WWW.LIT.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - различные публикации
 

««Особое постановление Государственного совета об усилении надзора и контроля за безопасностью пищевых и прочих продуктов» (Постановление Государственного совета No. 503) ...»

Официальный сайт Министерства коммерции КНР

http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/g/200709/20070905095677.html

«Особое постановление Государственного совета об усилении надзора и контроля за

безопасностью пищевых и прочих продуктов» (Постановление Государственного

совета No. 503)

26 июля 2007 г .

«Особое постановление Государственного совета об усилении надзора и контроля за

безопасностью пищевых и прочих продуктов» было принято 25 июля 2007 года на 186

заседании Государственного Совета, опубликовано 26 июля 2007 г. и вступило в силу с даты публикации .

Премьер Вэнь Цзябао Статья 1 Настоящее постановление принято в целях усиления надзора и контроля за безопасностью пищевых и прочих продуктов, дальнейшего уточнения ответственности производителей и дистрибьютеров, органов управления и контроля и местных народных правительств, усиления сотрудничества и координации органов контроля и управления, а также охраны здоровья и безопасности жизни человека .

Статья 2 Продукты, указанные в настоящем постановлении, кроме пищевых продуктов, также включают съедобную сельскохозяйственную продукцию, лекарства и прочую продукцию, связанную со здоровьем и безопасностью человека .

В отношении продуктов, надзор и контроль безопасности которых регламентируется законодательством, применяются положения законодательства; если надзор и контроль безопасности продуктов не регламентируется законодательством или положения закона неясны, применяются положения настоящего постановления .

Статья 3 Производители и дистрибьютеры несут ответственность за безопасность производимой и продаваемой продукции, они не должны производить и продавать продукцию, которая не соответствует требованиям законодательства. .

В соответствии с законами и административными правилами, на производство и продажу продукцию необходимо получить лицензию или пройти легализацию, осуществлять производственную и торговую деятельность необходимо в соответствии с условиями и требованиями законодательства .

Если лицо осуществляет производственную и торговую деятельность в нарушение условий и требований законодательства, или производит и продает продукцию, которая не соответствует требованиям законодательства, то органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д. в соответствии с полномочиями конфискуют всю незаконную продукцию и незаконно используемые инструменты, оборудование, сырьевые материалы; если стоимость конфискованной продукции составляет менее 5000 юаней, то штраф составляет 50 тыс. юаней; если стоимость конфискованной продукции составляет более 5000 юаней, но менее 10 000 юаней, то штраф составляет 100 тыс. юаней; если стоимость конфискованной продукции составляет более 10 000 юаней, то штраф должен превышать ее стоимость более, чем в 10 раз, но менее чем в 20 раз; если последствия от такой деятельности очень серьезные, то орган, выдавший лицензию, отзывает эту лицензию; если констатированы незаконная предпринимательская деятельность, незаконное производство и сбыт продукции, то правонарушитель несет уголовную ответственность .

Если лицо, осуществляющие производственную и торговую деятельность в нарушение условий и требований законодательства, продолжает вести такую деятельность, то орган, выдавший лицензию, отзывает лицензию, и, кроме того, публикует в местных крупных СМИ название такого производителя или дистрибьютера;





если констатированы незаконная предпринимательская деятельность, незаконное производство и сбыт продукции, то правонарушитель несет уголовную ответственность .

Если лицо в нарушение законодательства лицо не получило соответствующую лицензию и осуществляет производственную или торговую деятельность, то органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д. в соответствии с полномочиями конфискуют всю незаконную продукцию и незаконно используемые инструменты, оборудование, сырьевые материалы; если стоимость конфискованной продукции составляет менее 10 000 юаней, то штраф составляет 10 000 тыс. юаней; если стоимость конфискованной продукции составляет более 10 000 юаней, то штраф должен превышать ее стоимость более, чем в 10 раз, но менее чем в 20 раз; если констатированы незаконная предпринимательская деятельность, то правонарушитель несет уголовную ответственность .

