WWW.LIT.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - различные публикации
 

«доцент кафедры гражданского и арбитражного процессов Ижевского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) Рецензенты: Дедюхин К.Г., кандидат юридических наук, директор, ...»

Составитель:

Шишкин С.С., кандидат юридических наук,

доцент кафедры гражданского и арбитражного процессов Ижевского

института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России)

Рецензенты:

Дедюхин К.Г., кандидат юридических наук, директор, председатель

учебно-методического совета Ижевского института (филиала) ВГУЮ (РПА

Минюста России) .

Пустовалов А.Р., кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный

сотрудник (филиал г.Ижевск) ФКУ НИИ ФСИН России .

Рабочая программа учебной дисциплины подготовлена на основе требований ФГОС ВО по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (уровень специалитета), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.11.2016 г .

№ 1424 .

Рабочая программа учебной дисциплины включает в себя: общую характеристику дисциплины, ее цели и задачи, ее место в структуре образовательной программы, связь с предшествующими дисциплинами, перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, обеспечивающих достижение планируемых результатов освоения образовательной программы, объем дисциплины в зачетных единицах, объем контактной работы, содержание дисциплины, структурированное по темам с указанием видов учебных занятий, оценочные средства для проведения промежуточной аттестации, методические материалы по изучению дисциплины, по организации контактной и самостоятельной работы студентов, а также учебно-методическое и материально-техническое обеспечение дисциплины .

Рабочая программа рассчитана для студентов очной и заочной форм обучения Ижевского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) .

Рабочая программа обсуждена и одобрена кафедрой гражданского и арбитражного процессов Ижевского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) .

протокол от «24» августа 2017 г. № 9 Одобрена Учебно-методическим советом Ижевского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) протокол от «25» августа 2017 г. № 1 © Ижевский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2017

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ .

1.1. Целью преподавания дисциплины «Административное право»

является формирование у студентов знания теоретических основ государственного управления в Российской Федерации, сущности исполнительной власти, а также основных положений административноправовых институтов, отраженных в нормативно-правовых актах .

1.2. Задачи курса. Основными задачами преподавания учебной дисциплины состоят в подготовке квалифицированных юристов, способных успешно осуществлять следующие виды деятельности:

-правоприменительную;

- педагогическая;

-экспертно-консультационная .

Задачами преподавания дисциплины является достижение планируемых результатов обучения по дисциплине, обеспечивающих достижение планируемых результатов освоения образовательной программы:

изучение правовой регламентации управленческой деятельности государства в различных сферах общественной жизни, форм и методов осуществления этой деятельности, системы субъектов, ее осуществляющих, особенностей правоотношений в рассматриваемой области, а также особенностей процедуры применения норм материального административного права в правоприменительной практике .

Воспитательными задачами преподавания дисциплины является развитие социально-личностных и профессионально значимых качеств;





гражданственность; патриотизм; глубокое уважение к закону и идеалам правового государства; чувство профессионального долга; организованность;

коммуникабельность; толерантность; общая и научно-исследовательская культура .

1.3. Место дисциплины в структуре ОП ВО Дисциплина «Административное право» представляет собой дисциплину базовой части (Б.1.Б.14), преподается в 5 семестре. Форма итогового контроля – экзамен .

Административное право – самостоятельная отрасль российского права, обладающая собственным предметом и методом правового регулирования, особой системой правовых норм. При этом дисциплина тесно связана с другими юридическими дисциплинами: теория государства и права, конституционное, уголовное, гражданское, трудовое, таможенное, экологическое, земельное, семейное, предпринимательское право .

Для успешного освоения дисциплины должны быть сформированы компетенции на минимальном и базовом уровне .

Изучение дисциплины осуществляется одновременно с дисциплинами базовой части .

Успешное освоение дисциплины позволяет перейти к изучению дисциплин вариативной части .

Учебные занятия по дисциплине, промежуточная аттестация обучающихся проводятся в форме контактной работы и в форме самостоятельной работы обучающихся .

Контактная работа при проведении учебных занятий по дисциплине включает в себя:

лекции, практические занятия, семинары, коллоквиумы, групповые консультации, и (или) индивидуальную работу обучающихся с педагогическими работниками организации и (или) лицами, привлекаемыми организацией к реализации образовательных программ на иных условиях (в том числе индивидуальные консультации) .

При проведении учебных занятий по дисциплине организация обеспечивает развитие у обучающихся навыков командной работы, межличностной коммуникации, принятия решений, лидерских качеств (включая проведение интерактивных лекций, групповых дискуссий, ролевых игр, тренингов, анализ ситуаций и имитационных моделей, в том числе с учетом региональных особенностей профессиональной деятельности выпускников и потребностей работодателей) .

При проведении занятий и организации самостоятельной работы студентов используются традиционные технологии сообщающего обучения, предполагающие передачу информации в готовом виде, формирование учебных умений по образцу:

- подчеркивание научности через достоверность фактов без упрощений;

- системность и последовательность материала, четкая формулировка темы лекции, ее задач и проблемности;

- формирование у студентов устойчивой структуры знаний;

- направленность лекции на развитие самостоятельности и активности студентов в процессе обучения, понимания сущности изучаемого предмета .

Использование традиционных технологий обеспечивает подчеркивание связи между приобретением знаний, умений и формированием личности, ориентирование на использование изучаемого материала в профессиональной деятельности государственного служащего .

С целью активизации познавательной деятельности студентов используются активные и интерактивные формы обучения, предполагающие непосредственное включение студентов в образовательный процесс.

К ним относятся:

- «кейс-стади» - обучение с использованием конкретных ситуаций, применение моделирования профессиональной деятельности в учебном процессе, выявление типовых задач и их трансформация в учебнопроизводственные задачи, применяемые для обучения и для оценки качества подготовки;

- «рефлексия» - диагностическая и развивающая технология, обеспечивающая активное восприятие учебного материала за счет самопознания, самооценки, самоанализа;

- «тренинговые технологии»: тренинг деловой коммуникации; тренинг личностного развития; тренинг коммуникативных умений;

- «метод диалогового общения»: дискуссия; спор; диалог;

- «мозговой штурм»;

- «метод конкретной ситуации»;

- технология обучения с применением «метода проектов» включает шесть этапов: подготовка; планирование; исследование; обобщение результатов исследования; отчет, представление результатов; завершающий этап, оценка результатов .

Данные технологии в совокупности их применения обеспечивают наработку профессиональных навыков и умений студентов в соответствии с требованиями ФГОС ВО, и способствуют умелому освоению студентами учебного материала и формированию профессиональных компетенций .

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ

РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В процессе освоения данной дисциплины студент формирует и демонстрирует следующие профессиональные компетенции:

Общепрофессиональные компетенции (ОПК):

- способностью использовать знания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений, применительно к отдельным отраслям юридических наук (ОПК-1);

способностью реализовывать нормы материального и процессуального права, законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права в профессиональной деятельности (ОПК-2) .

Профессиональные компетенции (ПК):

в области правоприменительной деятельности:

способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-2);

способностью разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы (ПК-3);

способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-4);

в области экспертно-консультационной деятельности:

способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-5);

в области педагогической деятельности:

способность осуществлять правовое информирование и воспитание (ПК-31) .

В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

Студент знает:

нормативно-правовую базу административного

-Основную законодательства и принципов государственного управления;

-Особенности осуществления исполнительной власти в государстве, основы государственной службы;

-Основную нормативно правовую базу в области законодательства об административных правонарушениях;

- Основы административных правоотношений .

Студент умеет:

- Использовать полученные теоретические знания при освоении практических навыков в правоохранительных и судебных структурах;

- Составлять и оформлять юридические документы .

Студент владеет:

Навыками в работе со справочно-информационными системами;

Способами кодификации источников нормативно-правовой базы .

При освоении дисциплины студент должен приобрести следующие знания, умения и навыки, соответствующие планируемым результатам обучения, обеспечивающим достижение планируемых результатов освоения образовательной программы:

–  –  –

Различаются следующие основные уровни освоения компетенций:

свидетельствующий о понимании значения

-минимальный, профессиональных проблем, их содержания, готовности участвовать в их разрешении под квалифицированным руководством;

добавляющий к минимальному уровню способность

-базовый, самостоятельно анализировать содержание и использовать существующие способы решения типичных проблем;

-продвинутый, добавляющий к базовому способность самостоятельно выявлять, анализировать и разрешать нестандартные проблемы, проявлять конструктивное творчество .

–  –  –

4.ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МОДУЛИ

В результате освоения Модуля 1 «Общая часть» обучаемый должен приобрести следующие знания, умения, навыки, компетенции:

Знания, умения, навыки Компетенции Знания: ПК-2 минимальный уровень .

-понятия государственного управления, ПК-4 минимальный уровень .

исполнительной власти; ПК-5 минимальный уровень .

административного права,

-принципы государственной службы;

-административного правонарушения и административных наказаний .

Умения:

-анализировать нормативные правовые акты

Навыки:

-самостоятельной работой с учебной и научной литературой В результате освоения Модуля 2 «Особенная часть» обучаемый должен приобрести следующие знания, умения, навыки, компетенции:

Знания, умения, навыки Компетенции Знания: ОПК-1 базовый уровень .

- организация управления в различных ОПК-2 базовый уровень отраслях государственного управления; ПК-3 базовый уровень .

-организация межотраслевого управления; ПК-31 минимальный уровень .

Умения:

- использовать полученные теоретические знания при освоении практических навыков

Навыки:

-самостоятельной работой с учебной и научной литературой

4.1МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

ПО ИЗУЧЕНИЮ МАТЕРИАЛА .

1. Задания для самостоятельной работы студента:

Ознакомиться со списком рекомендуемой литературы и использовать ее при изучении темы, вспомогательных вопросов, решении задач .

Изучить предлагаемые темы, вспомогательные вопросы к теме .

Решить задачи к темам практических занятий .

2. Методические указания для самостоятельной работы студента:

Целью выполнения самостоятельной работы по курсу «Административное право» является овладение студентом навыками

- работы с административным законодательством;

- анализа правовых явлений, правовых норм и правовых отношений, связанных с административным правом;

- анализа правоприменительной практики;

- разрешения проблем, связанных с административно-правовыми отношениями;

- применения норм материального и процессуального права при разрешении споров Студент должен знать сущность и содержание основных понятий, категорий дисциплины «Административное право», законодательство, регулирующее административно-правовые отношения .

Студент должен уметь оперировать юридическими понятиями и категориями административного права, анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по проблемам, вытекающим из административно-правовых отношений .

Содержание модулей и особенности методики их изучения

4.2 МОДУЛЬ 1 «ОБЩАЯ ЧАСТЬ»

Тема № 1.Управление. Государственное управление .

Исполнительная власть Общее понятие управления. Основные категории управления: система, субъект, объект, функции. Виды социального управления. Государственное управление как разновидность социального управления, его категории .

Понятие исполнительной власти. Функции исполнительной власти, методы и формы ее осуществления. Место исполнительной власти в системе разделения властей. Современное состояние и перспективы развития исполнительной власти .

Тема № 2.Понятие, предмет, методы и система административного права Понятие административного права. Сущность предмета административного права Российской Федерации. Административное право как отрасль законодательства, отрасль системы российского права, учебная дисциплина. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Система административного права .

Административное право зарубежных стран. Общественные отношения, регулируемые административным правом. Их классификация. Особенности административно-правового метода регулирования. Административноправовые договоры (соглашения).Предмет науки административно го права .

Ее соотношение со смежными юридическими дисциплинами. Развитие науки административного права. Современные проблемы науки административного права .

Тема № 3.Административно-правовые нормы Понятие и содержание административно-правовых норм. Структура административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм .

Реализация административно-правовых норм. Действие и виды их реализации. Источники административного права .

Тема № 4. Административно-правовые отношения Понятие и основные черты административно-правовых отношений .

Виды административно-правовых отношений. Критерии их классификации .

Структура административно-правовых отношений. Предпосылки возникновения административно-правовых отношений. Административная правосубъектность их участников. Юридические факты .

Тема № 5.Физические лица как субъекты административного права Основы административно-правового статуса граждан России. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления .

Административно-правовые гарантии обеспечения прав граждан. Обращения граждан. Основы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства .

Тема № 6.Органы исполнительной власти как субъекты административного права Понятие и основы правового статуса органов исполнительной власти .

Виды органов исполнительной власти. Критерии их классификации. Органы исполнительной власти и другие исполнительные органы. Система органов исполнительной власти и принципы ее построения. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Правительство Российской Федерации .

Федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы .

Высшие органы исполнительной власти субъектов РФ. Иные органы исполнительной власти субъектов РФ. Понятие и основы классификации органов местного самоуправления. Их соотношение с государственными органами. Основы правового положения органов исполнительной власти и местного самоуправления .

Тема № 7.Государственные служащие как субъекты административного права Понятие и виды государственной службы. Принципы государственной службы. Система правовых актов о государственной службе. Понятие и виды государственных служащих. Иные служащие государственных и негосударственных организаций. Должностные лица, представители административной власти, функциональный состав. Основы административно-правового статуса служащих органов.Административноправовое регулирование прохождения государственной службы. Основные права и обязанности государственных служащих .

Тема № 8.Государственные и негосударственные организации, учреждения, как субъекты административного права Понятие предприятий и учреждений. Их отличие от органов исполнительной власти. Виды предприятий и учреждений. Порядок создания предприятий и учреждений, их государственная регистрация. Основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений .

Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений. Порядок ликвидации предприятий, учреждений и организаций. Понятие и виды общественных объединений. Их отличие от органов государственной власти и местного самоуправления. Основы административно-правового статуса общественных объединений. Основы административно-правового статуса религиозных объединений. Виды религиозных объединений. Порядок образования и прекращения их деятельности .

