискурсивного мышления являются умение анализировать, обобщать, систематизировать, стройно, последоваЦитируется по кн.: Налчаджян А.А. Некоторые психологические и философские проблемы интуитивного познания. – М.,

1972. С.67 .

Гранат Н.Л. Характеристика следственных задач и психологические механизмы их решения: Автореф. канд. юрид. наук. – М., 1973. С.17 .

Информационные технологии в криминалистике / тельно, логически мыслить. Из качеств интуитивного мышления важны развитое творческое воображение, наблюдательность, продуктивная мобильная память .

Рассмотрим подробнее следственную интуицию .

Интуиция – это не какая-то таинственная способность следователя угадывать истину. Сама по себе интуиция как прямое постижение умом истины, не выведенной сознательным логическим доказыванием из других истин и не вытекающей непосредственно из наших чувственных восприятий, есть безусловная реальность, существующая в сфере познания. Мыслительный процесс – это не только совокупность развернутых умозаключений. Зачастую он протекает неуловимо. Наряду с полными логическими формами человек пользуется такими суждениями, которые принимаются в сокращенном виде, а иные вовсе выпадают, опускаются как давно известные, проверенные опытом, доказанные практикой или установленные какой-либо отраслью знаний .

В результате полученный вывод представляется чистой, ничем не обусловленной догадкой. Фактически же он был подготовлен предыдущим мыслительным процессом, в ходе которого актуализировались нужные знания; а если решение наступает с первого шага – значит, необходимые знания актуализировались сразу благодаря тому, что готовность опыта и знаний у человека высока .

Исходя из этого, следственную интуицию можно охарактеризовать как основанную на опыте и знаниях способность непосредственного решения следственных задач при ограниченных исходных данных. Интуитивный процесс протекает так стремительно, что отдельные его этапы сливаются в единый непрерывно текущий познавательный акт, в котором, если его специально не анализировать, нельзя выделить последовательного перехода от одного этапа к другому .

Как отмечалось, интуиция позволяет мысленно увидеть сразу целую серию действий, образов, ситуаций. Вспыхивая в сознании как готовое положение, интуитивная догадка перескакивает через ряд звеньев осознанного логического рассуждения и открывает свойства и связи явлений прежде, чем дискурсивное мышление следователя успеет доказать их соответствие действительности. В процессе доказывания знание интуитивное должно быть превращено в логически и фактически обоснованное, поскольку интуитивное знание не имеет процессуального значения; однако для отыскания истины, собирания доказательств, определения путей расследования профессиональная следственная интуиция необходима 1 .

Концепция следственной интуиции вызвала резкую критику со стороны М.С. Строговича. Он посчитал, что интуиция – это путь к заблуждению, подмене логических аргументов фантазированием. Если интуиция не имеет процессуального значения, то и «не следует процессуальную деятельность осложнять, затемнять тем, что процессуального значения не имеет, но что способно внести в выполнение следователем, прокурором, судьями своих задач элемент неопределенности, безотчетности, генерализировать неосознанные побуждения и впечатления, ибо ничего, кроме увеличения, умножения судебных ошибок, от этого не получится. Не следует относить к интуиции такие свойства и качества, необходимые для следователей и судей, как наблюдательность, сообразительность, профессиональное мастерство, так как для этих и иных качеств характерна сознательность поступка, побуждения, намерения, тогда как для интуиции при любом ее понимании характерно противоположное – неосознанность оснований предпринимаемых действий и принимаемых решений. Путь интуиции в судопроизводстве – неправый, безнравственный, не пригодный для достижения цели правосудия»2 .

Анализируя данную позицию, Р.С. Белкин совершенно справедливо указывает, что интуицию как реальность мышления нельзя «закрыть», «не пустить» в процесс мышления вообще или в какую-то специальную сферу общественной практики. Она – неотъемлемый элемент любой профессиональной деятельности, и судопроизводство в этой части не является исключением. Следует помнить лишь одно: продукт интуиции – это лишь догадка и не более. Интуиция опирается на данные прошлого сознательного и подсознательного опыта .

Подсознательное сопоставление с этим прошлым опытом и приводит к озарению, к неожиданному решению .

Эта взаимосвязь большей частью остается скрытой для сознания, решающего задачу3 .

Г.А.

Зорин, так изучавший данную проблему, представляет кульминационный момент интуитивного процесса в виде последовательных этапов:

- следователь осознает, что он нашел решение, обеспечивающее выход из следственного тупика;

- это решение приходит неожиданно;

- найденное решение сопровождается чувством уверенности в том, что оно верно, что это именно то решение, которое мучительно искал следователь;

- интуитивно найденное решение, как правило, гармонично, оригинально, изящно;

- в интуитивно найденном решении можно обнаружить и средства его реализации, а при желании и определенных навыках интуитивное решение можно подвергнуть логическому анализу и развернуть его в ретроспективу, т.е. предпринять попытку рассмотреть процесс поиска решения в направлении от результата к его истокам;

- интуитивное решение можно рационализировать логическими средствами»4 .

Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. – М., 1967. С.133 .

Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. – М., 1968. Т.1. С.345; Он же. Об интуиции в исследовании доказательств // Проблемы судебной этики. – М., 1974. С.107 .

Белкин Р.С. Курс криминалистики: В 3 т. Т.3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. – М., 1997. С.169 .

Зорин Г. А. Криминалистическая эвристика. Т.1. – Гродно, 1994. С.104 .

Информационные технологии в криминалистике В заключении еще раз отметим важную роль интуиции как сплава знаний и опыта в следственной деятельности .

О РОЛИ ФОРЕНЗИКИ В КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАССЛЕДОВАНИЯ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ

К.т.н. Н.В. Шухова, А.Л. Снигирев (Новосибирский военный институт внутренних войск им. генерала армии И.К. Яковлева МВД России) В криминалистическом обеспечении расследования преступлений на современном этапе, наряду с традиционными отраслями криминалистики: габитоскопией, дактилоскопией, криминалистической фотографией и др., которые на протяжении десятков лет накопили значительный методический потенциал, все более право на существование как подраздел криминалистики завоевывает недавно возникшая форензика 1 или «криминалистическая информатика»2. Форензика решает следующие задачи: 1) разработка тактики ОРМ и следственных действий, связанных с компьютерной информацией; 2) создание методов, аппаратных и программных инструментов для сбора и исследования доказательств компьютерных преступлений; 3) установление криминалистических характеристик правонарушений, связанных с компьютерной информацией .

Сегодня форензика актуальна при расследовании не только компьютерных преступлений, дел об авторских правах на продукты, представленные в электронном виде, о доменных именах и др. средствах индивидуализации в Интернете, но также и других видов преступлений, непосредственно не являющихся компьютерными, но имеющих цифровые следы. Среди таких преступлений необходимо отметить: терроризм; детскую порнографию; кражи; уничтожение объектов интеллектуальной собственности; финансовые преступления; преступления против коммерческой тайны; преступления с недвижимостью; мошенничество и др .