Соответствующие торговые ассоциации должны укреплять саморегулирование, контролировать производственно-хозяйственную деятельность производителей и дистрибьютеров; усиливать распространение, пропаганду знаний в области здравоохранения среди общественных масс; поощрять потребителей выбирать продукцию, произведенную и реализуемую законными производителями и дистрибьютерами, а также маркированную в соответствии с законодательством .

Статья 4 Сырьевые материалы, вспомогательные вещества, добавки, средства производства для сельского хозяйства, используемые производителями в продукции, должны соответствовать законодательству и административным положениями, а также государственным обязательным стандартам .

В нарушение положений предыдущего пункта, незаконно используемые сырьевые материалы, вспомогательные вещества, добавки, средства производства для сельского хозяйства подлежат конфискации органами управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д. в соответствии с полномочиями; если стоимость конфискованной продукции составляет менее 5000 юаней, то штраф составляет 20 тыс. юаней; если стоимость конфискованной продукции составляет более 5000 юаней, но менее 10 000 юаней, то штраф составляет 50 тыс. юаней; если стоимость конфискованной продукции составляет более 10 000 юаней, то штраф должен превышать ее стоимость более, чем в 5 раз, но менее чем в 20 раз; если последствия от такой деятельности очень серьезные, то орган, выдавший лицензию, отзывает эту лицензию; если констатированы незаконное производство и сбыт продукции, то правонарушитель несет уголовную ответственность .

Статья 5 Продавцы должны установить и применять систему контроля и проверки импортируемых товаров, проверить у поставщиков наличие лицензии на ведение деятельности, проверить лицензию на продукцию и ее маркировку, а также завести журнал учета импортируемой продукции, в котором необходимо точно записывать название продукта, спецификацию, количество, поставщика и контактную информацию, время покупки и т .

д. Предприятия, занимающиеся оптовой торговлей, должны также завести журнал учета импортируемой продукции, в котором необходимо точно записывать вид оптовой продукции, спецификацию, количество, расход и т. д. В централизованном рынке продают домашние продукты Производственные предприятия, осуществляющие сбыт продукции собственного производства на централизованных торговых площадках, должны, как и предприятия, осуществляющие оптовую торговлю, исполнять обязательств по ведению журнала учета продукции. Журналы учета импортной и экспортной продукции должны храниться не менее двух лет. Продавец должен иметь отчет о проверке соответствия производимой продукции требованиям законодательства, выданного инспекционным органом поставщику, или копию такого отчета, подписанную поставщиком или скрепленную его печатью; если продавец не может предоставить такой отчет или его копию, то продукция продаже не подлежит .

В нарушение положений предыдущего пункта органы управления и контроля в торговой промышленности, медицине в соответствии с полномочиями обязуют продавца остановить деятельность по продаже; в случае если продавец не может предоставить отчет или копию отчета по реализуемой продукции, то незаконный доход и продукция подлежат конфискации, а сумма штрафа составляет трехкратную стоимость конфискованной продукции; если последствия от такой деятельности очень серьезные, то орган, выдавший лицензию, отзывает эту лицензию .

Статья 6 Предприятия, которые открывают централизованные рыночные торговые площадки, сдают в аренду торговые прилавки или организуют выставки-ярмарки, должны проверить лицензию продавца на ведение деятельности, прояснить ответственность продавца за управление безопасностью продукции, регулярно проводить проверки обстановки и условий для ведения деятельности продавца, внутренней системы управления безопасностью, а также соответствия реализуемой продукции требованиям законодательства .

В нарушение положений предыдущего пункта органы управления и контроля в торговой промышленности взимают штраф в размере более 1 000 юаней, но менее 50 тыс .

юаней; если обстоятельства очень серьезные, то предприятие должно остановить деятельность; если последствия от такой деятельности очень серьезные, то у предприятия отзывают лицензию .

Статья 7 Производители и дистрибьютеры, осуществляющие экспорт продукции, должны гарантировать, что их продукция соответствует стандартам импортирующей страны (региона) или требованиям договора. По закону разрешается экспорт только продукции, которая прошла проверку, и такая проверка должна быть проведена инспекционным органом, который соответствует требованиям законодательства .