Форма проведения занятия: лекция-беседа .

Тема № 9.Административно-правовые формы реализации исполнительной власти Понятие и основные виды форм деятельности органов исполнительной власти. Соотношение организационных и правовых форм. Правовые формы управленческой деятельности. Правотворческая (нормоустановительная) деятельность. Правоприменительная деятельность и ее виды (регулятивная и правоохранительная) .

Тема № 10.Административно-правовые методы реализации исполнительной власти Понятие, назначение и сущность методов деятельности органов исполнительной власти. Их соотношение с методом административноправового регулирования. Виды методов деятельности органов исполнительной власти: их классификация. Методы убеждения и принуждения в деятельности органов исполнительной власти .

Тема № 11.Законность и дисциплина в сфере исполнительной власти Сущность законности дисциплины и способы их обеспечения в государственном управлении. Государственный контроль и его виды .

Контроль органов государственной власти за деятельностью органов исполнительной власти. Контрольные полномочия Президента Российской Федерации. Контроль вышестоящих органов управления за деятельностью нижестоящих органов управления. Вневедомственный и внутриведомственный контроль. Административный надзор. Понятие и задачи общего надзора прокуратуры. Методы общенадзорной деятельности .

Формы реагирования прокурора на выявленные им нарушения законности .

Контрольные функции Конституционного суда Российской Федерации, арбитражных судов, судов общей юрисдикции в государственном управлении и формы их реагирования на нарушения законности в управлении. Общественный контроль и его виды. Обжалование неправомерных действий органов государственного управления и их должностных лиц .

Тема № 12.Административная ответственность и административное правонарушение. Административные наказания Понятие и признаки административного правонарушения. Понятие и юридический состав административного правонарушения. Виды административных правонарушений. Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.Классификация административных правонарушений. Основания классификации. Законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности. Субъекты административной ответственности. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Административная ответственность должностных лиц, военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов; иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.Понятие и цели административных наказаний. Система и виды административных наказаний. Отличие административного наказания от уголовного наказания, дисциплинарного взыскания или мер общественного воздействия.Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений .

Давность привлечения к административной ответственности. Эффективность административных наказаний .

Тема № 13.Административный процесс. Административные производства .

Понятие административного процесса и его особенности. Принципы административного процесса. Административно-процессуальное право .

Административно-процессуальные нормы и отношения. Процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе. Административные производства и их виды. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Производство по делам о поощрении. Дисциплинарное производство. Иные виды производств административного процесса .

Тема № 14.Производство по делам об административных правонарушениях Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Порядок производства и законодательство, регулирующее производство. Основные принципы производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.Предмет доказывания, доказательства и их оценка. Применение мер обеспечения производства об административных правонарушениях.Стадии производства по делам об административных правонарушениях.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

–  –  –

Форма проведения занятия: семинар

1. Общее понятие управления. Сущность, признаки и основные принципы государственного управления .

2. Исполнительная власть. Система исполнительных органов .

3. Соотношение исполнительной власти и государственного управления .

4. Виды и функции государственного управления .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

Административное право Российской Федерации: учебник. / под 2 .

ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010 .

Браташова Ю.А. Государственное управление в условиях 3 .

административной реформы: учеб.пособие/ Ю.А. Браташова; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2013. - 88с .

Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

4 .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 704 с

–  –  –

Литература:

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 1 .

30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) – «Проспект» М., 2016 .

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство «Юрайт». М., 2 .

2011 .

Елагин Р.И. Административное право России. Учебник. Изд-во «Книжный 3 .

мир». М., 2011 .

Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

4 .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 704 с

–  –  –

Форма проведения занятия: семинар, метод анализа конкретных ситуаций

1. Понятие административно-правовой нормы

2. Структура и виды административно-правовых норм .

3. Реализация и действие административно-правовых норм .

4. Источники административного права .

–  –  –

Занятие по теме № 4.Административно-правовые отношения Форма проведения занятия: семинар-диспут, метод анализа конкретных ситуаций Понятие и особенности административно-правовых отношений .

1 .

структура административно-правовых отношений .

2 .

Элементы административно-правовых отношений .

3 .

Основание возникновения, изменения и прекращения 4 .

административно-правовых отношений .

Практикум:

Решение задач и выполнение заданий из практикума .

Задание № 4, 5, 7 стр. 114-116 .

Литература:

Россинский Б.В. Административное право. Издательство 1 .

«Норма». М., 2009 .

Попов Л.Л. и др. Административное право России. Изд-во 2 .

«Проспект». М., 2008 .

Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

3 .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

4. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Занятие по теме № 5.Физические лица как субъекты административного права Форма проведения занятия: семинар,дискуссия Административно-правовой статус граждан Российской 1 .

Федерации как субъектов административного права .

Основные права, свободы и обязанности граждан России в сфере 2 .

государственного управления .

Правовые гарантии обеспечения прав и свобод граждан .

3 .

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц 4 .

без гражданства .

В ходе тематической дискуссии необходимо выяснить следующие вопросы:

1. Какие виды физических лиц выделяет административное право?

2. Какие элементы содержит административно-правовой статус физических лиц и от чего он зависит?

3. Чем отличается административно-правовой статус физических лиц от административно-правового статуса органа исполнительной власти?

4. В каком разделе КоАП говорится об административно-правовом статусе физических лиц?

5. Какими правами обладают граждане в сфере государственного управления?

Литература:

Конституция Российской Федерации: Принята всенародным 1 .

голосованием 12 декабря 1993г. // Собрание законодательства РФ. №4. 2009 .

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) – «Проспект» М., 2016 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с

4. Бахрах Д. Н. Административное право. – Изд-во «Эксмо». М., 2010 .

Занятие по теме № 6.Органы исполнительной власти как субъекты административного права Форма проведения занятия: семинар, метод анализа конкретных ситуаций Понятие и правовой статус органов исполнительной власти .

1 .

Виды органов исполнительной власти .

2 .

Система органов исполнительной власти 3 .

Административно-правовой статус органов исполнительной 4 .

власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления .

Практикум:

Решение задач и выполнение заданий из практикума .

Задание № 2, 5, 6, 15 стр. 144-145 .

Литература:

Россинский Б.В. Административное право. Издательство 1 .

«Норма». М., 2009 .

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 2 .

«Юрайт». М., 2011 .

Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

3 .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

4. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Занятие по теме № 7.Государственные служащие как субъекты административного права Форма проведения занятия: семинар-диспут, метод анализа конкретных ситуаций Административно-правовое регулирование прохождения 1 .

государственной службы .

Принципы государственной службы .

2 .

Система правовых актов о государственной службе .

3 .

Понятие и виды государственных служащих .

4 .

Поощрение и ответственность государственных служащих .

5 .

–  –  –

Литература:

1. Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство «Юрайт». М., 2011 .

2. Административное право Российской Федерации: учебник. / под ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010 .

3. Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

4. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Кононов П.И. и др. Административное право России. Учебное 5 .

пособие. Изд-во «Юнити-Дана». М., 2008 .

Занятие по теме № 9.Административно-правовые формы реализации исполнительной власти Форма проведения занятия: дискуссия В ходе тематической дискуссии необходимо выяснить следующие вопросы:

Понятие и основные виды форм деятельности органов 1 .

исполнительной власти .

Соотношение организационных и правовых форм .

2 .

Правовые формы управленческой деятельности .

3 .

Правотворческая (нормоустановительная) деятельность .

4 .

Правоприменительная деятельность и ее виды (регулятивная и 5 .

правоохранительная) .

Литература:

Россинский Б.В. Административное право. Издательство 1 .

«Норма». М., 2009 .

Административное право Российской Федерации: учебник. / под 2 .

ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с <

–  –  –

Форма проведения занятия: семинар Понятие и отличительные признаки методов реализации 1 .

исполнительной власти .

Виды методов деятельности органов исполнительной власти .

2 .

Административное принуждение .

3 .

Соотношение убеждения и принуждения в государственном 4 .

управлении .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

2 .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Занятие по теме № 12.Административная ответственность и административное правонарушение. Административные наказания Форма проведения занятия: семинар,метод анализа конкретных ситуаций «кейс-стади»

Административное принуждение: понятие, признаки и виды .

1 .

Понятие и основные черты административной ответственности .

2 .

Субъекты административной ответственности .

Обстоятельства, исключающие административную ответственность .

3 .

Понятие административного правонарушения. Состав 4 .

административного правонарушения .

Понятие, цели и основания применения административного наказания .

5 .

Система и виды административных наказаний .

Общие правила назначения административного наказания .

6 .

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение .

Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений .

Общая характеристика Постановление Пленума Верховного Суда 8 .

РФ от 24.03 .

2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Задача №1 .

Глава администрации Н-ской области издал Постановление, в котором запрещалось на территории Н-ской области использовать некоторые из Указов Президента РФ. Можно ли Президенту РФ привлечь главу администрации Н-кой области к дисциплинарно ответственности за неисполнение нескольких указов Президента РФ и освободить от занимаемой должности?

Задача №2 .

Водитель автомашины Журин проехал на запрещающий сигнал светофора и был остановлен инспектором дорожно-патрульной службы ГИБДД Захаровым. Внешние признаки (покраснение лица, неуверенные движения, запах алкоголя изо рта) давали достаточные основания полагать, что Журин находится в состоянии опьянения. Сам Журин факт употребления спиртных напитков категорически отрицал .

Инспектор Захаров отстранил Журина от управления, изъял у него водительское удостоверение, составил протокол о задержании транспортного средства и направил автомобиль с одним из дружинников на специальную охраняемую стоянку. Самого же Журина он поместил в свой служебный автомобиль и поехал в ближайшее медицинское учреждение для освидетельствования состояния его опьянения .

Дайте характеристику юридическим мерам, примененным к водителю Журину. Все ли действия инспектора Захарова соответствуют нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях?

Задача №3 .

Гражданин Финляндии получил уведомление от ФМС о необходимости выезда за пределы РФ. В уведомлении указанно, что данный гражданин приехал в РФ для участия в цикле научных семинаров, семинары закончились. Данному гражданину необходимо выехать за пределы РФ. Этот гражданин обжаловал уведомление в административном порядке, в качестве основания привел тот факт, что он может находится на территории РФ в течении 90 суток. и прекращение семинаров не является основанием для сокращения данного срока. правомерны ли действия органа ФМС, гражданина Финляндии, нужна ли ему виза, имеет ли он право находится в РФ до момента рассмотрения жалобы по существу, если срок рассмотрения жалобы выходит за пределы установленного срока для выезда за пределы РФ???

Задача №4 .

Гражданин Смолянинов отдыхая со своей женой в лесу нарушил правила пожарной безопасности, за что и был подвергнут штрафу лесником Маеловым. Кроме того, руководство лесхоза сообщило о случившемся по месту работы Смолянинова, где ему был вынесен выговор .

1. Правомерны ли действия лесника Маслова?

2. Какие меры административного воздействия могут быть применены к гражданину Смолянинову и его жене?

3. Оцените законность действий руководителя предприятия .

Литература:

1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) – «Проспект» М., 2016 .

2. Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство «Юрайт». М., 2011 .

Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

3 .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

4. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" \\ "Российская газета", N 80, 19.04.2005 Занятие по теме № 13.Административный процесс. Административные производства .

Форма проведения занятия: семинар,дискуссия Понятие административного процесса и его особенности .

1 .

Принципы административного процесса .

Административно-процессуальные нормы и отношения .

2 .

Процессуальные гарантии прав граждан в административном 3 .

процессе .

Административные производства и их виды .

4 .

Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан .

5 .

Производство по делам о поощрении .

6 .

Дисциплинарное производство .

7 .

Иные виды производств административного процесса .

8 .

В ходе тематической дискуссии необходимо выяснить следующие вопросы:

Какие виды административно-процессуальной деятельности 1 .

можно назвать?

Перечислите основные принципы административно-юрисдикционной деятельности .

Назовите виды процедурного производства .

3 .

Чем отличается лицензионно-разрешительное производство от 4 .

правотворческого?

В чем особенности административно-процессуального 5 .

отношения?

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

Административное право Российской Федерации: учебник. / под 2 .

ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 704с Ростовцева Ю.В. Административное право России. Общ. ч.: учеб .

4 .

пособие в схемах / Ю.В. Ростовцева; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2013. - 92 с .

5. "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 03.07.2016) \\ "Собрание законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1391 Занятие по теме № 14.Производство по делам об административных правонарушениях Форма проведения занятия: семинар,метод анализа конкретных ситуаций «кейс-стади»

Задачи, принципы и порядок производства по делам об 1 .

административных правонарушениях .

Участники производства по делам об административных 2 .

правонарушениях .

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делам об 3 .

административных правонарушениях .

Понятие и виды доказательств по делу об административном 4 .

правонарушении и их оценка .

Характеристика конкретных мер обеспечения производства по 5 .

делам об административных правонарушениях .

Понятие и общая характеристика стадий производства по делам 6 .

об административных правонарушениях .

Характеристика конкретных стадий производства по делам об 7 .

административных правонарушениях .

Задача №1 .

Гражданин, управляя личным автомобилем, нарушил правила дорожного движения и был оштрафован сотрудником ГИБДД. Будучи не согласным с наложенным на него взысканием, он не уплатил в положенный законом срок штраф в отделение Сбербанка, после чего постановление о штрафе было направлено по месту его работы для взыскания в бесспорном порядке. Помимо произведенного бухгалтерией удержания из его зарплаты суммы штрафа, был издан приказ по организации о лишении его в текущем квартале положенной премии как нарушителя общественного порядка .