Технология меняется и развивается, цены на электронные устройства падают при повышении емкости устройств и расширении спектра их функциональных возможностей. Отдельные преступники, не говоря уже о незаконной деятельности предприятий, используют новейшие технические устройства в их повседневной жизни .

Учитывая это, сотрудникам правоохранительных органов необходимо иметь соответствующие навыки работы с электронными устройствами и цифровыми следами с целью их представления в виде доказательств. В этой связи становится понятным, что совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях невозможно без освоения и применения новейших технических разработок в области электронных устройств, информационных технологий, компьютерно-математических методов, а также внедрения их соответствующими организационными мероприятиями в повседневную практику .

Р.С. Белкин и коллектив авторов3 в общем виде рассматривали процесс использования компьютерноматематических методов в криминалистике и отмечали их распространение не только на криминалистическую технику, но и на тактику, а также перспективность этого направления для криминалистической науки в целом, подчеркивая активное приспособление данных наук для целей уголовного судопроизводства. Здесь акцентировалась не только опережающая роль научного знания, но и роль коллективной практики органов дознания, следствия, экспертных учреждений, суда в области расследования, раскрытия и предотвращения преступлений в возникновении и реализации новых форм и методов собирания, исследования и оценки доказательств, новых следственных и судебных действий, приемов проведения ОРМ и предотвращения преступлений .

Решение этой задачи имеет свою определенную специфику на современном этапе развития и требует обобщения имеющегося криминалистического опыта не только отечественного, но и зарубежного, конкретизации перспектив применения для криминалистического обеспечения нужд судопроизводства по следам, возникшим при применении в ходе совершения преступления электронных устройств. Типичным примером обозначенного вида следа пользователя является адрес компьютера TransmissionControlProtocol (TCP) / InternetProtocol (IP) сети. TCP/IP позволяет к каждому клиенту сети обратиться по его IP-адресу, а также определить факт обмена данными в сети Интернет .

Особое значение здесь приобретает организация правового и криминалистического управления органами расследования при использовании в качестве доказательств следов применения электронных устройств, при работе в сети, при использовании средств телефонии, в том числе когда необходимый для формирования цифрового доказательства файл может быть удаленным, поврежденным, зашифрованным .

С этой точки зрения представляет особый интерес опыт зарубежных коллег в организации работы по формированию доказательств с использованием следов применения электронных устройств. В развитых странах, например, в Великобритании, США, имеются кафедры и учебные курсы по данной дисциплине, а практические работники при раскрытии преступлений обязаны следовать официальным рекомендациям 4 .

Федотов Н.Н. Форензика – цифровая криминалистика. – М., 2007. С.15 .

Шухова Н.В. Некоторые информационные аспекты расследования нераскрытых преступлений // Проблемы расследования нераскрытых преступлений прошлых лет: Матер. межвуз. науч. сем. – М., 2008. С.270 .

Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник. – М., 2001. С.57 .

Федотов Н.Н. Форензика – цифровая криминалистика. – М., 2007. С.26 .

Информационные технологии в криминалистике / The Daily Mail также сообщает, что с октября 2010 г. в Великобритании действует специальная образовательная программа для обучения детективов из правоохранительных органов принципам сбора информации в Интернете и борьбы с сетевыми преступниками .

Интересен пример США, где рассматриваемые нами следы названы цифровыми, а получаемые в результате проведения цифровой экспертизы доказательства обозначены цифровыми доказательствами .

Большое значение уделяется сочетанию грамотной работы полицейского при расследовании преступления и возможностей использования специальных познаний путем проведения цифровой экспертизы. На одном из официальных сайтов ФБР США1 отмечается, что с момента открытия первой региональной компьютерной криминалистической лаборатории (RegionalComputer Forensics Laboratory или RCFL) 10 лет назад в СанДиего правоохранительные органы США имеют высокое качество услуг цифровых экспертиз. RCFL предоставляет единый сервис цифровой экспертизы. 12 аккредитованных лабораторий и учебный центр полностью предназначены для формирования цифровых доказательств. В целях поддержки уголовных расследований дополнительно участвуют 130 учреждений, работающих в рамках национальной программы с RCFL. Учебный центр постоянно проводит распространение методических материалов и руководств, обучения и стажировки, онлайновые тренинги и веб-трансляции курсов лекций, подтверждая уровень полученных знаний сертификатами .

В целом только за один год RCFL проведено более 6000 исследований для 689 правоохранительных органов 17-ти государств; обработано более 2300 терабайт (ТБ) цифровых доказательств .

Приведем примеры успешного использования цифровых доказательств в расследовании уголовных дел. По результатам цифровой экспертизы, проведенной RCFL (HARCFL) в Канзас-Сити, получены доказательства в отношении гражданина Америки Халида Куаззани 32 лет, женатого, имеющего двоих детей. 27 мая 2010 г. в Федеральном суде он признал себя виновным в терроризме: в заговоре с целью оказания материальной поддержки «Аль-Каиды». Ему теперь грозит до 65 лет тюремного заключения без права досрочного освобождения, а также штраф в размере до $1 млн .

Правоохранительные органы разных уровней были задействованы в расследовании дела в отношении Фредерика Д. Первиса, который направил ряд сообщений электронной почты под названием «Abdul Yohanish»

с угрозой взорвать Цинциннати (Северный Кентукки) Международный аэропорт, Стадион-дом Огайо, четыре моста реки Огайо и Argosy Casino. 25 июня 2009 г. он признал себя виновным по одному пункту обвинения – создание угрозы взрыва в Южном округе штата Огайо и одной угрозы взрыва в Восточном округе штата Кентукки. За отправление угрожающих сообщений по электронной почте гр. Первис приговорен окружным судом США Цинциннати к 30 месяцам лишения свободы и 6 годам исправительной службы после окончания тюремного срока .

Однако в обеспечении расследования цифровыми доказательствами имеются проблемы. Миллионы компьютеров ежедневно подвергаются атакам с помощью вредоносного программного обеспечения, многие из них оказываются зараженными и переходят под контроль злоумышленников. Такие компьютеры без ведома их владельцев используются мошенниками для рассылки спама, DDoS-атак, а данные с этих компьютеров (личные и конфиденциальные) могут быть использованы как угодно и кем угодно .

Прошедший год показал миру и совершенно новое понятие в сфере информационной безопасности:

кибервойны. Так, произведены сложнейшие атаки: червь Stuxnet атаковал атомную электростанцию в Иране .