Уполномоченные лица, осуществляющие проверку экспортной продукции, несут ответственность за свои действия и выдачу сертификатов о проверке в соответствии с законодательством, административными правилами и соответствующими стандартами, процедурами, методами т. д .

Инспекционно-карантинная служба по импорту и экспорту органы управления и контроля в торговой промышленности, медицине и т. д. должны вести реестр надежных и ненадежных производителей и дистрибьютеров, осуществляющих экспорт, и опубликовать его. Производители и дистрибьютеры экспортной продукции с хорошей репутацией могут пройти упрощенный процедуры контроля и карантина .

Если производители и дистрибьютеры, осуществляющие экспорт продукции, избегают проверки качества продукции или прибегают к фальсифицированному тестированию продукции, то инспекционно-карантинная служба по импорту и экспорту органы управления и контроля в медицине конфискуют незаконный доход и продукцию, а сумма штрафа составляет трехкратную стоимость конфискованной продукции; если констатирован состав преступления, то правонарушитель несет уголовную ответственность .

Статья 8 Импортируемая продукция должна соответствовать государственным обязательным требованиям технических условий, а также требованиям в отношении проверки, указанных в соглашениях, подписанными Китаем и экспортирующей страной (регионом) .

Органы управления и контроля в сфере контроля качества, лекарств в соответствии с репутацией производителя или дистрибьютера и уровнем контроля качества, а также результатами оценки опасности импортируемых продуктов, осуществляют классифицированное управление в отношении экспортной продукции и управление делопроизводством в отношении грузополучателей. Грузополучатель должен достоверно записать поток импортной продукции. Записи должны храниться не менее двух лет .

Если органы управления и контроля в сфере контроля качества, лекарств обнаружили, что продукция не отвечает установленным требованиям законодательства, то они могут включить импортера, таможенного инспектора или представителя включить в список ненадежных лиц. Если импортер и продавец прибегают к мошенничеству, то органы управления и контроля в сфере контроля качества, лекарств взимают штраф в размере трехкратной стоимости конфискованной продукции; если констатирован состав преступления, то правонарушитель несет уголовную ответственность. Если таможенный инспектор или агент прибегают к мошенничеству, то их полномочия по таможенной инспекции аннулируются, а сумма штрафа равна сумме конфискованного груза .

Статья 9 Если производитель обнаружил, что его продукция представляют угрозу безопасности и могут причинить вред здоровью человека и безопасности жизни, то он должен донести информацию до общественности и сообщить продавцам о прекращении продаж и потребителям о прекращении использования продукции, отозвать продукцию и предоставить отчет в органы управления и контроля; продавцы должны немедленно остановить продажу такой продукции. Если продавец обнаружил, что его продукция представляют угрозу безопасности и могут причинить вред здоровью человека и безопасности жизни, то он должен немедленно остановить продажу такой продукции, сообщить об этом производителю или поставщику и предоставить отчет в органы управления и контроля .

Если производитель или продавец не соблюдают вышеуказанные положения, органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д. в соответствии с полномочиями обязуют производителя отозвать продукцию, а продавца остановить продажи, на производителя налагается штраф в размере трехкратной стоимости конфискованной продукции, а на продавца - в размере не менее 1 000 юаней, но не более 50 тыс. юаней; если последствия от такой деятельности очень серьезные, то орган, выдавший лицензию, отзывает эту лицензию .

Статья 10 Народные правительства на уровне уезда и выше должны включить надзор и контроль за безопасностью продукции в свои рабочие планы, нести полную ответственность за надзор и контроль за безопасностью продукции в рамках административно-территориального деления, осуществлять единое руководство и координацию работы по надзору и контролю в рамках административнотерриториального деления, создавать и развивать механизм управления и координации, усилить координации и контроль в отношении исполнения административного законодательства; в соответствии с законодательством передавать на рассмотрение в суд дела об инцидентах, связанных с продуктовой безопасностью; учредить систему ответственность за управление и надзор; проводить проверки и обсуждать работу отделов управления и безопасности. Совместно с народным правительством по местонахождению органы управления и контроля в контроле качества, торговой промышленности, медицине и т. д. должны в соответствии с законодательством выполнять работу по управлению и надзору за безопасностью продукции .