Разберите возникшие правоотношения .

Задача №2 .

12 декабря супруги Васильевы пригласили к себе друзей, чтобы отметить праздник. В квартире собралась веселая компания из 7 человек .

Уже наступило ночное время, а они играли, танцевали и пели песни. Сосед Васильевых Писсон, находясь с ними в неприязненны отношениях, стучал им в стену, требовал прекратить шумное веселье, но оно продолжалось. Писсон позвонил в ОВД и попросил прислать наряд полиции. Прибыв на место, сержанты Михеев и Тостов потребовали открыть дверь в квартиру. Васильев отказался сделать это под предлогом неприкосновенности жилища .

Сотрудники сломали дверной замок и вошли в квартиру, чтобы навести порядок и составить протокол по ст. 19.3 КоАП РФ. Васильев от подписи протокола отказался .

На другой день он пришел в ОВД к начальнику, чтобы подать жалобу на сотрудников полиции. Но начальник не внял жалобе и оштрафовал Васильева за злостное неповиновение сотрудникам полиции. Возмущенный, Васильев написал в тот же день жалобу в суд, в которой просил привлечь должностных лиц полиции к ответственности за допущенные в отношении него беззакония .

Как следует решить данное дело?

Задача №1 .

Трое пьяных граждан приставали на улице к прохожим, сквернословили, а гражданина Ф., сделавшего им замечание о недостойном поведении, избили. Начальник отдела внутренних дел квалифицировал указанные действия, как мелкое хулиганство и через 2 дня после задержания данных лиц принял решение о направлении материалов в суд для применение административного ареста .

Правомерны ли действия начальника отдела? Как должен поступить судья, получив материалы?

Литература:

1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) – «Проспект» М., 2016 .

Административное право Российской Федерации: учебник. / под 2 .

ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Ростовцева Ю.В. Административное право России. Общ. ч.: учеб .

4 .

пособие в схемах / Ю.В. Ростовцева; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2013. - 92 с .

Уманская В.П. Правовые акты органов исполнительной власти:

5 .

учеб.пособие/ В.П. Уманская; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2012. - 92 с .

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" \\ "Российская газета", N 80, 19.04.2005

–  –  –

ВОПРОСЫ (ЗАДАНИЯ) ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Важным направлением организации учебного процесса по усвоению содержания курса «Административное право» является самостоятельная работа студентов. Она может проводиться как под руководством преподавателя в часы текущих консультаций, так и во внеаудиторное время посредством самостоятельного изучения нормативно-правовых актов и рекомендованной учебной и научной литературы .

Основными направлениями самостоятельной работы являются:

- подготовка студента к семинарским (практическим) занятиям;

- самостоятельное изучение рекомендованной литературы;

-самостоятельная разработка письменных работ (контрольных работ, рефератов, курсовых работ);

- другие виды самостоятельной работы .

В качестве рекомендации предлагаются задания для самостоятельной практической работы .

1.Государственное управление и исполнительная власть .

2.Метод административного права .

3. Понятие административного права как отрасли права. Соотношение административного права со смежными отраслями права .

4.Виды административно-правовых норм .

Реализация административно-правовых норм .

5.Виды административно-правовых отношений .

6. Юридические факты в административном праве .

7.Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права .

8.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан .

9.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства .

10.Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти .

11. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации .

12. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура .

13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации .

14.Некоммерческие организации как субъекты административного права .

Виды некоммерческих организаций .

15. Административно-правовое положение общественных организаций (объединений) .

16. Административно-правовое положение религиозных объединений .

17.Понятие государственной службы Российской Федерации и ее система .

18. Правовой статус государственных служащих .

Общие условия государственной службы Российской Федерации и система управления ею .

19.Понятие административно-правовых форм осуществления исполнительной власти и их виды .

20. Правовые акты управления: понятие и виды .

21. Административные договоры .

22.Понятие и виды административно-правовых методов .

Понятие и виды мер административного принуждения .

23 .

Понятие административно-правового режима .

24 .

Режим чрезвычайного положения .

Признаки административного правонарушения как основания 25 .

административной ответственности

26. Юридический состав административного правонарушения .

27.Понятие административного наказания .

Виды административных наказаний .

28. Назначение административного наказания .

29.Понятие законности в государственном управлении и способы ее обеспечения .

30. Государственный контроль и его виды .

31.Административный надзор .

32. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц .

4.3 МОДУЛЬ 2 «ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ»

Тема № 15.Основы административно-правовой организации управления в современных условиях Необходимость и характер государственного управления. Понятие и цели организации управления. Правовые основы организации управления .

Развитие системы функций, методов и форм управления в современных условиях .

Территориальные, отраслевые и межотраслевые начала в управлении .

Основы разграничения компетенции в области управления органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Региональные начала. Межотраслевые начала в управлении. Отраслевые начала в управлении.Организация управления в особых условиях. Организационноправовые основы управления в особых условиях. Органы управления в особых условиях. Особенности их компетенции .

Форма проведения занятия: лекция-беседа .

Тема № 16.Организация межотраслевого управления Административно-правовое регулирование финансовой деятельности .

Административно-правовое регулирование учета и статистики .

Административно-правовое регулирование в сфере антимонопольной деятельности .

Тема № 17.Организация управления промышленностью и сельским хозяйством Особенности управления промышленностью и энергетикой .

Организационно-правовые формы государственного управления в этой сфере. Компетенции его органов. Организационные формы и методы контроля (надзора) в управлении промышленностью и энергетикой .

Особенности управления сельским хозяйством. Организационноправовые формы управления сельским хозяйством. Компетенции его органов. Организационные формы и методы контроля (надзора) в управлении сельским хозяйством .

Тема № 18.Организация управления строительством, транспортным комплексом и связью Особенности управления строительством. Организационно-правовые формы государственного управления строительством и жилищнокоммунальным хозяйством. Компетенции его органов. Организационные формы и методы контроля (надзора) в управлении строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.Особенности управления транспортным комплексом. Организационно-правовые формы государственного управления железнодорожным, автомобильным, водным и воздушным транспортом. Компетенции его органов. Предприятия и объединения автомобильного, водного и воздушного транспорта .

Особенности управления связью ив области информационных технологий .

Организационно-правовые формы государственного управления в этой сфере. Компетенции его органов. Организационные формы и методы контроля (надзора) в данной сфере .

Тема № 19.Организация управления в сфере предпринимательской деятельности Особенности организации управления предпринимательской деятельностью. Организационно-правовые формы управления предпринимательской деятельностью. Организационные формы и методы и контроля (надзора) в управлении предпринимательской деятельностью .

Предприятия, осуществляющие торговую деятельность. Особенности организации управления при осуществлении процедуры банкротства .

Тема № 20.Организация управления финансами и кредитом Особенности организации управления финансово-кредитной системой .

Организационно-правовые формы управления финансово-кредитной системой. Организационные формы и методы и контроля (надзора) в финансово-кредитной системе. Особенности организации управления рынком ценных бумаг. Организационно-правовые формы управления рынком ценных бумаг. Организационные формы и методы и контроля (надзора) рынком ценных бумаг .

Тема № 21.Организация управления в области науки, образования и культуры Особенности управления образованием и наукой. Организационноправовые формы государственного управления в этих сферах. Компетенции его органов. Учреждения образования и организацияуправления ими .

Организационные методы и формы контроля (надзора) в сфере образования и науки.Особенности управления культурой и в области массовых коммуникаций. Организационно-правовые формы государственного управления в этой сфере. Научные учреждения и сообщества. Их подведомственность. Организационно- правовые формы и методы контроля в данной области .

Тема № 22.Организация управления в области здравоохранения, труда и социального развития Особенности управления здравоохранением. Организационноправовые формы государственного управления здравоохранением и социального развития. Компетенции его органов. Учреждения здравоохранения и социального развития. Организационные формы и методы контроля (надзора) в этих сферах. Особенности государственного управления сферой труда и занятости граждан. Организационно-правовые формы государственного управления в этой сфере. Компетенции его органов. Организационные формы и методы контроля (надзора) в данной сфере .

Тема № 23.Организация управления в области обороны и безопасности Особенности управления обороной. Государственно-правовые формы управления обороной. Компетенция органов управления обороной. Военная служба как вид государственной службы. Организационно-правовые формы и методы контроля и надзора в области обороны. Особенности управления безопасностью. Государственно-правовые формы управления безопасностью .

Компетенция органов управления безопасностью. Организационно-правовые формы и методы контроля и надзора в области безопасности .

Тема № 24.Организация управления внутренними и иностранными делами, юстицией Особенности управления внутренними делами. Организационноправовые формы государственного управления внутренними делами .

Полиция: её организация, виды административной деятельности, административные полномочия полиции. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения. Организация и административные полномочия его органов. Внутренние войска, их задачи, организация и административные полномочия. Особенности управления иностранными делами. Организационно-правовые формы государственного управления иностранными делами. Компетенция его органов. Административные полномочия консульств. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации. Особенности управления юстицией. Организационно-правовые формы государственного управления в области юстиции. Учреждения юстиции по исполнению уголовных наказаний. Организация деятельности подразделений судебных приставов, адвокатуры. Особенности управления в работе судов. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Его задачи, функции и полномочия .

–  –  –

Занятие 1,2 по теме № 15.Основы административно-правовой организации управления в современных условиях Форма проведения занятия: семинар

1. Административно-правовая организация управления: понятие и цели .

2. Правовые основы организации управления .

3. Организация управления в особых условиях. Органы управления в особых условиях .

4. Отраслевые начала в управлении .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

Административное право Российской Федерации: учебник. / под 2 .

ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010 .

3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) – «Проспект» М., 2016 .

Бахрах Д. Н. Административное право. – Изд-во «Эксмо». М., 4 .

2010 .

Занятие 1,2 по теме № 16.Организация межотраслевого управления

Форма проведения занятия: дискуссия В ходе тематической дискуссии необходимо выяснить следующие вопросы:

1. Сущность и особенности межотраслевого управления .

2. Административно-правовое регулирование финансовой деятельности .

3. Административно-правовое регулирование учета и статистики .

4. Административно-правовое регулирование в сфере антимонопольной деятельности .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) – «Проспект» М., 2016 .

Елагин Р.И. Административное право России. Учебник. Изд-во 3 .

«Книжный мир». М., 2011 .

Занятие 1 по теме № 17.Организация управления промышленностью, торговлей и сельским хозяйством Форма проведения занятия: семинар Особенности управления промышленностью, торговлей и 1 .

энергетикой .

Организационно-правовые формы государственного управления 2 .

в сфере промышленности, торговли и энергетики .

Особенности управления сельским хозяйством .

3 .

Организационно-правовые формы управления сельским 4 .

хозяйством .

Организационные формы и методы контроля (надзора) в 5 .

управлении сельским хозяйством .

Литература:

Административное право Российской Федерации: учебник. / под 1 .

ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010 2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) – «Проспект» М., 2016 .

Елагин Р.И. Административное право России. Учебник. Изд-во 3 .

«Книжный мир». М., 2011 .

Бахрах Д. Н. Административное право. – Изд-во «Эксмо». М., 4 .

2010 .

Занятие по теме № 18.Организация управления строительством, транспортным комплексом и связью Форма проведения занятия: метод диалогового общения Особенности управления строительством .

1 .

Организационно-правовые формы государственного управления 2 .

строительством и жилищно-коммунальным хозяйством .

Организационные формы и методы контроля (надзора) в 3 .

управлении строительством и жилищно-коммунальным хозяйством .

Особенности управления транспортным комплексом .

4 .

Организационно-правовые формы государственного управления 5 .

железнодорожным, автомобильным, водным и воздушным транспортом .

Компетенции его органов .

Особенности управления связью и массовыми коммуникациями 6 .

в области информационных технологий .

Литература:

Административное право Российской Федерации: учебник. / под 1 .

ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010

2. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 3 .

«Юрайт». М., 2011 .

Бахрах Д. Н. Административное право. – Изд-во «Эксмо». М., 4 .

2010 .

Занятие по теме № 19.Организация управления в сфере предпринимательской деятельности Форма проведения занятия: метод диалогового общения Особенности организации управления предпринимательской 1 .

деятельностью .

Организационно-правовые формы управления 2 .

предпринимательской деятельностью .

Организационные формы и методы и контроля (надзора) в 3 .

управлении предпринимательской деятельностью .

Предприятия, осуществляющие торговую деятельность .

4 .

Особенности организации управления при осуществлении 5 .

процедуры банкротства .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

2. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Бахрах Д. Н. Административное право. – Изд-во «Эксмо». М., 3 .

2010 .

Стахов А.И. Административное право России: учебник для 4 .

бакалавров/ А.И. Стахов, П.И. Кононов. - М.: Юрайт, 2014. - 651 с .

Занятие по теме № 20.Организация управления финансами и кредитом

Форма проведения занятия: семинар Особенности организации управления финансово-кредитной 1 .

системой. Организационно-правовые формы управления финансовокредитной системой .

Организационные формы и методы и контроля (надзора) в 2 .

финансово-кредитной системе .

Особенности организации управления рынком ценных бумаг .

3 .

Организационно-правовые формы управления рынком ценных 4 .

бумаг .

Организационные формы и методы и контроля (надзора) рынком 5 .

ценных бумаг .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

2 .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Ростовцева Ю.В. Административное право России. Общ. ч.: учеб .

4 .

пособие в схемах / Ю.В. Ростовцева; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2013. - 92 с .

Занятие по теме № 21.Организация управления в области образования, науки и культуры Форма проведения занятия: семинар,дискуссия Особенности управления образованием и наукой .