Около 42 тыс. китайских сайтов были атакованы хакерами, в том числе более 200 правительственных. 8 из 10 компьютеров в Китае являются или когда-либо были частью нелегальных сетей ботнетов, в том числе более миллиона IP-адресов. Несмотря на то, что в 2010 г. на территории Китая было выявлено и арестовано порядка 460 хакеров, рост количества интеренет-мошенников приводит ко все большему распространению атак на компьютерные сети Китая, и контролировать этот рост властям затруднительно .

Подсчет числа зараженных компьютеров2 осуществлялся в 88 странах, первое место среди которых по количеству зараженных домашних компьютеров заняли США (2,2 млн.), а второе – Бразилия (0,55 млн.). В России зараженными оказались 4,3 компьютера на 1000, что выше среднемирового показателя (3,2 компьютера из 1000) .

В 2010 г. произошел настоящий расцвет интернет-мошенничества. Преступники создавали все более сложные в обнаружении и предотвращении схемы. Так, похитив персональные данные пользователя, мошенник может открыть новые банковские аккаунты, оформить новую кредитную карту и т.д .

В текущем 2011 г. Россия столкнулась с новым масштабным видом кибер-преступлений, таким как лже-терроризм3. Некие злоумышленники буквально пачками рассылали электронные письма, сообщая, что в зданиях заложены бомбы. Приходилось эвакуировать людей и устраивать масштабные поиски. Например, в Татарстане 7 судов подверглись атаке лже-террористов. В Новосибирске «жертвой» неизвестного электронного террориста стали три вуза – это НГУ, НГТУ и НГАСУ, а также сеть магазинов «Ашан» .

Всего под рассылку попали больше 20 университетов в Сибири, на Урале и в Москве, крупные торговые центры в десятке городов России .

Официальный сайт ФБР США: RCFL: RegionalComputerForensicsLaboratory. – http:// www.rcfl.gov, 2010 .

http://www.mipko.ru/blog/tag/statistika Официальный сайт газеты «Комсомольская правда»: www.kp.ru, http://nsk.kp.ru/daily/25649.4/813464 Информационные технологии в криминалистике По данным СМИ, предварительное расследование, проведенное правоохранительными органами, показало, что угрозы поступили с электронных адресов, зарегистрированных на зарубежных серверах, вне России .

Однако предпринятыми усилиями Управления «К» подозреваемые в совершении кибер-преступления задержаны: первый – молодой человек 17 лет из Воронежа, второй – из Владикавказа, по предварительной версии, никак не связаны между собой .

В Новосибирске также сумели остановить волну ложных сообщений о терактах. В настоящее время расследование продолжается .

В связи с актуальностью предотвращения преступлений, имеющих цифровые следы, сегодня во всем цивилизованном мире возрастает значение форензики и, следовательно, потребность подготовки специалистов, владеющих теорией и практикой применения знаний о цифровых доказательствах в деятельности следователя, дознавателя .

Форензика, с одной стороны, имеет четко выраженную техническую составляющую, с другой имея приложение к обеспечению судопроизводства доказательствами, непосредственно является частью юридических знаний .

В имеющихся рабочих учебных программах подготовки специалистов в области юриспруденции имеются оперативно-розыскное дело, криминалистика, уголовное право, уголовный процесс, криминология, математика и информатика и др. предметы. Введение в дисциплины тем по форензике позволило бы в первоначальном виде решить вопрос подготовки кадров для расследования обозначенных выше преступлений. На наш взгляд, на первое место здесь выдвигаются междисциплинарные подходы, предусматривающие разработку междисциплинарных задач по правилам работы с цифровыми доказательствами, сочетающие как технические особенности работы с цифровыми следами (начиная с их обнаружения, исследования, фиксации и изъятия), так и требования закона при формировании и представлении их в виде доказательств. Именно такой подход позволит обеспечить криминалистическую подготовку органов расследования к решению обозначенных вопросов на современном уровне .

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ПРОЦЕССЕ

РАССЛЕДОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Е.Н. Щеглов (ГУВД по Воронежской области) Эффективность выявления, раскрытия и расследования налоговых преступлений во многом обусловлена уровнем взаимодействия между оперативными подразделениями по линии налоговых преступлений, с одной стороны, и иными службами и подразделениями правоохранительных органов, государственными и общественными объединениями, с другой .

Касаясь отдельных сфер взаимодействия по линии налоговых преступлений, необходимо отметить, что основу взаимодействия между ОВД и налоговыми органами определяет Федеральный закон «О полиции» и ч.3 ст.82 Налогового кодекса РФ (часть первая). Согласно данным законам налоговые органы, таможенные органы и ОВД в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач .

Совместным приказом МВД РФ, ФНС РФ от 30.06.2009 №495/ММ-7-2-347 «Об утверждении порядка взаимодействия ОВД и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений» утверждены инструкции о порядке взаимодействия ОВД и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок, о порядке направления ОВД материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения, о порядке направления материалов налоговыми органами в ОВД при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) .

Указанные выше инструкции определяют порядок и сроки информационного взаимодействия между налоговыми органами и ОВД, а также их взаимодействие при проведении налоговых проверок и возбуждении уголовного дела. Анализ правовых актов в сфере борьбы с налоговыми преступлениями позволяет прийти к выводам о значительных несоответствиях отдельных норм, содержащихся в них .

Так, при анализе диспозиций ст.198-199.2 УК РФ и положений инструкций, утвержденных вышеназванным приказом МВД РФ, ФНС РФ налицо коллизии в области проведения ОВД проверки в порядке ст.144УПК РФ, а оно и не должно. Уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает какой-либо особый срок принятия решения о возбуждении уголовного дела по налоговым преступлениям, а вышеназванный приказ, утвердивший порядок направления материалов налоговыми органами в ОВД при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления» предоставляет право руководителю налогового органа сообщать в ОВД о выявлении признаков совершения преступления в сфере уплаты налогов лишь по истечении достаточно длительного времени .

Если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора) налогоплательщик (плательщик сбора) полностью не погасил указанную в данном требовании недоимку, разИнформационные технологии в криминалистике / меры которой позволяют предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, налоговые органы обязаны в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в ОВД для решения вопроса о возбуждении уголовного дела .

Материалы направляются с сопроводительным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) налогового органа .

Таким образом, обязанность налогового органа незамедлительно сообщать о возможном факте совершения налогового преступления не предусматривается, что, на наш взгляд, является большим упущением законодательства, влияющим на правоприменительную практику в целом. Более того, если должник уплатит все налоги в двухмесячный срок, то ОВД могут и вообще не узнать о нарушении, которое имело место, что, безусловно, сказывается на информационном обеспечении деятельности оперативных подразделений по линии налоговых преступлений .