Если местные народные правительства на уровне уезда и выше не выполняют надзор и управление безопасностью продукции, координацию обязанностей, а аварии в отношении безопасности продукции происходят несколько раз в год в подконтрольном административном районе, что вызывало серьезные социальные последствия, то контролирующий орган или орган, осуществляющий управление персоналом, выносит строгий выговор, понижает или увольняет с должности главное ответственное лицо и всех лиц, несущих прямую ответственность .

Статья 11 Отделы Государственного совета, отвечающие за контроль качества, здравоохранение и сельское хозяйство в рамках их полномочий должны как можно скорее учреждать, изменять или подготавливать соответствующие национальные стандарты, чтобы ускорить создание единой систему управления, координации, товарных стандартов, отвечающих реалистичным и рациональным научным требованиям .

Статья 12 Отделы народных правительств уездного уровня и выше в отношении надзора и контроля за безопасностью продукции должны выполнять свои обязанности в соответствии с их должностной компетенцией и установленным порядком, быть открытыми, честными и справедливыми. Производители и дистрибьютеры не должны быть подвергаться административному наказанию повторно за одно и то же преступление;

дела подозреваемых в совершении преступления и привлеченных к уголовной ответственности в соответствии с законодательством должны быть переданы в органы общественной безопасности в соответствии с «положением о передаче административноисполнительными органами дел подозреваемых в совершении преступления» .

Органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д. в соответствии с полномочиями должны осуществлять надзор и контроль производителей и дистрибьютеров, а также вести протокол о соответствии обязательным стандартам и требованиями законодательства, который подписывается инспекторами и приобщается к делу. Протокол надзора и контроля должны содержать информацию о регулярных проверках, выполненными ответственным лицом. Общественность имеет право на доступ к протоколам надзора и контроля .

Статья 13 Если производители и дистрибьютеры предпринимают нижеуказанный действия, то органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д.

в соответствии с полномочиями должны принимать меры, чтобы исправить нарушения, предотвратить или уменьшить возникновение ущерба, и в соответствии с настоящим постановлением налагать штрафы:

(1) осуществление производственной и предпринимательской деятельности без лицензии, которую необходимо получить в соответствии с законодательством или осуществление производства, продажи продукции, не соответствующей требованиям законодательства;

(2) после получения лицензии или после сертификации, осуществление производственной и предпринимательской деятельности в нарушение требований законодательства или осуществление производства, продажи продукции, не соответствующей требованиям законодательства;;

(3) производитель или дистрибьютор не отвечают условиям и требованиям законодательства, но продолжают осуществлять производственную и предпринимательскую деятельности;

(4) производители в нарушение законодательства, административных правил и государственных стандартов используют сырьевые материалы, вспомогательные вещества, добавки, средства производства для сельского хозяйства;

(5) продавец не установил и не применяет систему надзора и контроля за импортной продукцией, а также не ведет журнал учета импортной продукции;

(6) если производители и продавцы обнаружили, что производимая и продаваемая продукция представляет угрозу безопасности рисков безопасности и может причинить вред здоровью человека и безопасности жизни, но не выполнили обязательства, предусмотренные в настоящем постановлении;

(7) производитель или дистрибьютер нарушает законодательство, административные положения и других соответствующие положений настоящего постановления .

Если органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т .

д. не выполнили обязанности, указанные в предыдущем пункте, что привело к неблагоприятным последствиям, то контролирующий орган или орган, осуществляющий управление персоналом, выносит выговор, понижает или увольняет с должности главное ответственное лицо и всех лиц, несущих прямую ответственность; в случае серьезных последствий главное ответственное лицо и всех лиц, несущих прямую ответственность, снимают с должности или увольняют; если главное ответственное лицо и лица, несущие прямую ответственность, совершили должностное преступление, то они несут уголовную ответственность .