1 .

Организационно-правовые формы государственного управления 2 .

в сфере образования и науки .

Учреждения образования и организацияуправления в сфере 3 .

образования и науки .

Организационные методы и формы контроля (надзора) в сфере 4 .

образования и науки .

Особенности управления культурой. Организационно-правовые 5 .

формы государственного управления сфере культуры .

Организационно- правовые формы и методы контроля в сфере 6 .

культуры .

Литература:

Административное право Российской Федерации: учебник. / под 1 .

ред. Л.Л. Попова. 2-е изд. испр. и доп. Изд-во «Юрайт». М., 2010 .

Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

2 .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Ростовцева Ю.В. Административное право России. Общ. ч.: учеб .

4 .

пособие в схемах / Ю.В. Ростовцева; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2013. - 92 с .

Занятие по теме № 22.Организация управления в области здравоохранения, труда и социального развития Форма проведения занятия: семинар Особенности управления здравоохранением .

1 .

Организационно-правовые формы государственного управления 2 .

здравоохранением .

Организационные формы и методы контроля (надзора) в сфере 3 .

здравоохранения .

Особенности государственного управления в сфере труда и 4 .

социального развития .

Организационно-правовые формы государственного управления 5 .

в сфере труда и социального развития .

Организационные формы и методы контроля (надзора) в сфере 6 .

труда и социального развития .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

2. Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с

4. Стахов А.И. Административное право России: учебник для бакалавров/ А.И. Стахов, П.И. Кононов. - М.: Юрайт, 2014. - 651 с .

Занятие по теме № 23.Организация управления в области обороны и безопасности Форма проведения занятия: семинар, по выбору преподавателя Особенности управления обороной. Государственно-правовые 1 .

формы управления обороной .

Организационно-правовые формы и методы контроля и надзора в 2 .

области обороны .

Особенности управления безопасностью. Государственноправовые формы управления безопасностью .

Компетенция органов управления безопасностью .

4 .

Организационно-правовые формы и методы контроля и надзора в 5 .

области безопасности .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

2 .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Стахов А.И. Административное право России: учебник для 4 .

бакалавров/ А.И. Стахов, П.И. Кононов. - М.: Юрайт, 2014. - 651 с .

Занятие по теме № 24.Организация управления внутренними и иностранными делами, юстицией Форма проведения занятия: дискуссия, решение ситуационных задач, по выбору преподавателя Особенности управления внутренними делами. Организационноправовые формы государственного управления внутренними делами Полиция: её организация, виды административной деятельности, 2 .

административные полномочия полиции Особенности управления иностранными делами .

3 .

Организационно-правовые формы государственного управления иностранными делами .

Организационно-правовые формы государственного управления 4 .

в области юстиции .

Учреждения юстиции по исполнению уголовных наказаний .

5 .

Организация деятельности подразделений судебных приставов .

6 .

После изучения темы студентам предлагается составить протокол об административном правонарушении по ряду фабул. Для выполнения задания студенты делятся на группы. Для каждой группы предлагается своя фабула .

Литература:

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. Издательство 1 .

«Юрайт». М., 2011 .

Административное право РФ: практикум. 2-е изд. / под ред. проф .

2 .

А.П. Алехина. ИКД «Зерцало-М». М., 2010 .

3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С .

Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. с Елагин Р.И. Административное право России. Учебник. Изд-во 4 .

«Книжный мир». М., 2011 .

–  –  –

ВОПРОСЫ (ЗАДАНИЯ) ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Важным направлением организации учебного процесса по усвоению содержания курса «Административное право» является самостоятельная работа студентов. Она может проводиться как под руководством преподавателя в часы текущих консультаций, так и во внеаудиторное время посредством самостоятельного изучения нормативно-правовых актов и рекомендованной учебной и научной литературы .

Основными направлениями самостоятельной работы являются:

- подготовка студента к семинарским (практическим) занятиям;

- самостоятельное изучение рекомендованной литературы;

-самостоятельная разработка письменных работ (контрольных работ, рефератов, курсовых работ);

- другие виды самостоятельной работы .

В качестве рекомендации предлагаются задания для самостоятельной практической работы (задачи)

ЗАДАЧИ

ЗАДАЧА 1 Гражданин Петров, прибыв на избирательный участок для голосования (выборы мэра г. Липецка), обратился к члену избирательной комиссии Перовой с просьбой выдать ему для ознакомления списка избирателей для внесения в него некоторых уточнений. Получив отказ на устную просьбу, Петров написал заявление по данному вопросу .

Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации .

ЗАДАЧА 2 Во время прохождения медицинской комиссии для дальнейшего трудоустройства в системе у гражданки Ивановой было обнаружено наличие венерического заболевания. На вопрос лечащего врача указать лиц, с которыми Иванова находилась в последнее время в контакте, последняя ответила отказом .

Оцените ситуацию и дайте юридическую оценку действий Ивановой .

ЗАДАЧА 3 Гражданин Сидоров приобрел для личного пользования у неизвестного гражданина 5 граммов дикорастущей конопли. Однако при подходе к подъезду своего дома был задержан и доставлен работниками полиции в дежурную часть ОВД «Коньково», где при личном досмотре у него в кармане брюк было обнаружено указанное выше наркотическое вещество .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Сидорову?

ЗАДАЧА 4 Гражданин Николаев взял во временное пользование у соседа по даче Еремина электрическую газонокосилку. В результате длительного пользования (более 1 часа) у газонокосилки оборвался трос сцепления, и она пришла в негодность .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Николаеву?

ЗАДАЧА 5 Гражданин Егоров, проживающий в однокомнатной квартире, без согласия органов местного самоуправления произвел перепланировку своей квартиры (прорубил в несущей стене комнаты проем и поставил в него дверь с выходом на кухню) .

Оцените ситуацию. Дайте юридическую оценку действиям Егорова .

ЗАДАЧА 6 Гражданин Пухов, собирая в лесу грибы, обнаружил три больших муравьиных кучи. Посчитав, что они не приносят никакой пользы человеку, Пухов сапогами разбросал по сторонам и растоптал ногами указанные муравьиные кучи. Но в это время был остановлен сотрудниками лесоохраны .

Оцените ситуацию. Какие можно принять меры к гражданину Пухову?

ЗАДАЧА 7 Водитель Петров, управляя автомобилем «КАМАЗ», решил заправиться дизельным топливом на АЗС в пос. Кратово. При подъезде к автозаправочной станции на повороте машину резко занесло вправо, в результате чего правой стороной машины было повреждено оборудование (колонка и два металлических шкафа) нефтепровода. Оцените ситуацию, какие меры можно принять к водителю Петрову?

ЗАДАЧА 8 Председатель совхоза «Ленино» Никитин, пытаясь скрыть от органов государственного ветеринарного надзора массовое заболевание животных, вечером вывез часть заболевших животных на отдельное пастбище в другой район. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к Никитину?

ЗАДАЧА 9 Бригадир совхоза «Каменский» Андреев приобрел для нужд совхоза без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, у незнакомого лица машину семян, как выяснилось позже, обработанных специальными химическими препаратами. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к бригадиру Андрееву?

ЗАДАЧА 10 Гражданка Николаева, находясь на автобусной станции, подошла к водителю автобуса междугородного сообщения Москва-Калуга и попросила последнего за определенную плату довезти ее до г. Калуга. Билет на проезд Николаева не успела приобрести, т.к. до отправления автобуса осталось 2 минуты. Прибыв в г. Калугу, Николаева при выходе из автобуса была задержана сотрудниками линейного контроля. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к гражданке Николаевой?

ЗАДАЧА 11 Водитель Вихров, выехав с автостоянки на принадлежащем ему автомобиле марки ВАЗ-2106, вскоре был остановлен в зоне действия стационарного поста ДПС ГИБДД инспектором ДПС Власовым. При проверке последним документов было установлено, что данный автомобиль в текущем году не прошел государственный технический осмотр. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к водителю Вихрову?

ЗАДАЧА 12 Гражданин Лавров попросил на принадлежащем ему автомобиле ВАЗсвоего соседа по даче Тихонова отвезти его в поселковый магазин за продуктами. Тихонов, лишенный по решению Люблинского суда г. Москвы права управления транспортным средством на 2 года, любезно согласился подвезти Лаврова на его машине в магазин за продуктами. Сев за руль, Тихонов выехал на шоссейную дорогу,где при подъезде к магазину был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Барановым. Последний, при проверки документов, обнаружил отсутствия у Тихонова водительского удостоверения на управление транспортным средством. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к гражданину Тихонову?

ЗАДАЧА 13 Главный редактор газеты «Российские вести» Чупров в силу своего болезненного состояния забыл опубликовать вступление в законную силу решения Конституционного Суда РФ по жалобе гражданки Фикиной о неправомерных действиях в отношении ее со стороны органов исполнительной власти. Оцените ситуацию. Какие меры можно принять к гражданину Чупрову?

ЗАДАЧА 14 Гражданин Симонов, решив поправить свое материальное положение, приехал на своей машине на продовольственный рынок «Свиблово», где по оптовой цене закупил большую партию продовольственных товаров. После этого с указанным товаром выехал за пределы Московской кольцевой автодороги и, остановившись наобочине, стал продавать продукты питания проходившим мимо гражданам и остановившимся водителям транспортных средств. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Симонову?

ЗАДАЧА 15 Продавец Зотов, торгуя мясомолочными продуктами на продовольственном рынке «Текстильщики», самовольно завысил в два раза установленные государством цены на указанные выше продукты, но был замечен инспекторами торговой инспекции. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к продавцу Зотову?

ЗАДАЧА 16 Директор завода «Восход» Федоров в расчете наличными деньгами с другими организациями нарушил установленный порядок хранения свободных денежных средств, а также их хранения в кассе сверх установленных лимитов. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к директору завода Федорову?

ЗАДАЧА 17 Гражданин Севастьянов направлялся на отдых в Турцию и, находясь в здании аэропорта «Шереметьево-2» во время прохождения таможенного контроля, в специально изготовленном чемодане (сдвойным дном) пытался вывезти за границу 20 штук электрических кофемолок. Однако при тщательном досмотре сотрудниками таможни был обнаружен указанный выше товар. Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Севастьянову?

ЗАДАЧА 18 Гражданка РФ Захарова, закупив по оптовой цене большую партию женской обуви, решила ее реализовать по более высокой цене в Польской народной республике. С этой целью Захарова прибыла с товаром в аэропорт «Внуково-2», где заполнила декларацию, в которой, вместо 60 пар женской обуви, указала лишь 25, при этом неправильно указала сорт модель данной женской обуви. Однако при пересечении пункта таможенного контроля указанные выше нарушения были выявлены сотрудниками таможни .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданке Захаровой?

ЗАДАЧА 19 Гражданин Марков на оптовом рынке приобрел большую партию различных электротоваров, прибыл в аэропорт «Внуково-1», где указанный товар, в соответствии с заполненной декларацией, оставил на хранение в складном помещении аэропорта «Внуково-1» для последующей отправки его через таможенную границу РФ В г.Стамбул. По истечении 3-х месяцев, в связи с нарушением установленных сроков уплаты налогов и сборов (таможенных пошлин), гражданину Маркову было отказано в отправке товара, а за просрочку уплаты таможенных платежей ему была начислена пеня .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Маркову?

ЗАДАЧА 20 Потерпевший Зуев, находясь в зале судебного заседания при рассмотрении дела о мелком хулиганстве, совершенного Столяровым, на неоднократные просьбы судьи Ивановой прекратить нарушать общественный порядок не реагировал, а продолжал выкрикивать, бросать различные реплики в адрес других участников производства по делу о мелком хулиганстве. Таким образом, Зуев своими действиями препятствовал всестороннему и объективному рассмотрению данного дела. За нарушение установленных в суде правил поведения, судья Иванова вынуждена была удалить Зуева из зала судебного заседания и перенести рассмотрение дела на другое время .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Зуеву?

ЗАДАЧА 21 Председательствующий Таганского межрайонного суда г. Москвы Скворцов при рассмотрении уголовного дела в отношении подсудимого Савельева, совершившего кражу государственного имущества на заводе «Ангар», выявил существенные недостатки в работе сотрудников охраны завода. В этой связиСкворцовым на имя директора завода Глазова было направлено постановление об устранении причин и условий, способствовавших совершению кражи Савельевым. Однако по истечении двух месяцев ответа от директора завода и принятых им мерах в адрес Таганского суда г. Москвы не поступило .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к директору завода Глазову?

ЗАДАЧА 22 Гражданин Агапов, переодевшись в форму капитана полиции, которую приобрел у незнакомого лица на Преображенском рынке г. Москвы, вышел на проезжую часть и руками стал регулировать движение автотранспорта .

Однако при проверке документов экипажем патрульной службы у гражданина Агапова не оказалось ни одного документа, которые бы свидетельствовали о его принадлежности к службе в полиции .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Агапову?

ЗАДАЧА 23 Гражданин Степанов, являясь гражданином Российской Федерации, скупив большую партию различных сортов вяленой рыбы, загрузил ее в принадлежащий ему автомобиль и прицеп к нему и, подъехав к территории линии границы с Финляндией, стал продавать проходящим, прохожим и водителям транспортных средств указанную рыбу. Однако был замечен сотрудниками пограничной службы .

Оцените ситуации. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Степанову?

ЗАДАЧА 24 Гражданин Митрохин вместе со своей семьей следовал в отпуск на личной автомашине в Германию. При подъезде к пункту пропуска через Государственную границу Российской Федерации, увидев большое скопление автомашин, на большой скорости (100 км/час) проследовал без остановки через указанный выше пропускной пункт. Однако через некоторое время был остановлен сотрудниками пограничной охраны .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Митрохину?