Отчасти эта проблема может быть решена в порядке, определенном совместным письмом Госналогслужбы России и МВД России «О взаимодействии органов Госналогслужбы России и органов внутренних дел»1, где дополнительно уточнено, что начальники государственных налоговых инспекций по субъектам РФ должны ежемесячно направлять в территориальные ОВД для оперативного использования сведения о предприятиях, имеющих задолженность перед федеральным бюджетом. Однако такой информации, на наш взгляд, явно недостаточно, так как в указанную категорию не попадают физические лица и индивидуальные предприниматели. Нашу позицию в данном аспекте поддержало 72% опрошенных нами респондентов .

Вызывает недоумение тот факт, что тем же приказом, только в инструкции №1 «О порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок» указано, что при выявлении в ходе проведения выездной налоговой проверки административных правонарушений должностными лицами налоговых органов и сотрудниками ОВД (в пределах компетенции соответствующих органов или должностных лиц) возбуждается дело и осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью и в порядке, установленном КоАП РФ. В случае выявления преступления и вынесения органом дознания, дознавателем, следователем или РСО постановления о возбуждении уголовного дела руководитель (заместитель руководителя) налогового органа или ОВД выносит мотивированное постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ .

При этом о принятом в соответствии со ст.145 УПК РФ процессуальном решении орган дознания, дознаватель, следователь или РСО незамедлительно направляет уведомление в налоговый орган. При этом налоговому органу разъясняется право обжаловать данное решение и порядок его обжалования. На основании вышеизложенного следует, что возбудить уголовное дело по налоговым преступлениям сразу при его выявлении возможно либо в случае сообщения о таковом налоговым органом в ОВД, либо при участии сотрудников ОВД в производстве налоговой проверки. Интересен тот факт, что указом Президента РФ от 14.12.1996 №1680 «Об участии органов внутренних дел Российской Федерации в работе по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджеты» установлена обязанность незамедлительно информировать налоговые органы о выявленных нарушениях налогового законодательства .

Таким образом, происходит подмена органов, уполномоченных принимать решения о дальнейшей судьбе налогоплательщика, уклонившегося от уплаты налогов и возбуждении уголовного дела по факту совершенного им преступления. Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 №64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления»

моментом окончания преступления, предусмотренного ст.198 или ст.199 УК РФ, исходя из того, что в соответствии с положениями налогового законодательства срок представления налоговой декларации и сроки уплаты налога (сбора) могут не совпадать, следует считать фактическую неуплату налогов (сборов) в срок, установленный налоговым законодательством. Учитывая, что ч.4 ст.20 УПК РФ относит налоговые преступления к делам публичного обвинения, то при наличии признаков соответствующего преступления уголовное дело должно быть возбуждено независимо от того – уплачены ли все суммы недоимки и соответствующие пени .

После возбуждения уголовного дела и при наличии условия, что виновное лицо впервые совершило налоговое преступление, в соответствии с примечанием 2 к ст.198 УК РФ уголовное дело может быть прекращено в соответствии со ст.28.1 УПК РФ. При этом основание прекращения уголовного дела является нереабилитирующим и может применяться только один раз. При повторении совершения указанных преступлений уголовное дело по данному основанию прекращению не подлежит. Вследствие этого получается, что налоговые органы могут влиять на допущение фактов многократного освобождения лиц, совершивших налоговые преступления от уголовной ответственности, так как в информационном центре и ОВД будет отсутствовать информация о неоднократности их действий .

Данное положение вещей, на наш взгляд, способствует совершению преступлений в сфере уплаты налогов и сборов, так как позволяет избегать уголовной ответственности, что противоречит принципу неотвратимости наказания. Решением указанной проблемы является законодательное закрепление в НК РФ обязанности налоговых органов незамедлительно сообщать обо всех нарушениях законодательствах в ОВД .

О взаимодействии органов Госналогслужбы России и органов внутренних дел: Письмо Госналогслужбы РФ от 10.06.1997 №ВП-6-10/437, МВД РФ от 06.06.1997 №1/10467 // Налоговый вестник. 1997. №8 .

Информационные технологии в криминалистике

О ВОЗМОЖНОСТЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 3D-ТЕХНОЛОГИЙ В СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

К.ю.н. К.В. Ярмак (Московский университет МВД России) В рамках проведения судебных экспертиз зачастую решаются задачи, связанные с необходимостью проведения экспериментов и моделирования как исследуемого события, так и конкретного материального объекта. Так, в настоящее время существует целый рад программных продуктов, предназначенных для объемного моделирования. Одно из наиболее известных в мире приложений в сфере фотограмметрического программного обеспечения – пакет PhotoModeler, предназначенный для получения трехмерных моделей-эскизов на основе фотографий. Он хорошо зарекомендовал себя в самых разных областях компьютерного моделирования, в том числе и в судебной экспертизе .

Например, в судебной практике данное приложение очень активно используется для воссоздания картины места происшествия. Пакет позволяет работать с любым количеством фотографий, полученных при съемке разными камерами, в том числе и одновременно в одном проекте. При необходимости можно создать модель даже по одной-единственной фотографии, хотя качество, конечно, будет хуже. Если в ходе работы над проектом появился новый исходный материал, то в любой момент можно добавить новые снимки. Результат работы программы зависит от множества факторов: разрешения и числа исходных фотографий, углов между ними, числа опорных точек и четкости описания камер 1 .

В различных источниках уже опубликованы работы, посвященные 3D моделированию при производстве, например, пожарно-технических экспертиз. Так, ведущий эксперт Сибирского регионального центра судебной экспертизы С.И. Попов приводит метод виртуальной реконструкции места пожара, используя который получают виртуальную модель места пожара, по которой возможно определять зону повреждений, зону задымления, зону термических повреждений, площадь зоны максимальных термических повреждений, получить пространственную картину всего места пожара2 .

Суть метода заключается в наложении имеющихся в материалах дела так называемых «отобразительных» и «мемориальных» следов пожара на виртуальную моделью пожара. Для этого первоначально необходимо определить точку съемки каждого кадра или видеосюжета на месте пожара. Для этой цели по имеющимся в материалах дела данным стоится виртуальная графическая трехмерная модель места пожара с помощью любой имеющейся компьютерной программы 3D-графики. Точность и тщательность проработки модели зависит от решаемых с ее помощью задач. Для установления точек съемки достаточно иметь на модели основные конструктивные элементы здания, где произошел пожар, или заметные элементы местности и построек, если пожар произошел на открытой площадке .

Точка съемки устанавливается совмещением имеющегося изображения места пожара на фото и изображения виртуальной модели, полученного с использованием инструмента «камера» программы 3D-графики .

