«МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОСКРЕСЕНСКОЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 10.06.2010 № 76/11 Об утверждении Положения о старосте ...»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОСКРЕСЕНСКОЕ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10.06.2010 № 76/11 Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта сельского поселения Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Воскресенское, Положением «О порядке проведения собраний граждан в Ленинском муниципальном районе Московской области», в целях оказания помощи администрации сельского поселения при решении вопросов местного значения и учета интересов жителей поселения,Совет депутатов Р Е Ш И Л :
1. Утвердить Положение о старосте сельского населенного пункта сельского поселения Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области (приложение № 1) .
2. Утвердить образец удостоверения старосты (приложение № 2) .
3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Видновские вести» .
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата избирательного округа № 1 А.А. Федорова .
Председатель Совета депутатов З.Г. Гасанов Приложение № 1 к решению Совета депутатов сельского поселения Воскресенское от 10.06.2010 № 76/11
ПОЛОЖЕНИЕ
о старосте сельского населенного пункта сельского поселения Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области1. Общие положения
1.1. Староста сельского населенного пункта сельского поселения – лицо уполномоченное представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления (в дальнейшем – староста) является выборным лицом и действует на общественных началах .
1.2. Старостой может быть избран гражданин, достигший 21 года и постоянно проживающий на территории данного населенного пункта .
1.3. Правовую основу деятельности старост составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Устав сельского поселения;
- муниципальные правовые акты;
- настоящее Положение .
1.4. Деятельность старосты основывается на принципах:
- законности и гласности;
- свободного волеизъявления жителей на собраниях (сходах);
- представительства интересов населения населенного пункта;
- выборности и подконтрольности жителям, постоянно или преимущественно проживающим на территории сельского населенного пункта .
1.5. Деятельность старосты имеет целью оперативное и своевременное информирование органов местного самоуправления поселения о мнении жителей по решению вопросов местного значения для его учета при принятии решений .
2.Функции старосты сельского населенного пункта
Староста сельского населенного пункта:
2.1. По согласованию с главой и (или) Советом депутатов поселения оказывает помощь в организации и проведении сходов (собраний) жителей на подведомственной территории, подписывает протоколы и решения схода (собрания);
2.2. Организует на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению общественных мест отдыха, дорог и тротуаров на подведомственной территории, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил и иных мест захоронений;
2.3. Информирует администрацию сельского поселения о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, нарушения правил пожарной и экологической безопасности, санитарных норм, а также других нарушениях действующего законодательства;
2.4. Осуществляет контроль и информирует администрацию поселения о фактах незаконной вырубки зеленых насаждений на территории населенного пункта;
2.5. Своевременно информирует администрацию сельского поселения о состоянии уличного освещения, состоянии дорожного покрытия;
2.6. Оказывает содействие администрации поселения в контроле за качеством предоставления транспортных услуг населению;
2.7. Своевременно информирует администрацию поселения об авариях, пожарах, стихийных бедствиях и иных происшествиях техногенного характера на территории населенного пункта;
2.8. Оказывает содействие администрации и коммунальным службам сельского поселения в организации сбора мусора на подведомственной территории;
2.9. Следит за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним;
2.10. Оказывает содействие органам милиции, добровольным народным и пожарным дружинам в укреплении общественного порядка, соблюдении противопожарных и санитарных правил, соблюдение миграционного законодательства;
2.11. Контролирует и сообщает в администрацию поселения о фактах некачественной и несвоевременной очистки подведомственной территории от снега, образовании несанкционированных свалок мусора и несвоевременного его вывоза из имеющихся мусороприемников;
2.12. Организует выполнение решений, принятых жителями на сходах (собраниях);
2.13. Оказывает помощь администрации поселения, администрации района, общественным организациям и общественным объединениям в проведении общественных, хозяйственных и иных мероприятий на подведомственной территории;
2.14. Способствует обеспечению своевременного внесения населением налоговых платежей и других целевых сборов;
2.15. Рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;
2.17. Информирует жителей о своей деятельности;
2.18. Осуществляет иные функции в пределах компетенции органов местного самоуправления, реализуемые по поручению главы сельского поселения .