ЗАДАЧА 25 Гражданин Велихов, следуя в служебную командировку в Австрию, находясь в здании аэропорта «Шереметьево-2», при проходе через контрольно-пропускной пункт наотрез отказался предъявить сотруднику таможни содержимое находившейся при нем хозяйственной сумки, мотивируя свой отказ тем, что он подробно обо всем указал в заполненной им декларации .

Оцените ситуацию. Поясните, какие меры можно принять к гражданину Велихову?

Раздел 5. Оценочные средств для текущего контроля и промежуточной аттестации по дисциплине (прилагается к рабочей программе) Текущий контроль успеваемости обеспечивает оценивание хода освоения дисциплины (модулей) .

Промежуточная аттестация обучающихся обеспечивает оценивание промежуточных и окончательных результатов обучения по дисциплине (модулям) .

Форма промежуточной аттестации, ее периодичность и порядок ее проведения, а также порядок и сроки ликвидации академической задолженности установлен локальными нормативными актами Филиала .

Порядок проведения промежуточной аттестации регламентирует систему оценивания результатов промежуточной аттестации и критерии выставления оценок .

Оценочные средства по дисциплине «Административное право»

представляют собой комплект методических материалов, регламентирующих и нормирующих процедуры оценивания результатов обучения и уровень сформированности компетенций у обучающихся .

Для оценки сформированности компетенций в состав ОС включены типовые задания, тесты и иные средства контроля, позволяющие оценить знания, умения и навыки студентов в привязке к осваиваемым компетенциям .

5.1. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКАМЕНУ

1. Понятие, предмет и метод административного права .

2. Исполнительная власть и государственное управление. Система административного права .

3. Понятие, признаки и виды административно-правовых норм .

4. Понятие, признаки и виды административно-правовых отношений .

5. Основные права и обязанности граждан РФ в сфере исполнительной власти .

6. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства .

7. Органы исполнительной власти как субъекты административного права (понятие, виды, принципы построения, классификация) .

8. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти .

9. Правительства РФ и его полномочия .

10. Государственная служба: понятие, значение, принципы .

11. Государственные служащие (понятие, классификация). Понятия, основания и виды юридической ответственности .

Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих .

12. Права, обязанности и поощрения государственных служащих .

13. Государственные, муниципальные, частные и иные негосударственные организации как субъекты административного права .

14. Формы и методы осуществления исполнительной власти .

15. Понятие и виды актов, издаваемых органами исполнительной власти .

16. Административная ответственность (понятие, основные признаки). Административная ответственность физических и юридических лиц .

17. Юридический состав административного правонарушения (понятие и основные элементы) .

18. Меры административного пресечения .

19. Административный процесс: сущность, принципы и виды .

Административные производства (понятие и виды). Дисциплинарное производство и его стадии .

20. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан и коллективных образований .

21. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность .

22. Производство по делам об административных правонарушениях (понятие и основные стадии) .

23. Понятие и признаки административного правонарушения .

24. Обстоятельства, исключающие административную ответственность .

25. Основания и порядок освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности .

26. Понятие, цели и виды административных наказаний .

27. Общие правила назначения административного наказания .

28. Предупреждение как вид административного наказания .

Административный штраф как вид административного наказания .

29. Административный арест как вид административного наказания .

30. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания .

Дисквалификация как вид административного наказания. Административное приостановление деятельности .

31. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания. Лишение специального права .

32. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях .

33. Понятие и виды участников производства по делам об административных правонарушениях .

34. Административное задержание и его отличие от доставления .

35. Общая характеристика основных стадий производства по делам об административных правонарушениях .

36. Возбуждение дела и административное расследование как стадия производства по делу об административном правонарушении .

37. Рассмотрение дела об административном правонарушении и принятие решения как центральная стадия производства .

38. Обжалование и опротестование вынесенного по делу постановления как факультативная стадия. Виды обжалования постановления по делу об административном правонарушении .

39. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях как стадия производства (общая характеристика) .

40. Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления (прогнозирования, статистики социального развития и др.) .

41. Административно-правовое регулирование и управление в сфере экономики (органы управления промышленностью, сельским хозяйством, строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, охраной окружающей среды, использования природных ресурсов и др.) .

42. Административно-правовое регулирование и управление в социально-культурной сфере (органы управления образованием, здравоохранением, в области труда и социального развития, наукой и культурой) .

43. Административно-правовое регулирование и управление в административно-политической сфере (органы управления обороной, государственной безопасности, внутренними делами, иностранными делами, юстицией) .

44. Организация управления транспортом .

45. Организация управления связью .

46. Организация управления торговлей .

47. Организация управления строительством и жилищнокоммунальным хозяйством .

48. Правовые основы и организация управления в социальнокультурной сфере .

49. Организация управления в области образования .

50. Организация управления высшим образованием .

51. Организация управления культурой .

52. Организация управления здравоохранением .

53. Организация управления в области труда и занятости населения .

54. Организация управления в области социальной защиты населения .

55. Правовые основы и организация управления в административнополитической сфере .

56. Организация управления в области обороны .

57. Государственное управление в области безопасности .

58. Организация управления в области внутренних дел .

59. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения .

60. Организация противопожарной службы .

61. Правовой режим чрезвычайного положения .

62. Организация управления в области юстиции .

63. Организация управления финансами и кредитом .

64. Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов .

Методика проведения экзамена (зачета) по дисциплине

В соответствии с учебным планом Филиала промежуточная аттестация по дисциплине может проводиться в форме экзамена (зачета) .

Экзамен может включать в себя:

-выставление оценки по результатам публичной защиты (в составе учебной группы) самостоятельной оригинальной работы, связанной с профилем подготовки;

-выставление оценки по результатам ответа по содержанию экзаменационного билета, включающего заранее определенные преподавателем вопросы .

Основные критерии оценивания знаний студентов

Оценки «отлично» заслуживает студент, обнаруживший всестороннее, систематическое и глубокое знание программного материала; умение свободно выполнять задания, предусмотренные программой;

усвоивший основную литературу и знакомый с дополнительной, рекомендованной программой; усвоивший взаимосвязь основных понятий дисциплины в их значении для приобретаемой профессии;

проявивший творческие способности в понимании, изложении и использовании учебного материала .

Оценки «хорошо» заслуживает студент, обнаруживший полное знание программного материала; успешно выполнивший предусмотренные в программе задания, усвоивший основную литературу, рекомендованную в программе, показавший систематизированный характер знаний по дисциплине и способность к их самостоятельному пополнению и обновлению в ходе профессиональной деятельности .

Оценки «удовлетворительно» заслуживает студент, обнаруживший знания основного учебно-программного материала в объеме, необходимом для дальнейшей учебы и предстоящей работы по специальности; справляющийся с выполнением заданий, предусмотренных программой, знакомый с основной литературой, рекомендованной программой. Как правило, оценка «удовлетворительно» выставляется студентам, допустившим погрешности в ответе на экзамене и при выполнении экзаменационных заданий, но обладающим необходимыми знаниями для их устранения под руководством преподавателя .

Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, обнаружившему пробелы в знаниях основного учебно-программного материала, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой заданий. Как правило, оценка «неудовлетворительно» ставится студентам, которые не могут продолжить обучение или приступить к профессиональной деятельности по окончании вуза без дополнительных занятий по соответствующей дисциплине .

–  –  –

Вопрос № 1: Правительство Российской Федерации – это:

Варианты ответов:

1. Орган общей компетенции

2. Орган межотраслевой компетенции

3. Совокупность должностных лиц

4. Орган специальной компетенции Вопрос № 2: К территориальным органам федеральных органов исполнительной власти относятся

Варианты ответов:

1. Администрация края

2. Правительство республики

3. Управление МВД по области

4.Аппарат полномочного представителя Президента РФ по федеральному округу Вопрос № 3: Методами государственного управления являются …

Варианты ответов:

1. запрет

2. согласование

3. Выговор

4. ввыяснение Вопрос № 4: Внешней формой выражения норм административного права являются Варианты ответов: (выберите один правильный ответ, время 2 мин)

1. документы

2. источники

3. подзаконные нормативно-правовые акты

4. законы

–  –  –

Вопрос № 6: Административное право является одной из отраслей ________________ права

Варианты ответов:

1. Международного

2. Частного

3. Публичного

4. Индивидуального Вопрос № 7: Авторитарность характерна для административноправовых отношений

Варианты ответов:

1. Координационных

2. Линейных административно-правовых

3. Субординационных

4. Горизонтальных Вопрос № 8: По целям административно-правовые отношения делятся на …

Варианты ответов:

1.Координационные и субординационные

2. Горизонтальные и вертикальные

3. Основные и не основные

4. Регулятивные и охранительные Вопрос № 9: Элемент структуры нормы административного права, определяющий условия ее действия называется …

Варианты ответов:

1. Санкция

2. Юридический факт

3. Гипотеза

4. Диспозиция Вопрос № 10: По методу воздействия различают следующие административно-правовые нормы …

Варианты ответов:

1. Процессуальные

2. Запрещающие, обязывающие

3. Материальные

4. Срочные, временные Вопрос № 11: Административная правоспособность юридического лица начинается с момента …

Варианты ответов:

1. Государственной регистрации (образования)

2. Получения лицензии

3. Решения съезда, собрания

4. Решения учредителей Вопрос № 12: Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации может быть российский гражданин, достигший возраста

Варианты ответов:

1. 21 года

2. 50 лет

3. 35 лет

4. 30 лет Вопрос № 13: Правовой акт управления не удовлетворяющий требованиям законности называется …

Варианты ответов:

1. Ничтожным

2. Оспоримым

3. Незаконным

4. Преступным Вопрос № 14: Государственная регистрация административного акта осуществляется …

Варианты ответов:

1. Министерством юстиции Российской Федерации

2. Федеральным архивным агентством

3. Федеральной регистрационной службой

4. Министерством внутренних дел Российской Федерации Вопрос № 15: Конкурс на замещение государственной должности осуществляется в виде

Варианты ответов:

1. самовыдвижения

2. конкурса испытания

3. Представления

4. аттестации Вопрос № 16: Надзор за деятельностью общественных объединений осуществляет

Варианты ответов:

1. Прокуратура Российской Федерации

2. Министерство юстиции Российской Федерации

3. МВД России

4. Суд Вопрос № 17: Предприятие считается созданным с момента …

Варианты ответов:

1. получения лицензии

2. решения общего собрания

3. государственной регистрации

4. решения учредителей Вопрос № 18: Учреждение - это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, и иных функций некоммерческого характера

Варианты ответов:

1. Социально-культурных

2. Производственных

3. Политических

4. Корпоративных

Вопрос № 19: Порядок образования учреждения включает в себя:

решение, разработку и утверждение устава, а также государственнуюя регистрацию

Варианты ответов:

1. Собственника

2. Учредителя

3. Собрания

4. Коллегиального органа Вопрос № 20: Кроме Трудового кодекса Российской Федерации вопросы дисциплинарной ответственности регулируются также …

Варианты ответов:

1. Рекомендательными письмами

2. Ведомственными нормативными правовыми актами

3. Конституцией Российской Федерации

4. ФЗ № 31 от 7.07.2004 «О государственной гражданской службе» и Дисциплинарными уставами Вопрос № 21: Вопрос материальной ответственности регламентируется нормами …

Варианты ответов:

1. Финансового права и Конституционного права

2. Гражданского права и Финансового права

3. Гражданского права, Трудового права, Административного права

4. Конституционного права и Административного права Вопрос № 22: Объектом административного правонарушения являются …

Варианты ответов:

1. Административно-правовые нормы

2. Общественные отношения, урегулированные нормами различных отраслей права и охраняемые мерами административной ответственности

3. Общеобязательные правила: правила дорожного движения, санитарно-эпидемиологические правила, правила пожарной безопасности и др .