При этом не только устанавливается точка съемки, но и определяются границы зоны съемки. Размещая полученные данные на план-схеме места пожара точки съемки и границы зон съемки всех фотокадров и видеосюжетов, возможно установить не только наличие следов термического воздействия на предметах вещной обстановки, но и их линейные размеры, их взаиморасположение. Создавая виртуальные объекты и помещая их в трех мерную виртуальную модель в те места, где они изображены на фото, можно воссоздать уже уничтоженное место пожара в виде его виртуальной модели. Более подробно остановимся на возможности использования 3Dпринтера при проведении исследований .

Традиционно словом «принтер» мы называем устройство, выводящее на бумагу некоторую информацию, в результате чего получаем плоский (если не сгибать или сворачивать бумагу) объект, и информация, отображаемая на ней, – двумерная. Трехмерный или 3D-принтер – это устройство вывода трехмерных данных (как правило, объемной геометрии). То есть результатом его работы является некоторый физический объект .

3D-принтер – устройство, использующее метод создания физического объекта на основе виртуальной 3D-модели. 3D-печать может осуществляться разными способами и с использованием различных материалов, но в основе любого из них лежит принцип послойного создания (выращивания) твердого объекта .

Принцип работы 3D-принтеров более всего схож с работой обычного струйного принтера. Основное отличие заключается в том, что вместо нанесения чернил из печатающей головки на очередной лист бумаги в «трехмерном» принтере связующее вещество через печатающую головку наносится на очередной тонкий (около 0,1 мм) слой порошка, создавая одно сечение объекта. В тех местах, где было нанесено связующее вещество, порошок твердеет. Следующее сечение «склеивается» с предыдущим и так далее, пока не будет сформировано полностью твердое тело. После окончания работы 3D-принтера изделие извлекается из массы порошка. В тех местах, где не было нанесено связующее вещество, порошок остается рассыпчатым и может использоваться повторно .

Применяются две принципиальные технологии – лазерная и струйная3. Лазерная технология представлена следующими основными технологическими решениями: лазерная печать, лазерное спекание или ламинирование. Лазерная печать – ультрафиолетовый лазер постепенно, пиксел за пикселем (или в данном случае корhttp://www.compress.ru/ http://expfire.narod.ru/ http://ru.wikipedia.org/ Информационные технологии в криминалистике / ректнее термин «воксел» ), засвечивает жидкий фотополимер, либо фотополимер засвечивается ультрафиолетовой лампой через фотошаблон, меняющийся с новым слоем. При этом он затвердевает и превращается в достаточно прочный пластик. При использовании лазерного спекания лазер выжигает в порошке из легкосплавного пластика, слой за слоем, контур будущего объекта. После этого лишний порошок стряхивается .

Ламинирование представляет собой технологию, при которой объект создается из большого количества слоев рабочего материала, которые постепенно накладываются друг на друга и склеиваются, при этом лазер вырезает в каждом контур сечения будущей детали. В свою очередь, струйная технология 3D-печати может быть реализована с использованием следующих принципов. Застывание материала при охлаждении – раздаточная головка выдавливает на охлаждаемую платформу-основу капли разогретого термопластика. Капли быстро застывают и слипаются друг с другом, формируя слои будущего объекта .

Полимеризацияфотополимерного пластика под действием ультрафиолетовой лампы – способ, похожий на предыдущий, но пластик твердеет под действием ультрафиолета. Склеивание или спекание порошкообразного материала – то же самое что и лазерное спекание, только порошок склеивается клеящим веществом, поступающим из специальной струйной головки. При этом можно воспроизвести окраску объекта, используя связующие вещества различных цветов .

Перспективность данной технологии в судебной экспертизе не вызывает сомнений. Она может использоваться для быстрого прототипирования, то есть быстрого изготовления прототипов моделей и объектов для дальнейшего экспертного использования .

В тех случаях, когда по каким-либо причинам эксперт не может или не должен работать с реальным объектом или следом (объект утрачен, разрушен, опасен), может прийти на выручку 3D-принтер. Конструкция из прозрачного материала позволяет увидеть работу механизма «изнутри», что, в частности, можно использовать при проведении взрывотехнических, баллистических и др. экспертиз .

Вместе с тем, для получения объемной компьютерной модели исследуемого объекта необходимо использовать специальные сканирующие устройства или, так называемые, 3D-сканеры. Трехмерное или 3Dсканирование – это процесс перевода физической формы реального объекта в цифровую форму, то есть получение трехмерной компьютерной модели объекта .

Некоторые технологические решения еже сейчас можно встретить у отдельных производителей программного обеспечения для экспертных исследований. Так, автоматизированная баллистическая идентификационная система «Арсенал» (ЗАО «Системы Папилон») обладает функцией просмотра трехмерного изображения дна гильзы при кодировании, что позволяет точно описать конструктивные особенности бойка ударника и отражателя, а также особенности обработки поверхности патронного упора .

Однако существуют и 3D-сканеры, которые используются при решении задач ре-инжиниринга, проектирования приспособлений, оснастки, запасных частей при отсутствии оригинальной компьютерной документации на изделие, а также при необходимости перевода в цифровой вид поверхностей сложной формы, в том числе художественных форм и слепков .

Также 3D-сканирование может использоваться и в целях решения задач судебной экспертизы. Образцом такого оборудовании, например, может служить лазерный самопозиционирующийся ручной 3D-сканер ZScanner800 и высокоточный оптический 3D-сканер Breuckmann stereoSCAN 5MP. Подобное оборудование позволяет сканировать различные объекты в широком размерном диапазоне: от нескольких десятков миллиметров до нескольких метров (автомобили). Погрешность измерения на длине 0,5 м не превышает 0,05 мм .

Максимальное разрешение сканирования (размер минимально различимого элемента) – 0,04 мм .

Ручной сканер позволяет сканировать в труднодоступных местах, например, в салоне автомобиля. При этом он очень мобилен, что дает возможность сократить время установки и работы до минимума и не требует особых условий от места проведения сканирования. Для того, чтобы сканер «привязался» к сканируемому объекту, на последний перед сканированием наклеиваются специальные индексные метки-привязки. Совокупность этих меток формирует уникальную, связанную с объектом, систему координат, в которых строится поверхность. В случае с оптическим сканером эти точки служат для склейки отдельных сканов между собой .

Кроме того, все блестящие, зеркальные и прозрачные поверхности, к примеру, окрашенный кузов автомобиля, покрываются антибликовым составом (путем распыления из баллончика), создающим белую матовую поверхность, пригодную для оптического или лазерного 3D-сканирования .

Нельзя забывать, что технологии 3D-моделирования могут помочь воссоздать место преступления в зале суда. Для этого может использоваться технология трехмерного моделирования и анимации, широко применяемая в современной игростроительной и киноиндустрии. Так, инструментарий, разработанный специалистами из Управления мультимедийной судебно-медицинской экспертизы (Multimedia Forensic Unit) в Глазго позволяет с высокой точностью реконструировать место преступления, а также моделировать тела жертв для демонстрации ранений, нанесенных огнестрельным или холодным оружием 2 .