3. Полномочия старосты
В целях реализации возложенных функций староста имеет право:
3.1. Подписывать протоколы и решения схода (собрания) жителей;
3.2. Организовывать выполнение решений, принятых жителями на сходах (собраниях);
3.3. Рассматривать в пределах своих функций заявления, предложения и жалобы граждан;
3.4. Давать предложения в администрацию поселения по вопросам социальной сферы, экономического развития территорий;
3.5. Участвовать в работе комиссий, организуемых главой или Советом депутатов поселения;
3.6. Участвовать в осмотрах придомовой территории, проводимых администрацией поселения, с учетом своих функций .
4. Избрание старосты
4.1. Выборы старосты осуществляются жителями, достигшими 18 лет, постоянно или преимущественно проживающими в населенном пункте, в котором избирается староста .
4.2. Староста избирается сроком на 2 года .
4.3. Староста имеет соответствующее удостоверение, установленного образца, выдаваемое администрацией сельского поселения .
4.4. Выборы старосты назначаются распоряжением главы сельского поселения по инициативе главы поселения, и (или) решением Совета депутатов, и (или) жителей данного населенного пункта в соответствии с Положением «О порядке проведения собраний граждан в Ленинском муниципальном районе Московской области» .
4.5. О времени и месте созыва схода (собрания) граждан население оповещается заблаговременно .
4.6. Решение собрания по выбору старосты принимается простым большинством голосов открытым голосованием. По решению схода (собрания) выборы могут быть проведены тайным голосованием .
4.7. Кандидаты в старосты выдвигаются гражданами, либо по предложению главы сельского поселения, либо в порядке самовыдвижения. Число кандидатов не ограничивается .
4.8. Сход (собрание) избирает председателя, секретаря и счетную комиссию. Секретарь схода (собрания) ведет протокол .
4.9. Все участники схода (собрания) регистрируются. Председатель схода (собрания) и секретарь подписывают список присутствующих, который вместе с протоколом схода (собрания) хранится в администрации сельского поселения .
4.10. Сход (собрание) граждан правомочен, если в нем участвуют не менее 50% от числа жителей постоянно или преимущественно проживающих на данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста .
4.11. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов, но не менее 50% от числа граждан, участвующих в голосовании .
4.12. Решение схода (собрания) жителей оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем схода (собрания) и скрепляется печатью администрации сельского поселения .
4.13. При несостоявшихся выборах глава сельского поселения в 30-дневный срок назначает новые выборы. В случае повторного не избрания староста назначается главой сельского поселения .
4.14. Протоколы схода (собрания) хранятся в администрации сельского поселения .
4.15. Ответственность за предоставление помещения, подготовку и проведение схода (собрания) по избранию старосты возлагается на главу сельского поселения .
5. Досрочное прекращение полномочий старосты
Полномочия старосты прекращаются:
- на основании личного заявления о сложении полномочий;
- систематического неисполнения старостой своих обязанностей;
- переезда старосты на постоянное место жительства за пределы территории, на которой осуществляется его деятельность;
- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, препятствующее исполнению его функций;
- признания его недееспособным в установленном законодательством порядке;
- прекращения старостой гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин обладает правами при осуществлении местного самоуправления;
- по результатам общего собрания (схода), собрания представителей (конференции) граждан об отзыве, выражения недоверия населением сельского поселения .
6. Поощрение старосты
Староста осуществляет свои полномочия на общественных началах. За активную деятельность и достигнутые результаты в работе на основании решения Совета депутатов сельского поселения старостам могут быть предусмотрены меры морального и материального поощрения из средств местного бюджета .
О своей работе староста отчитывается перед населением поселения не реже 1 раза в год на сходе (собрании) жителей постоянно или преимущественно проживающих на данной территории .
Старосты сельских населенных пунктов сельского поселения в случае нарушения ими федерального законодательства, законодательства Московской области, Устава и нормативных правовых и иных актов сельского поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством .
9. Взаимодействие администрации сельского поселения со старостами
Администрация сельского поселения:
9.1. Координирует деятельность старост населенных пунктов, знакомит их с соответствующими нормативными актами, постановлениями и распоряжениями администраций района, сельской администрации, проводит совещания с ними;
9.2. Способствует установлению связей старост сельских населенных пунктов с общественными объединениями и организациями;
9.3. Создает необходимые условия для работы старост сельских населенных пунктов .