4. Административно-правовые отношения Вопрос № 23: Общим субъектом административного правонарушения является

Варианты ответов:

1. Вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста

2. Вменяемые лица, достигшие 21-летнего возраста

3. Вменяемые лица, достигшие 18-летнего возраста

4. Вменяемые лица, достигшие 14-летнего возраста

5. Физические и юридические лица Вопрос № 24: Наличие объективной стороны административного правонарушения зависит от таких признаков как …

Варианты ответов:

1. Злостность, неоднократность, повторность, наказуемость

2. Время, место, способ, характер совершения деяния, его повторность, неоднократность, злостность, систематичность

3. Время, место, способ, характер цель и мотив совершения деяния

4. Повторность, неоднократность, злостность, систематичность совершения противоправного деяния Вопрос № 25: Принципами административной ответственности являются

Варианты ответов:

1. Принцип языка, гласности

2. Законность, презумпция невиновности, оперативность, объективность

3. Служебная подчиненность и презумпция невиновности

4. Оперативность, объективность, социальное положение Вопрос № 26: Стадиями производства по делам об административных правонарушениях являются …

Варианты ответов:

1. Рассмотрение дела об административном правонарушении и исполнение постановления о назначении административного наказания

2. Возбуждение дела об административном правонарушении, административное расследование, рассмотрение, пересмотр дел об административных правонарушениях, исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

3. Возбуждение, рассмотрение, пересмотр дел об административных правонарушениях

4. Возбуждение, рассмотрение, пересмотр дел об административных правонарушениях, исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях Вопрос № 27: Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет …

Варианты ответов:

1. 10 суток с момента вынесения постановления о назначении административного наказания

2. Немедленно, после вынесения постановления о назначении административного наказания

3. Один месяц с момента вынесения постановления о назначении административного наказания

4. 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Вопрос № 28: Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению вносят в соответствующие органы и должностным лицам

Варианты ответов:

1. Представление о принятии мер по устранению указанных причин

2. Определение о принятии мер по устранению указанных причин

3. Постановление о принятии мер по устранению указанных причин

4. Предостережение Вопрос № 29: Межотраслевое управление является вариантом …

Варианты ответов:

1. Территориального управления

2. Муниципального управления

3. Субординационного управления

4. Координационного управления Вопрос № 30: Основной целью управления экономикой является …

Варианты ответов:

1. Развитие определенных отраслей экономики

2. Взимание налогов и сборов

3. Осуществление межотраслевого управления

4. Рост материального производства Вопрос № 31: Использование природных ресурсов подразумевает …

Варианты ответов:

1. Осуществление производства и переработки полезных ископаемых

2. Мониторинг земли, водных ресурсов и других природных ресурсов

3. Достижение определенных хозяйственных целей в результате добычи и переработки полезных ископаемых

4. Предотвращение экологически вредной хозяйственной деятельности Вопрос № 32: Управление в сфере использования и охраны природных ресурсов находится в ведении …

Варианты ответов:

1. Только Российской Федерации

2. Только субъектов Российской Федерации

3. Органов местного самоуправления

4. Совместном Российской Федерации и ее субъектов Вопрос № 33: Федеральным органом, осуществляющим функции по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма является … Варианты ответов

1. Федеральная служба по финансовому мониторингу

2. Правительство Российской Федерации

3. Министерство финансов Российской Федерации

4. Федеральная налоговая служба Российской Федерации Вопрос № 34: Оперативное управление внешнеэкономической деятельностью осуществляет…

Варианты ответов:

1. Правительство Российской Федерации

2. Банк России

3. Федеральная таможенная служба Российской Федерации

4. Министерство финансов Российской Федерации Вопрос № 35: Функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка осуществляет

Варианты ответов:

1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

2. Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения

3. Правительство Российской Федерации

4. Министерство финансов Российской Федерации Вопрос № 36: Функции по надзору и контролю в области образования и науки осуществляет …

Варианты ответов:

1. Министерство образования и науки Российской Федерации

2. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

3. Правительство Российской Федерации

4. Президент Российской Федерации Вопрос № 37: Функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере образования, воспитания, развития общедоступных образовательных ресурсов осуществляет …

Варианты ответов:

1. Президент Российской Федерации

2. Федеральное агентство по образованию

3. Правительство Российской Федерации

4. Министерство образования и науки Российской Федерации Вопрос № 38: Государственные образовательные стандарты, в соответствии с которыми осуществляют свою деятельность образовательные учреждения основного общего образования устанавливаются …

Варианты ответов:

1. Постановлением Правительства Российской Федерации

2. Указом Президента Российской Федерации

3. Нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации

4. Федеральным законом Вопрос № 39: Управление обороной строится на началах …

Варианты ответов:

1. Жесткой централизации

2. Децентрализации органов управления обороной

3. Воинской дисциплины

4. Добровольности воинской службы Вопрос № 40: Направлениями, по которым осуществляется деятельность органов внутренних дел являются …

Варианты ответов:

1. Надзорное

2. Уголовно-исполнительное

3. Чрезвычайное

4. Административное

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЮ

Дисциплина «Административное право» является одной из основных государственно-правовых дисциплин для студентов, обучающихся по специальности «Правоохранительная деятельность» (уровень специалитета) .

При проведении первых лекций необходимо обратить особое внимание на доступность материала и темп его изложения (возможность конспектирования), дать рекомендации по организации самостоятельной работы и обеспечить контроль усвоения пройденного материала .

При проведении практических занятий преподаватель должен четко формулировать цель занятия и основные проблемные вопросы. После заслушивания докладов студентов необходимо подчеркнуть положительные аспекты их работы, обратить внимание на имеющиеся неточности (ошибки), дать рекомендации по подготовке к следующим докладам. Выступления студентов, предполагающие анализ публикаций по отдельным вопросам практического занятия, рекомендуется заслушивать в середине занятия. При подведении итогов обсуждения намеченных вопросов преподаватель оценивает каждого выступавшего студента, выделяя наиболее активных .

В целях контроля подготовленности студентов и привития им навыков краткого письменного изложения своих мыслей по предложенной тематике преподаватель в ходе групповых занятий может проводить контрольные работы, тестирование .

Практическое занятие может включать в себя элементы индивидуального собеседования. Преподаватель должен осуществлять индивидуальный контроль работы студентов; давать соответствующие рекомендации; в случае необходимости помочь студенту составить индивидуальный план работы по изучению дисциплины .

При изложении материала дисциплины «Административное право»

преподаватель должен обратить внимание на её взаимосвязь с такими дисциплинами как теория государства и права, конституционное право, гражданское право, уголовное право, уголовный процесс .

7. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ СТУДЕНТУ

Дисциплина «Административное право» является одной из основных государственно-правовых дисциплин для студентов, обучающихся по специальности «Правоохранительная деятельность» (уровень специалитета) .

Учебный курс «Административное право» тесно связан с такими дисциплинами, как: теория государства и права, конституционное право, гражданское право, уголовное право, и другими отраслями права, а также психологией и социологией. Смежные дисциплины помогают более глубоко уяснить сущность административно-правовых отношений и особенностей правового регулирования административного права .

Основными формами учебной работы являются лекции и практические занятия .

Лекции организуют и ориентируют студента в его работе, а также прививают интерес к изучаемому предмету, вкус к самостоятельному освоению проблематики административного права. В ходе лекционных занятий раскрываются наиболее сложные вопросы и теоретические положения, показывается их практическая значимость, даются рекомендации по углубленному самостоятельному изучению административного права .

Обязанностью студентов является внимательное и осмысленное восприятие лекционного материала - конспектирование лекции (в конспекте лекции рекомендуется оставлять поля для последующей самостоятельной работы) .

Практические занятия проводятся с целью усвоения лекционного теоретического курса, углубления и расширения познаний студентов. Они призваны научить самостоятельно рассуждать, аргументировать теоретические положения, делать выводы и отстаивать собственную точку зрения. Практические занятия служат для контроля уровня знаний студентов, закрепления изученного материала .

По согласованию с преподавателем или его заданию студенты могут готовить рефераты по отдельным темам дисциплины .

В процессе подготовки к занятиям студент может воспользоваться консультациями преподавателя .

Одним из методов изучения данного курса является самостоятельная работа, включающая изучение теоретических трудов, учебных пособий, законодательства, практики судов общей юрисдикции и мировых судей .

Качество учебной работы студентов преподаватель может оценивать, выставляя текущие оценки в рабочий журнал. Студент имеет право ознакомиться с выставленными ему оценками .

По окончании изучения курса проводится экзамен. Вопросы для подготовки к экзамену приводятся в настоящей программе. К экзамену допускаются студенты, систематически работавшие над дисциплиной в семестре, показавшие положительные знания .

8. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. // Собрание законодательства РФ. №4. 2009 .

Федеральный конституционный закон «О Правительстве 2 .

Российской Федерации» 17.12.1997. №2-ФКЗ // СЗ РФ. 22.12.1997. №51. Ст .

5712 .

Федеральный закон от 03.07.2016 N 293-ФЗ "О внесении 3 .

изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" \\ "Российская газета", N 149, 08.07.2016 "Кодекс административного судопроизводства Российской 4 .

Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 03.07.2016) \\ "Собрание законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1391 "Кодекс Российской Федерации об административных 5 .

правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) – «Проспект»

М., 2016 .

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 6 .

18.12.2001. № 174-ФЗ. // Российская газета. № 249. 2001 .

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996. № 63-ФЗ .

// Российская газета. № 13. 1997 .

8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995. № 223-ФЗ .

// Российская газета. № 253. 1995 .

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.10.1994г. № 9 .

51-ФЗ // Российская газета. №11, 1994 .

Закон «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 // СЗ РФ .

10 .

20.11.1995. №47. Ст. 4472 .

Указ Президента РФ от 08.09.2014 N 612 "Об упразднении 11 .

Министерства регионального развития Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 15.09.2014, N 37, ст. 4934 Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313(ред. от 12 .

09.05.2016)"Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 18.10.2004, N 42, ст. 4108 Указ Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 (ред. от 20.09.2016) 13 .

"Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 23.08.2004, N 34, ст. 3538 .

Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 865 (ред. от 31.03.2016) 14 .

"Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 12.07.2004, N 28, ст. 2880 .

Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 868 (ред. от 23.09.2016) 15 .

"Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" \\ "Собрание законодательства РФ", 12.07.2004, N 28, ст. 2882 .

Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 N 466 (ред. от 16 .

01.07.2016) "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 10.06.2013, N 23, ст. 2923 .

Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 610(ред. от 17 .

07.07.2016)"Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 25.06.2012, N 26, ст. 3528 .

Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 608 (ред. от 18 .

16.08.2016) "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 25.06.2012, N 26, ст. 3526 .

Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 N 590(ред. от 19 .

01.07.2016)"О Министерстве культуры Российской Федерации"(вместе с "Положением о Министерстве культуры Российской Федерации") \\ "Собрание законодательства РФ", 01.08.2011, N 31, ст. 4758 .

Постановление Правительства РФ от 28.05.2008 N 400 (ред. от 20 .

12.07.2016) "О Министерстве энергетики Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 02.06.2008, N 22, ст. 2577 .

Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 437(ред. от 21 .

18.08.2016)"О Министерстве экономического развития Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 16.06.2008, N 24, ст. 2867 .

Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 450(ред. от 22 .

22.08.2016)"О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 23.06.2008, N 25, ст. 2983 .

Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 438 (ред. от 23 .

02.08.2016) "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 16.06.2008, N 24, ст. 2868 .

Постановление Правительства РФ от 02.06.2008 N 418 (ред. от 24 .

01.07.2016) "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 09.06.2008, N 23, ст. 2708 .

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329 (ред. от 25 .

01.07.2016) "О Министерстве финансов Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3258 .

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 395(ред. от 26 .

05.09.2016)"Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 09.08.2004, N 32, ст. 3342 Приказ Минкультуры РФ от 20.07.2011 N 807 "Об утверждении 27 .

Концепции развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами на период до 2020 года" — Режим доступа: http:// http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=118726&d st=0&profile=0&mb=LAW&div=LAW&BASENODE=69774703SORTTYPE=0&rnd=228224.2022626773&SEM=ts=127865225809136769298777958&opt=1&6=r1%2C20.07.2011&9=%2C%E E%20%CC%E8%ED%E8%F1%F2%E5%F0%F1%F2%E2%E5%20%EA%F3%E B%FC%F2%F3%F0%FB%20%D0%D4#0 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 28 .

(ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" \\ "Российская газета", N 80, 19.04.2005

Основная литература .

Административное право РФ [Электронный ресурс]: учеб. для 1 .

СПО / ред. А.В. Мелехин. — Электрон. текстовые данные. — М. : Юстиция, 2017. — 502 с. — Бакалавриат и специалитет.

— Режим доступа:

http://www.book.ru/book/921415 Административное право [Электронный ресурс]: учеб. / М.Б .

2 .

Смоленский, Э.В. Дригола. — Электрон. текстовые данные. — М. : КноРус, 2017. — 320 с. — Бакалавриат и специалитет.

— Режим доступа:

http://www.book.ru/book/920381 Административное право РФ [Электронный ресурс]: учеб. / ред .

3 .

А.В. Мелехин и др. — Электрон. текстовые данные. — М. : Юстиция, 2016 .

— 615 с. — Бакалавриат и специалитет. — Режим доступа: http://www.biblioonline.ru

Липатов Э.Г. Административное право [Электронный ресурс]:

4 .

учебник/ Липатов Э.Г., Пресняков М.В., Семенова А.В.— Электрон .

текстовые данные.— М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 456 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/15706 .

Стахов А.И. Административное право России: учебник для 5 .

бакалавров/ А.И. Стахов, П.И. Кононов. - М.: Юрайт, 2014. - 651 с. Экземпляры всего: 20 Шкляева Г.А. Административное право: практикум / Г.А .

6 .

Шкляева; ИжЮИ (ф) РПА Минюста России. - Ижевск: ИжЮИ (ф) РПА Минюста России, 2014. - 64 с. - Экземпляры всего: 5

–  –  –

Браташова Ю.А. Государственное управление в условиях 9 .

административной реформы: учеб.пособие/ Ю.А. Браташова; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2013. - 88с. – Экземпляры всего: 2 Ростовцева Ю.В. Административное право России. Общ. ч.: учеб .

10 .

пособие в схемах / Ю.В. Ростовцева; РПА Минюста России. - М.: РПА Минюста России, 2013. - 92 с. – Экземпляры всего: 2 Юсупов В.А. Административное право: в 10 т. Т. 1: Философия и 11 .

общая теория административного права: моногр. / В.А. Юсупов. - М.: НП "ЕААН", 2012. - 452 с. – Экземпляры всего: 3

Рекомендуемая литература

12. Административная юрисдикция в финансовой сфере: монография / Р.Э. Байтеряков, Д.В. Карпухин, М.В. Комиссарова и др.; под ред. М.А .

Лапиной. М.: Палеотип, 2015. 271 с .

Из практики прокурорского надзора по административным делам 13 .

// Законность. 2015. N 5. С. 30

14. Лобанова Л.В., Рожнов А.П. Малозначительность деяния:

абстрактность законодательного регулирования и трудности правоохранительной реализации // Законность. 2016. N 6. С. 46 - 50 .

15. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право РФ. Учебник. Изд-во «Юрайт». М., 2010 .

16. Сатышев В. Е. Административное право. Учебное пособие. Изд-во «Омега-Л». М., 2010 .