Благодаря современным 3D-технологиям следователь, адвокат, присяжный заседатель или судья сможет мгновенно «перенестись» на место преступления и увидеть происходящее собственными глазами, не встаВоксел (образовано из слов: объемный (volumetric) и пиксел (pixel)) – элемент объемного изображения, содержащий значение элемента растра в трехмерном пространстве. Вокселы являются аналогами пикселов для трехмерного пространства .

http://www.interface.ru/ Информационные технологии в криминалистике вая с кресла. Предлагаемое решение обеспечит возможность наглядного представления вещественных доказательств в суде. Судьи и присяжные будут избавлены от необходимости изучения длинных текстовых описаний и выслушивания пространных свидетельских показаний, кроме того, трехмерные модели смогут заменить собой обычные фотографии, которые могут оказаться слишком шокирующими и откровенными для демонстрации .

К ВОПРОСУ О КЛАССИФИКАЦИИ СЛЕДОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Т.Н. Загородникова (Академия управления МВД России), А.В. Кирюшкина (Московский университет МВД России) При раскрытии и расследовании преступлений, связанных с использованием транспортных средств, большое доказательственное значение имеют следы автотранспорта, оставленные на месте происшествия. Всесторонний анализ всех видов таких следов позволяет решать вопросы, связанные с установлением марки и модели автотранспорта, идентификацией конкретного автомобиля, установлением механизма происшествия и других обстоятельств, непосредственно связанных с событием происшествия .

Изучение практики работы сотрудников ГИБДД и экспертных подразделений свидетельствует, что данная категория следов в последние несколько лет существенно преобразилась. Это обусловлено появлением новых технологических процессов производства автомобилей, методов маркирования комплектующих и запасных частей кузовов и ходовых частей, современных процессов окраски, применение оригинальных материалов при изготовлении частей кузовов. Все это приводит к появлению новых групп следов и повреждений 1 .

В транспортной трасологии приведено множество различных классификаций следов транспортных средств2 по разным основаниям. Некоторым авторам представляется актуальной следующая классификация следов, представленная ниже.3

Комплексное использование данных, полученных при работе со следами транспортных средств, позволяет дать обоснованное заключение:

о наличии, характере и локализации повреждений и иных особенностей на разыскиваемом автомобиле;

о характере имеющихся в нем неисправностей;

о перевозимом грузе;

о признаках эксплуатации с нарушением установленных требований;

о том, что следы на месте происшествия, одежде и теле потерпевшего оставлены конкретным транспортным средством .

Следы транспортных средств встречаются в качестве вещественных доказательств по многим категориям уголовных дел. В частности, они становятся объектом криминалистического исследования: при расследовании дорожно-транспортных происшествий; в случаях использования транспортного средства при совершении какого-либо преступления; в том случае, если само транспортное средство явилось предметом преступного посягательства .

Под следами транспортных средств подразумеваются следы контактного воздействия как ходовых частей, так и неходовых частей транспортных средств, следы на предметах, отделившихся от транспортного средства, а также различные материально-фиксированные изменения на дороге, связанные с движением транспорта .

Классификация, осмотр и криминалистическое исследование следов транспортных средств .

Колеса, а также другие части и детали автомобиля обладают разнообразными комплексами признаков, позволяющими не только идентифицировать следообразующий объект, но и восстановить обстоятельства события .

Кроме следов-отображений, оставляемых колесами на грунте или асфальте, а также деталями автомобиля на других транспортных средствах, одежде и теле потерпевшего или предметах, окружающих проезжую часть дороги, на местах дорожно-транспортных происшествий4остаются следы-предметы (осколки разбитого стекла, детали автомобиля) и следы-вещества (различные жидкости, микроскопические осколки и чешуйки краски) .

Следы-отображения могут быть объемными (деформации: следы колес на грунте и деталей на других транспортных средствах, формования: следы колес в сыпучих веществах) и поверхностными (в основном, наслоения: при движении испачканных колес по асфальту, но могут быть и отслоения: при скольжении бампера по крылу другого автомобиля, когда отслаивается лакокрасочное покрытие) .

Беляев М.В. Классификация объектов и задач диагностических транспортных трасологических исследований // сборник научных трудов 2009. Судебная экспертиза. Дидактика, теория, практика. Выпуск 4. –М.: Московский университет МВД России, 2009 .

Далее – ТС 3 http://www.bestreferat.ru/ Далее - ДТП Информационные технологии в криминалистике / По механизму образования следы в основном являются статическими. Динамические следы – это, например, движение колес «юзом» (для идентификации не пригодны, но позволяют установить скорость автомобиля) или касательное движение одного автомобиля относительного другого .

Чаще всего исследуются локальные следы, но возможно использование периферических следов .

Характеристика следов автомобиля: колея – это расстояние между одноименными точками беговых дорожек одинарных колес или средними линиями спаренных колес; ширина ко- леи – расстояние между одноименными точками передних или задних колес; база автомобиля – расстояние между передней и задней осями двуосного автомобиля, у трехосных между передней осью и задней геометрической; беговая дорожка – это часть покрышки, контактирующая с дорогой и имеющая рисунок для лучшего сцепления с ней .

Обнаружение следов на месте ДТП дает возможность установить марку ТС; модель установленных шин; степень износа и особенности шин; наличие повреждений; посторонних следов на автомобиле (кровь, волосы, лоскутки одежды, мозговое вещество). Кроме того, по следам можно установить обстоятельства происшествия – направление и скорость движения автомобиля, места наезда на пешехода, столкновения с другим транспортным средством, начала торможения, остановки .

Следы данного вида позволяют: 1) выявить характерные для использованных транспортных средств, определить их групповую принадлежность (модель, тип, вид и т. д.); 2) установить направление движения транспорта, его скорость и другие обстоятельства происшедшего события; 3) идентифицировать конкретное транспортное средство .

По следам ходовой части и выступающих частей, по отделившимся деталям и узлам возможно отождествление транспортного средства (установление его групповой принадлежности). Кроме того, изучение таких следов позволяет восстановить механизм произошедшего: определить направление и скорость движения, место, угол и линию столкновения, другие важные обстоятельства ДТП .

Следы ходовой части характерны для безрельсового транспорта (автомобили, мотоциклы, троллейбусы, тракторы и др.). Наибольшее криминалистическое значение имеют следы колес автомобильного транспорта, которые и будут рассмотрены подробно .

В зависимости от состояния колес в момент следообразования различаются следы качения и скольжения. Первые — результат поступательно-вращательного движения, вторые образуются в случае пробуксовки или полной блокировки колес при экстренном торможении .