17. Смоленский М. Б., Дригола Э. В. Административное право .

Учебник. Изд-во «Кнорус». М., 2010 .

18. Четвериков В.С. Административное право России. Общая и особенная часть. Изд-во «Эксмо». М., 2010 .

19. Щербаков О.Н. Отдельные вопросы стадии возбуждения дела об административном правонарушении // Административное и муниципальное право. 2016. N 4. С. 338 - 342 .

–  –  –

Справочно-правовые системы:

1.Официальный сайт Конституционного Суда РФ.-www.ksrf.ru .

2.Официальный сайт Верховного Суда РФ.-www.vsrf.ru .

Отечественные ресурсы:

1.Электронная библиотека диссертаций Российской Государственной Библиотеки

2.Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина

3.Научная электронная библиотека – http://www.elbib.ru

Зарубежные ресурсы:

3.Ресурсы «Oxford University Press»

Электронно-библиотечные системы:

1.Электронно-библиотечная система «IQlib»

Раздел 9. Материально-техническое обеспечение дисциплины Для проведения занятий по дисциплине имеются здания и специальные помещения, укомплектованные специализированной мебелью и техническими средствами обучения, служащими для представления учебной информации аудитории .

Перечень материально-технического обеспечения для проведения занятий по дисциплине включает в себя:

- центр (класс) деловых игр;

- кабинеты, оснащенные макетами, наглядными учебными пособиями и другими техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими реализацию проектируемых результатов обучения, в том числе:

- учебный зал судебных заседаний .

Для проведения занятий по дисциплине используются методические материалы:

Набор презентаций для использования в аудиторных занятиях .

Видео материал для иллюстрации проблемных вопросов .

Набор оценочных средств для контроля усвоения материала дисциплины .

Используемое оборудование:

Компьютер;

Проектор;

- Интерактивная доска .

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

ГЛОССАРИЙ

Административное право - отрасль публичного Российского права, совокупность административно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления (организации и реализации исполнительной власти) .

Административно-правовая норма - определенное правило поведения, установленное и санкционированное государством для регулирования общественных отношений, исследующихся в сфере государственного управления .

Административно-правовые отношения - общественные отношения, возникающие на основе административно-правовых норм, участники которых наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления .

Административные наказания - установленные государством меры ответственности за совершенные административные правонарушения и применяемые в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами .

Административно-правовые формы - правовые акты нормативного или индивидуального характера, принимаемые компетентными органами государственного управления в целях совершения на их основе юридически значимых действий .

Административно-правовой метод управления - прямое управляющее воздействие субъекта управления, осуществляемое на основе прямых предписаний (команд, указаний и т.д.) и являющееся обязательным для исполнения объектами управления .

Административный процесс - деятельность компетентных органов исполнительной власти и их должностных лиц, урегулированная административно-процессуальными нормами по разрешению индивидуальных конкретных дел в сфере государственного управления .

Административная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности физических и юридических лиц, предусмотренный Кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях в целях защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений .

Административная юрисдикция - урегулированная законодательством деятельность компетентных органов государственной власти и их должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях и применению к правонарушителю мер административной ответственности (административных наказаний) .

Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность .

Административный арест - мера административного наказания, которая заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима взоне проведения контртеррористической операции - до тридцати суток .

Администрация - 1) деятельность государства (исполнительнораспорядительных органов) по управлению; совокупность государственных органов, осуществляющих функции управления;

2) должностные лица управления, руководящий персонал учреждения, организации, предприятия .

–  –  –

Административное выдворение за пределы Российской Феде рации иностранного гражданина или лиц без гражданства - мера административного наказания, которая заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации .

Административная правоспособность - способность гражданина вступать в конкретные административно-правовые отношения (иметь права) и выполнять возложенные на него обязанности .

Административная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и реализовывать представленные ему права и выполнять возложенные на него обязанности в сфере государственного управления .

Административное задержание - мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, которая заключается в кратковременном ограничении свободы физического лица, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Срок административного задержания не должен превышать три часа и при совершении отдельных административных правонарушений – не более 48 часов .

Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане, а также ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах .

Административная ответственность должностных лиц - должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершении им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей .

Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц - указанные категории граждан и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях .

Акт управления - юридический акт, издаваемый в одностороннем порядке специально уполномоченными на то органами и должностными лицами для регулирования управленческих отношений или рассмотрения конкретного управленческого дела (вопроса), определяющий поведение конкретного адресата и обладающий государственно-властным творческим характером .

Административные комиссии - коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов Российской Федерации для рассмотрения дел об административных правонарушениях .

Административный надзор - деятельность органов государственного управления по контролю над соблюдением организациями, предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами установленных государством правил поведения в отдельных областях и отраслях управления .

Административное производство - деятельность специально уполномоченных государственных органов и должностных лиц по рассмотрению и разрешению индивидуальных административных дел .

Акты Президента Российской Федерации - правовые акты (указы и распоряжения), издаваемые Президентом Российской Федерации .

Аттестация - определение квалификации работника, уровня знаний учащегося; отзыв, характеристика .

Безопасность - состояние правовой защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, а также противоправных посягательств .

Ведомство - отрасль государственного управления и система обслуживающих его учреждений .

Вменяемость - способность лица по своему психическому состоянию здоровья отдавать отчет своим действиям и руководить ими .

Верховенство закона - применительно к Российской Федерации, где основным законом является Конституция РФ, данный принцип означает, что все другие законы и подзаконные акты должны издаваться на основе основного закона и не противоречить ему .

Виды административных наказаний за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение;

административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест;

административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация;

административное приостановление деятельности; обязательные работы .

Вина - психическое отношение лица к своему противоправному действию либо бездействию и наступившим последствиям. Вина характеризует субъективную сторону юридического состава административного правонарушения .

Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность - административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет .

Вооруженные силы - военная организация, составляющая основу обороны и осуществляющая защиту, свободу и независимость Российской Федерации от нападений из вне и противоправных посягательств .

Всенародное голосование (референдум) - принятое непосредственно гражданами управленческое решение по наиболее важным вопросам государственной общественной жизни общества и обладающее высшее юридической силой (например, принятие Конституции) .

Государственное управление - это деятельность специально уполномоченных субъектов управления, направленное на практическое осуществление его задач и функций, а также повседневное руководство социально-культурными, социально-политическими отраслями хозяйственными и межотраслевыми средами деятельности .

Государство - организация политической власти, содействующая имущественному осуществлению конкретных интересов общества (классовых, религиозных, расовых, националистических, общечеловеческих и т.п.) в пределах определенной территории .

Гарантия законности - средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, а также беспрепятственное осуществление и реализацию прав граждан, интересов общества и государства .

Глава государства - высшее должностное лицо или коллективное учреждение (в Швейцарии - федеральный совет) в государстве, олицетворяющее всю систему государственных органов и выступающее представителем государства в сфере международных отношений .

Государственная власть - это обусловленное материальными условиями жизни общества способность официальных структур подчинять поведение людей воле всего общества или его части при помощи государственного принуждения .

Государственный аппарат - система органов, призванных осуществлять задачи и функции государства .

Гипотеза правовой нормы - элемент нормы права, указывающий на условия при которых действует данная норма (время, место и т.д.) .

Государственно-правовой режим - система средств, приемов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть .

Государственный суверенитет - присущее государству верховенство на своей территории, а также независимость в международных отношениях .

Гражданское общество - совокупность национальных, социальноэкономических, нравственных, семейных, религиозных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их социальных групп .

Гражданство - устойчивая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности .

Глава администрации - должностное лицо, глава исполнительной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономных округов, которое осуществляет руководство на основе принципа единоначалия .

Государственный комитет - центральный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий на основе коллегиальности регулирование и межотраслевую координацию по вопросам находящимся в его ведении .

–  –  –

Государственная служба – это профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, а также лиц, замещающих государственные должности .

Государственный служащий – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств государственного бюджета (федерального либо субъектов РФ) .

Демократия - способ осуществления государственной власти, соответствующий интересам большинства общества .

Дееспособность - закрепление за субъектами права возможность своими действиями приобретать прав и выполнять возложенные на них обязанности, предусмотренных действующим законодательством .

Демократический режим - система приемов и методов, с помощью которых население участвует в управлении делами общества и осуществлении государственной власти посредством прямой либо представительной демократии, принимая решение большинством голосов с учетом интересов меньшинства .

Диспозиция правовой нормы - основной элемент правовой нормы, в которой содержится основные права и обязанности субъектов права, модель правомерного поведения, а также устанавливаются возможные, должные варианты их поведения .

Документ, удостоверяющий личность - официальный документ, свидетельствующий личность предъявителя (паспорт для граждан РФ) .

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е наделенное в установленном законом порядке распорядительным в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости то него, а ровно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления,государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ .

Дисциплинарное взыскание - мера ответственности за совершение дисциплинарного проступка .

Доставление - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушение при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным .

Досмотр транспортного средства - т.е. обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения .

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, личный досмотр

- меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, заключающиеся в обследовании вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, которые осуществляютсяв случае необходимости в целях обнаружения орудий либо предметов совершения административного правонарушения .

Дисквалификация - лишение физического лица права замещать федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях предусмотренных законодательством РФ либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий Данное административное наказание назначается судьей .

Естественное право - совокупность неотчуждаемых прав и свобод, обусловленных природой человека и не зависящих от воли конкретного законодателя .

Закон - нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый высшим представительным органом в особом законодательном порядке и регулирующий наиболее важные общественные отношения, складывающиеся в жизни общества .

Законодательная инициатива - право внесения законопроектов в законодательные органы, влекущее обязанность этих органов обсудить законопроект и принять по нему решение .

Законодательная власть - деятельность представительных органов государства избранных народом, призванных разрабатывать стратегию развития общества путем принятия законов .

Законодательство - система действующих в данном государстве законов и основанных на них подзаконных актов .

Законотворческий процесс - определенный вид правотворчества, регулирующий порядок деятельности органов законодательной власти по разработке, принятию и изданию законов .

Законные представители физического лица - защиту прав и законных интересов физического лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушение или потерпевшего являющихся несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют его законные представители .

Законные представители юридического лица - лица, которые осуществляют защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушение или юридического лица, являющегося потерпевшим .

Защитник и представитель - для оказания юридической помощи лицу, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель .

Изъятие вещей и документов - изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами,указанных в статьях 27.2, 27.3, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях .

Импичмент - особый порядок привлечения к ответственности и судебного рассмотрения дел о преступлениях высших должностных лиц .

Инкорпорация - разновидность систематизации нормативно-правовых актов, т.е объединение в сборники или собрания законодательства действующих нормативно-правовых актов в определенном порядке без изменения их содержания .

Институт права - совокупность правовых норм, регулирующих определенный вид или группу общественных отношений .

Исполнительная власть - исполнительно-распорядительный орган государственной власти, который осуществляет управление страной .

Источник права - способы выражения и закрепления правовых норм, содержащихся в официальных государственных документах (собрание законодательства, свод законов, сборники нормативно-правовых актов и др.) .

Иностранные граждане - лица не являющиеся гражданами данного государства, а имеющие доказательства своей принадлежности к другому государству .

Исполнение постановления о наложении административного штрафа - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки .

Исполнение постановления об административном аресте постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления, при этом лицо, подвергнутое административному аресту подлежит личному досмотру и содержится под стражей в месте определенном органами внутренних дел .

Казуальное толкование - разъяснения содержания нормы права, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела .

Кодекс РФ об административных правонарушениях систематизированный единый законодательный акт, регулирующий однородную область общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления .

Кодификация - форма систематизации законодательства, которая осуществляется путем глубокой и всесторонней проработки действующего законодательства, внесения в него новых существенных изменений в целях создания нового, сводного, систематизированного нормативно-правового акта .

Конституция - основной закон государства, определяющий общественное и государственное устройство, форму правления, а также основные принципы взаимоотношений личности и государства .

Конфедерация - временный союз суверенных государств, созданный для достижения экономических, политических, военных и других целей .

Конклюдентные акты управления - юридически значимые действия органа государственного управления (должностного лица), не имеющие характера письменного акта (дорожные знаки, регулирование дорожного движения с помощью жезла, сигнала светофора и др.) .

Комиссии по делам несовершеннолетних - постоянные органы, образуемые при органах исполнительной власти и рассматривающие дела об административных правонарушениях совершенных несовершеннолетними .

Конституционный контроль - контроль за соответствием принятых законодательными (представительными) органами государства, законов положениям Конституции РФ, осуществляемый Конституционным судом РФ .

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей .

Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию .

Крайняя необходимость - не является административным правонарушением, причинение лицом вреда охраняемым законном интересам в состояние крайней необходимости, т. е для устранения опасности, непосредственно угрожающий личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным чем предотвращенный вред .

Лишение специального права - лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом, в случаях предусмотренными статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях .

Лишение специального права назначается судьей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трёх лет .

Механизм правового регулирования - система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношений в соответствии с целями и задачами правового государства .

Мораль - система норм и принципов, регулирующих поведение людей о добре и зле, чести, совести, справедливости .

Меры административного предупреждения - разновидность мер государственного принуждения, которые применяются к физическим и юридическим лицам в целях предупреждения возможного совершения или административного правонарушения, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности .

Меры административного пресечения - меры направленные на принудительное прекращение совершения административного правонарушения и предотвращение наступления вредных последствий .

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - меры, которые применяются в целях пресечения административного правонарушения, установление личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу уполномоченным лицом постановления.