Следы качения по механизму образования сходны со статическими следами: каждая деталь рельефа шины оставляет свой отпечаток. Правда, вследствие поступательного движения наблюдается некоторая деформация, когда грунтозацепы, выходя из следа, сглаживают его края. Это увеличивает размеры следа и уменьшает промежутки между выступами .

Следы колес автотранспорта бывают поверхностными и объемными. К первому виду относят следынаслоения (машина преодолела загрязненный участок, а затем пошла по сухому асфальту) и следы-отслоения .

Объемные следы образуются из-за остаточной деформации грунта и передают не только трехмерную копию беговой поверхности протектора, но и (отчасти) его боковые грани .

По следам ходовой части определяют направление и режим движения (торможения, пробуксовки, остановки); вид и модель шины, а нередко идентифицируют и автомобиль. Выяснение вида (модели) транспортного средства и направления движения необходимо для его поиска .

Грузовые и легковые автомобили различаются по следам, по наличию (отсутствию) задних спаренных колес, по величине базы и ширине колеи. Шириной колеи считается промежуток между центральными линиями следов правых и левых колес или между просветами задних спаренных колес. В следах автотранспорта обычно отображаются задние колеса, которые полностью или частично перекрывают отпечатки передних колес. Переднюю колею можно изучить и замерить на повороте .

Ширину беговой части протектора от одного его края до другого измеряют на участке с четким отображением рисунка. Отобразившийся в следе рисунок протектора (конфигурация, локализация и размеры грунтозацепов) фотографируют, а все элементы замеряют и описывают в протоколе. Затем, пользуясь справочником, выясняют, какой марке автотранспортных средств соответствуют такие ширина колеи, база и модель протектора .

Все следы наземных безрельсовых ТС подразделяются на:

- частицы перевозимого груза, предметы и вещества, отделившиеся от ТС;

- следы, отображающие внешнее строение отдельных частей транспортных средств (следы - отображения) .

Предметы и вещества, отделившиеся от ТС, включают в себя:

- следы лакокрасочных покрытий;

- следы горюче-смазочных материалов, тормозных и охлаждающих веществ,

- следы отдельных деталей ТС .

Следы, отображающие внешнее строение отдельных частей ТС, а иными словами следыотображения в свою очередь подразделяются на три большие группы .

В одну из которых включены трасологические следы, такие как статические, динамические, локальные, периферические следы автотранспортных средств, а также поверхностные и объемные. Статические могут быть следами: оттиска, удара, сжатия и качения; динамические – скольжения, а следы скольжения бывают: одиночные, линейные и плоскостные. Поверхностные подразделяются на следы: отслоения и наслоения, последние же могут быть окрашенными, бесцветными, слабовидимыми и невидимыми .

Информационные технологии в криминалистике Ко второй группе относятся следы ходовых частей транспортных средств, которые делятся на: следы протекторов и ободов колес; следы гусеничных трактов и следы полозьев саней, повозок .

Подробнее рассмотрим третью группу, к которой относятся все следы столкновения, интересующие эксперта в ходе диагностических исследований ТС .

К общим признакам, указывающим на следы столкновения, принадлежат следующие:

I. Перемещение одного ТС в поперечном направлении по отношению к полосе движения другого в процессе их сближения (классификация по направлению движения ТС). Признак определяется величиной угла столкновения, которая может быть установлена по следам колес обоих ТС перед столкновением, по расположению ТС и следов их перемещения после происшествия, по направлению отбрасывания, отделившихся от них объектов (осколки стекол и др.), по полученным при столкновении деформациям.

По этому признаку следы столкновения делятся на 2 группы:

1. Следы продольного столкновения - без относительного смещения ТС в поперечном направлении, т.е .

при движении их параллельными курсами (угол равен 0 или 180 градусов);

2. Следы перекрестного столкновения - при движении ТС непараллельными курсами, т.е. когда одно из них смещалось в поперечном направлении в сторону полосы движения другого (угол не равен 0, 180 градусов) .

II. Перемещение ТС в продольном направлении по отношению друг к другу (классификация по характеру взаимного сближения ТС). Признак также определяется величиной угла столкновения.

По этому признаку следы столкновения подразделяются на следующие 3 группы:

1. Следы встречного столкновения, при котором проекция вектора скорости одного ТС на направление скорости другого противоположна этому направлению, ТС сближались с отклонением навстречу друг другу (угол от 90 до 270 градусов);

2. Следы попутного столкновения, при котором проекция вектора скорости одного ТС на направление скорости другого совпадает с этим направлением; ТС сближались, смещаясь с отклонением в одном направлении (угол меньше 90 градусов или угол больше 270 градусов);

3. Следы поперечного столкновения, при котором проекция вектора скорости одного ТС на направление скорости другого равна нулю (угол равен 90, 270 градусов) .

III. Относительное расположение направлений продольных осей ТС в момент столкновения .

Признак определяется величиной угла взаимного расположения их продольных осей, который устанавливается на основании трасологических исследований следов и повреждений в местах непосредственного контакта ТС при столкновении. В некоторых случаях угол может быть установлен по следам колес перед местом столкновения.

По этому признаку следы столкновения подразделяются на 2 группы:

1. Следы прямого столкновения - при параллельном расположении продольной или поперечной оси одного ТС и продольной оси другого (угол равен 0, 90 градусов);

2. Следы косого столкновения, при котором продольные оси ТС располагались по отношению друг к другу под острым углом (угол не равен 0, 90 градусов) .

IV. Характер взаимодействия контактировавших участков ТС в процессе столкновения. Признак определяется по деформациям и следам на участках контакта. По этому признаку следы столкновения ТС подразделяются на 3 группы:

1. Блокирующего столкновения, при котором в процессе контактирования относительная скорость ТС на участке контакта к моменту завершения деформаций снижается до нуля (поступательные скорости движения ТС на этом участке уравниваются). При таком столкновении на участках контакта помимо динамических остаются статические следы (отпечатки);

2. Скользящего столкновения, при котором в процессе контактирования происходит проскальзывание между контактировавшими участками вследствие того, что до момента выхода ТС из контакта друг с другом скорости движения их не уравниваются. При этом на контактировавших участках остаются лишь динамические следы;

3. Касательного столкновения, при котором вследствие малой величины перекрытия контактировавших частей ТС получают лишь несущественные повреждения и продолжают движение в прежних направлениях (с незначительным отклонением и снижением скорости). При таком столкновении на участках контакта остаются горизонтальные трассы (царапины, притертости). ДТП является следствием не сил взаимодействия при ударе, а последующего наезда на другие препятствия .

Определить направление движения автомобиля можно по следующим признакам, имеющимся в следах:

при езде по сыпучему грунту частицы последнего разлетаются по бокам следа в виде веера, раскрытого в сторону, противоположную направлению движения;

при переезде луж направленность движения определяется по следу влаги, сходящему на нет;

капли ГСМ, а также тормозной жидкости, воды, тосола, падающие с движущегося автомобиля, приобретают заостренную форму и обращены узким концом в сторону движения;

рисунок протектора типа «елочка» должен быть обращен открытой частью в сторону движения;

при езде по траве ее стебли будут примяты по направлению движения;

камень, вдавленный шинами в грунт, будет иметь зазор в лунке со стороны направления движения .



Pages:   || 2 |



Похожие работы:

«УДК 821.161.1-312.9 ББК 84(2Рос=Рус)6-44 В32 Веркин, Эдуард Николаевич. Снежные псы / Эдуард Веркин. — Москва : Эксмо, В32 2018. — 416 с. — (Фэнтези Эдуарда Веркина. Хроника Стран...»

«Малюгин Сергей Игоревич Магистрант Направление: Юриспруденция Магистерская программа: Уголовное право и криминология; уголовноисполнительное право Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотиков Аннотация. В статье анализируются особенности уголовно-правовой ответственности за преступления, связанные с незаконны...»

«Ежегодный доклад Общественной палаты городского округа Звёздный городок за 2014-2015 г.г.В соответствии с Регламентом Общественной палаты со статьёй №1: Правовая основа деятельности Общественной палаты 1. Общественная палата при осуществлении возложе...»

«УДК 532.5:519.6 DOI: 10.14529/mmp140110 ЧИСЛЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ДИСПЕРСИОННЫХ ВОЛН, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ДВИЖЕНИИ ПОДВОДНОГО ОПОЛЗНЯ Ю.И. Шокин, С.А . Бейзель, О.И. Гусев, Г.С. Хакимзянов, Л.Б. Чубаров, Н.Ю. Шокина Исследуются поверхностные волны, возникающие при сх...»

«ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ В СФЕРЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (февраль 2013 года – июль 2013 года) АВТОРСКОЕ ПРАВО И СМЕЖНЫЕ ПРАВА Постановление Президиума ВАС РФ №13537/12 от 19 марта 2013 года Из материалов дела усматривается, что гражданин Кучин И.Л. (...»

«ПРОГРАММЫ БАКАЛАВРИАТА ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ НАУК О ЗЕМЛЕ Закон РФ от 10 ноября 2009 г. №259-ФЗ О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Пете...»

«РАЗЫСКАНИЯ Анна КОВАЛОВА ВНУЧКА ЛЕСКОВА И ДОРЕВОЛЮЦИОННОЕ КИНО В справочнике "Вся кинематография" (1916) есть заметка о петербургской кинофирме "Художественная лента": "Внучка писателя Лескова—Наталия Дмитриевна Бахарева,...»

«ВИБРО Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие БИТ "Вибробит" Вибробит Web.Net.Monitoring Руководство оператора ВШПА.421412.990 34 Ростов-на-Дону Руководство оператора системы "Вибробит Web.Net.Monitoring" ВШПА.421412.990 34 Руководство оператора системы "Вибробит Web.Net.Monitoring". / Авт.-разраб....»

«1 ВСЕРОССИЙСКАЯ ОЛИМПИАДА ШКОЛЬНИКОВ ПО ПРЕДМЕТУ ПРАВО. 2014–2015 ГОД ШКОЛЬНЫЙ ЭТАП. 11 КЛАСС Критерии оценивания Максимальное количество баллов – 40 Выберите правильный ответ. Кодексы Российской Федерации 1) все являются федера...»

«Утверждаю Директор ГБПОУ РО "НАТТ" С.В. Котова 22 февраля 2017г. Положение о проведении интеллектуально-дискуссионной игры "Молодежные дебаты"1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 1.1. Цель Повышение уровня правовой грамотности молодежи через участие в интеллектуально-дискуссионной игре "Молодежные дебаты" (далее Игра)....»

«La R e n a i s s a n c e Ru s s e русское возрождение НЕЗАВИСИМЫЙ РУССКИЙ ПРАВОСЛАВНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН ПАРИЖ • МОСКВА • НЬЮ-ЙОРК 1979 (III-IV) 7_8 Trimestriel N ISSN 0222-1543 PRIX: 25 F. La R...»

«"СОГЛАСОВАНО" "УТВЕРЖДАЮ" Председатель профсоюзного Директор школы № 2033 комитета школы № 2033 г. Москвы _Журавлева Е.С. Акулова И.А . ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ воспитателя группы продленного дня _ (фамилия, имя, отчество) 1.Общие положения 1.1. Настоящая И...»

«Все ЕТКС в одном месте! Документ скачен с сайта ALLETKS.RU. Навещайте наш сайт почаще! Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих Выпуск 17 Раздел: Производс...»

«МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ кафедра криминалистики "Утверждаю" начальник кафедры криминалистики к.ю.н., доцент подполковник полиции С. Н. Гонтарь 11 июля 2013 г. КРИМИНАЛИСТИКА 031001.65 Правоохранительная деятельность специализация – Опе...»

«Дорогие друзья, братья и сестры! Вас приветствует Паломническая служба "Радонеж". Мы рады представить вам каталог 2014 года. На его страницах вы познакомитесь с путешествиями по необъятным просторам нашей Родины и...»

«Курс обучения по оценке роста детей Нормы роста детей, разработанные ВОЗ D Консультирование по вопросам роста и кормления NMH-NHD_Cover_A4-RU.indd 4 23.11.2009 11:51:49 Курс обучения по оценке роста ребенка Нормы роста детей, разработанные ВОЗ D Консультирование по вопросам роста и кормлен...»

«Признаки злоупотребления гражданским правом. Злоупотребление обязанностями. Императивное требование, содержащееся в пункте 1 статьи 10 ГК РФ, звучит в виде запрета на действия граждан...»

«Ельчанинова Наталья Борисовна НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ВЗЫСКАНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ В данной статье изучаются проблемы назначения и взыскания административных штрафов. Проанализированы размеры штрафов, санкции за их неуплату, а также причины об...»

«ШКОЛА ПРАВОСЛАВНОГО ВОСПИТАНИЯ Шишова Т. Л. Как правильно наказывать ребенка? "Лоза" Москва Тема наказаний — из разряда вечных тем педагогики. Но сегодня она актуальна как никогда. Многие родители, сбитые с тол­ ку разговорами о "партнерских" отноше­ ниях с ребенком и о недопустимости наси­ лия, боятся наказыв...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 2013 г. N 920 МОСКВА О форменной одежде, знаках различия по специальным званиям и нормах снабжения вещевым довольствием сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных...»

«ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ о результатах оперативно служебной деятельности участковых уполномоченных полиции ОМВД России по району Крюково за 2014 год Участковый уполномоч...»







 
2018 www.lit.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.