К числу таких мер относятся:

доставление, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации, арест товаров, транспортных средств и иных вещей, привод, временный запрет деятельности, залог за арестованное судно, помещение в специальные учреждения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ .

Министерство - центральный орган исполнительной власти, осуществляющий руководство порученной ему отраслью управления или сферой деятельности .

Неофициальное толкование - разъяснение смысла правовых норм органами или отдельными гражданами по своей инициативе и не влекущее за собой юридических последствий .

Норма права - общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное и санкционированное государством для регулирования общественных отношений, складывающихся в обществе .

Нормативно-правовой акт - властное предписание государства, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права .

Невменяемость - т.е такое психическое состояние физического лица, при котором оно не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики .

Объект правоотношения - это материальные и нематериальные блага по поводу которых возникают правоотношения .

Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление действий или бездействия правонарушителя данной нормы, а также характеризующие время, место и последствия совершенного правонарушения .

Отрасль права - система юридических норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений .

Орган государства - структурный элемент государственного аппарата, наделенный властными полномочиями, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства .

Основные административные наказания - это предупреждение;

административный штраф; лишение специального права предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством; административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности; обязательные работы .

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством, а также административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных соответствующими статьями КоАП РФ .

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности и интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения .

Охрана общественного порядка - деятельность специальных органов государства по обеспечению охраны жизни и здоровье граждан, их спокойствие, а также порядка в населенных пунктах и других общественных местах .

Обеспечение общественной безопасности - деятельность специальных органов государства, по предотвращению или устранению угрозы для жизни и здоровья людей и их имущества .

Освобождение от административной ответственности - при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушение, об административной ответственности и ограничиться устным замечанием .

Подзаконный нормативный акт - изданный на основе и во исполнении закона, акт содержащий элементы правовой нормы .

Политическая система общества - совокупная связь волевых общественных отношений, представленных в органах государства, общественных организаций, с которыми связано осуществление государственной власти .

Политический режим - система средств, приемов, методов осуществления государственной власти .

Право - система общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных государством для регулирования общественных отношений .

Правопорядок - система устойчивых и согласованных общественных отношений основанных на законности .

Правосознание - совокупность знаний, чувств, представлений, эмоций, идей, с помощью которых характеризуется отношение людей к действующему праву .

Правоспособность - способность гражданина иметь права и выполнять возложенные на него обязанности .

Правотворчество - деятельность компетентных органов государства по принятию, изменению либо отмене юридических норм .

Предмет правового регулирования - определенная форма общественных отношений, которая закрепляется соответствующей группой юридических норм .

Преступление - виновно совершенное общественно-опасное деяние запрещенное уголовным законодательством под угрозой наказания .

Правоотношение - волевое общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемых государством .

Принципы права - основные, исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни .

Потерпевший - физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред .

Понятой- должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух .

Переводчик - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода понимающие знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органами, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении .

Привод - в случаях предусмотренных частью 3 статьи 29.4, пунктам 8 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применяется привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля .

Порядок подачи жалобы на постановления по делу об административном правонарушении - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела для дальнейшего рассмотрения в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу .

Правительство РФ - федеральный орган исполнительной власти, которое обеспечивает осуществление законов на практике, а также контролирует их исполнение органами исполнительной власти всех уровней .

Протокол об административном правонарушении - официальный административный документ, в котором уполномоченными законодательством лицами фиксируются факты: совершения административного правонарушения; административного задержания;

личного досмотра, досмотра вещей; изъятие вещей и документов;

задержания транспортного средства, а также другие меры процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении .

Предприятие - самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения робот и оказания услуг в целях удовлетворения потребностей общества и получения прибыли .

Правовая система - органически целое правовое явление, включающие в себя отрасли, институт и нормы права .

Реализация права - осуществление, процесс воплощения правовых предписаний в поведении субъекта права .

Распоряжение - подзаконный акт управления, который принимается по оперативным и другим текущим вопросам, как правило, единолично и имеет обязательную силу для граждан и организаций, которым оно адресовано .

Реестр государственных должностей - систематизированный перечень должностей в аппарате органов государственной власти, включающий в себя их количество, наименование, структуру и др. характеристики .

Реализация административно-правовых норм - правомерное действие субъектов, согласованные с требованиями, содержащимися в нормах административного права и которые выражаются в использование прав, а также в соблюдении и выполнении правовых обязанностей .

Санкция правовой нормы - элемент нормы права, предусматривающий применение к нарушителю диспозиции данной нормы мер государственного взыскания, содержащихся в данной норме .

Система права - внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, отраслей, подотраслей, институтов прав .

Систематизация законодательства- деятельность правотворческих органов государства, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм .

Способы толкования - система средств, приемов, направленных на уяснение смысла нормы права .

Состав административного правонарушения - совокупность юридических элементов, при наличии которых деяние квалифицируется, как административное правонарушение и за которое предусмотрено административное наказание .

Событие - юридические факты, которые не зависят от воли и сознания людей (стихийные бедствия) .

Стадии административного процесса - последовательно совершаемые и взаимосвязанные между собой процессуальные действия .

В законодательстве выделяют следующие стадии: возбуждение административного дела и направление его по подведомственности; рас смотрение дела и принятие по нему соответствующего решения; исполнение решения, вынесенного по делу; обжалование и пересмотр дела (факультативная стадия) .

Структура административно-правовой нормы - внутреннее строение нормы, которая включает в себя: гипотезу, диспозицию и санкцию .

Субъективная сторона административного правонарушения элемент юридического состава административного правонарушения, который характеризуется виной, мотивами и целью, которую преследовал правонарушитель при совершении административного правонарушения .

Указы Президента РФ - подзаконный нормативно-правовой акт, регулирующий важные вопросы в сфере организации государственного управления .

Умысел - форма вины, при которой лицо желает и сознательно допускает наступление вредных последствий (прямой умысел), либо не желает, но сознательно допускает наступление вредных последствий (косвенный умысел) .

Участники правоотношений - это лица (субъекты права) связанные между собой субъективными правами и юридическими обязанностями .

Форма государства - способ организации высших органов государства, территориальное устройство государственной власти и методы ее осуществления .

Функции права - основные направления его воздействия на поведения людей и возникающие общественные отношения .

Федеральное Собрание - законодательный (представительный) орган (Парламент) в РФ, который состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата), различающихся друг от друга своим статусом, полномочий и способы формирования .

Функции государства - главные направления его деятельности, управлению обществом .

Ходатайство - обращение граждан в письменной форме в соответствии с законодательством с просьбой о признании определенного статуса, прав и свобод. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которого находится данное дело .

Цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица .

Чрезвычайное положение - особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций, который вводится с целью нормализации обстановки на определенной территории, восстановления законности и правопорядка, устранения угрозы безопасности граждан .

Эффективность права - совпадение цели, содержащейся в правовом акте с результатом его действия .

–  –  –

Юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, влекущее за собой юридические последствия в соответствии с нормами права. В качестве юридического фактов выступают деяние (действие, бездействие) и события .

Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях - производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке государственном языке РФ. Наряду с государственном языком РФ производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находится судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами, языке общения, а также пользоваться услугами переводчика .

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1. Общая характеристика учебной дисциплины…………………… .

.…2 Раздел 2. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, обеспечивающих достижение планируемых результатов освоения образовательной программы ……………………………….……………...…… 6 Раздел 3. Структура и содержание учебной дисциплины ………………… 14 Раздел 4. Дисциплинарные модули……………………………………….……21 Раздел 5. Оценочные средств для текущего контроля и промежуточной аттестации по дисциплине ……………………………...….…………………..35 Раздел 6. Методические рекомендации преподавателю……………………...48 Раздел 7. Методические указания студенту………………………...….………49 Раздел 8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины ……………….....54 Раздел 9. Материально-техническое обеспечение дисциплины…………… 59






Похожие работы:

«АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ Конституционное право зарубежных стран Автор: к.ю.н., доцент кафедры конституционного и административного права Коростелева Марина Владимировна Код и наименование специальности: 40.05.01 Правовое обеспечение национа...»

«ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ РАЙОНОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ н АЛТАЙСКОГО КРАЯ " (КРАТКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕСТОРОЖДЕНИЙ) т ш ИЗДАНИЕ ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ТОМСК 1938 Новосибирская Областная Плановая Комиссия Западно-Сибирское Геологическое Управление Ж З ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ РАЙОНОВ НОВОСИБИРСКОЙ О...»

«Краткое предисловие Эта электронная книга — часть архивов виртуального поэтического фестиваля "Не здесь", который был запущен в Сеть 26 сентября 2014 года. Для этого фестиваля 35 авторов из трёх стран записали на видео, как они читают свои стихи. Два дня эти видео — всего 186 видео, содержащие более двух...»

«Шлепнев Дмитрий Николаевич ЮРИДИЧЕСКИЙ ДИСКУРС С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПЕРЕВОДЧИКА: РАБОЧАЯ ПЕРЕВОДЧЕСКАЯ ТИПОЛОГИЯ Цель настоящей статьи предложить переводческую типологию юридического дискурса, имеющую, прежде всего, прикладное значение. Для реализации этой задачи в статье также в обобщенной форме представлены суще...»

«Электронный научно-образовательный журнал ВГСПУ "Грани познания". №4(31). Апрель 2014 www.grani.vspu.ru О.П. АтАян (Волгоград) урОвень БеднОсти населения вОлгОградскОй ОБласти Рассмотривается методологический аспект развития феномена бедности нас...»

«R2F www.r2f.info contact@r2f.info +33 6 28 56 66 30 N SIREN : 813 553 435 379 chemin de Fallet 13200 Arles FRANCE ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ / ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФОМИЧЕВА Анна, собственник и представитель компании R2...»

«Опека и доверительное управление Опека и доверительное управление – это правовые отношения между опекуном и опекаемым лицом (субъектом опеки или доверительного управления), которые возникают по распоряжению суда надлежащей юрисдикции. В штате Флорида суд по делам о наследстве обладает исключител...»

«"Религия и право".-2012.-№2(61).-С.6-8. С вобода с о в е с ти — что это тако е? Исповедуя принцип "свободы совести для всех", мы должны проявлять христианскую солидарность со всеми страдающими за веру в мире Сипко Ю. пастор, христианский общ ественный деятель и пропо ведник, с 20 м арта 2002 года до 25 м арта 2010 год...»

«Утвержден приказом по МГУ от 22 июля 2011 года № 729 (в редакции приказов по МГУ от 22 ноября 2011 года № 1066, от 21 декабря 2011 года № 1228, от 30 декабря 2011 года № 1289) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Московский государственный ун...»

«Френсис Скотт Фицджеральд По эту сторону рая Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=127796 Фицджеральд, Френсис Скотт По эту сторону рая : [роман]: АСТ; Москва; 2014 ISBN 978-5-17-080996-7 Оригин...»

«Синяева Т. Г., Логачёва М. И.ТЕМБР КАК СПЕЦИФИЧЕСКАЯ ОКРАСКА ГОЛОСА Адрес статьи: www.gramota.net/materials/1/2009/8-1/60.html Статья опубликована в авторской редакции и отражает точку зрения автора(ов) по рассматриваемому вопросу. Источник Альманах современной науки и образования Тамбов: Грамота, 2009. № 8...»

«4(112) · 2013 Издается с января 2002 года ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОвЕТ Митрополит калужский и боровский климент Архиепископ Верейский Евгений Протоиерей Владимир Силовьев Архимандрит тихон (шевкунов) Пр...»

«ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ВСЕМИРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ1 ЧЛЕНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И ЛИЦА, ПРИСУТСТВУЮЩИЕ НА ЗАСЕДАНИЯХ Статья 1 В соответствии с главой VI Устава Всемирной организации здравоохранения (именуемой в дальнейшем Организация) и статьями 98-105 П...»

«© Перевод постановления был предоставлен "Правовой инициативой по России" (www.srji.org). Перевод уже был опубликован в 2009 году на сайте этой организации http://www.srji.org/resources/search/124/ Разрешение на публикацию перевода было дано иск...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от № -129 2Cf.0.3. Wr-lr. г. Екатеринбург О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Верх-Исетского лесничества Свердловской области, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Свердловской о...»

«1 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Дополнительная предпрофессиональная программа в области физической культуры и спорта по группе видов спорта "игровые виды спорта" разработана Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования "Комплексная детско-юношеская спортивная школа" в с...»

«Н.М. Солнцева (Москва) Преподобный Сергий Радонежский в восприятии писателей ХХ века В речи И.А. Ильина 1934 г. ("Творческая идея нашего будущего", изд. отдельной брошюрой в 1937) прозвучали слова о том, каким образом духовная сила русс...»

«Содержание Введение ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСТВА В РФ. 5 1.1. Понятие гражданства и подданства, их сравнительный анализ. 5 1.2. Принципы гражданства Российской Федерации 1.3. Признаки гражданства Российской Федерации ГЛАВА 2. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ 2.1. Основания приобретения гражданст...»

«Православные листки 19 августа 2018 № 94 № Прихода храма в честь Рождества Христова в Анне Аннинское благочиние, Борисоглебская Епархия Воронежская Митрополия, Московский Патриархат, Русская Православная Церковь Преображение Господне №№ Праздник установлен в восп...»

«© Перевод постановления был предоставлен "Правовой инициативой по России" (www.srji.org). Перевод уже был опубликован в 2014 году на сайте этой организации (http://www.srji.org/resources/search/arkhestov-i-drugie-protiv-rossii-arkhestov-and-others-vrussia/) Разрешение на...»







 
2018 www.lit.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.