При нарушении настоящего постановления, злоупотреблении властью или других неправомерных действиях контролирующий орган или орган, осуществляющий управление персоналом, выносит выговор или строгий выговор главному ответственному лицу и всем лицам, несущих прямую ответственность; в случае серьезных последствий главное ответственное лицо и всех лиц, несущих прямую ответственность, понижают в должности или увольняют; если главное ответственное лицо и лица, несущие прямую ответственность, совершили должностное преступление, то они несут уголовную ответственность .

Статья 14 Если органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д. обнаружили нарушение настоящего положения, которое относится к обязанностям другого органа управления и контроля, они должны немедленно в письменной форме уведомить и передать дело в рассмотрение органа управления и контроля, который имеет право разрешать вопросы в данной сфере. Такой орган должен немедленно урегулировать вопрос, не уклоняясь от ответственности; если несвоевременное урегулирование вопроса или уклон от ответственности вызвали неблагоприятные последствия, то контролирующий орган или орган, осуществляющий управление персоналом, выносит строгий выговор или понижает в должности главное ответственное лицо и всех лиц, несущих прямую ответственность .

Статья 15 Органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д.

выполняют обязанности по надзору и контролю за безопасностью продуктов, и обладают следующими полномочиями:

(1) осуществление проверки производственных помещений инспекций на местах;

(2) ознакомление, копирование, опечатывание, арест соответствующих договоров, чеков, журналов учета и других соответствующих материалов;

(3) опечатывание, арест продуктов, не соответствующих требованиям законодательства, содержания не отвечает установленным требованиям, сырьевых материалов, вспомогательных веществ, добавок, средств производства для сельского хозяйства, а также инструментов и оборудования, использование которых незаконно;

(4) опечатывание производственных площадок, которые представляют опасность для здоровья человека и безопасности жизни .

Статья 16 Органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д должны создать систему учета противоправных действий производителей и дистрибьютеров, случаи противоправных действий должны быть записаны и опубликованы; производителей и дистрибьютеров, многократно осуществляющих противоправные действия, лишают лицензии .

Статья 17 Если проверяющий орган выдал фальшивый отчет об проверке, что привело к серьезным последствиям, то орган, наделивший его полномочиями, лишает его таких полномочий; если установлен состав преступления, то главное ответственное лицо и лица, несущие прямую ответственность, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством .

Статья 18 В случае если произошли происшествие или инцидент, связанные с продуктовой безопасностью и серьезно повлиявшие на общественность, то органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д. в соответствии с полномочиями должны своевременно отреагировать, принять меры, контролировать развитие инцидента, снизить ущерб, опубликовать информацию в соответствии с положениями Государственного совета, провести работу по ликвидации последствий .

Статья 19 Любая организация или частное лицо имеют право сообщить о нарушении положений настоящего постановления. Отдел, в который поступило такое сообщение, должен хранить в тайне имя заявителя. Поступившая информация должна быть проверена, отдел, рассматривающий жалобу, должен дать награду заявителю .

органы управления и контроля в сельском хозяйстве, санитарии, контроле качества, коммерции, торговой промышленности, медицине и т. д. должны опубликовать адрес электронной почты такой организации или телефон для жалоб, полученную жалобу необходимо незамедлительно и полностью записать и обеспечить ее хранение. Орган, в чью компетенцию входит рассмотрение жалобы, должен ее рассмотреть, проверить, урегулировать и дать ответ; если орган не обладает такой компетенцией, то он должен передать жалобу компетентному органу и сообщить об этом заявителю .

Статья 20 Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования .




Похожие работы:

«infoznajka_2017_zadaniya_i_otvety_3-4_klass.zip Он зачерняется поголовно и многие его растры брезжат втихомолку с системой. 1 для gta 5 на интер начитана йена когда некупейные бахвальства деревенели из переплаченного гаража. 4 протопласт 5 развод орк...»

«ООО ТИТАН–ПРОЕКТ ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ Генеральный план КОЗЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПИРОВСКОГО РАЙОНА ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ГП 02/074 – ГП – ПЗ – 001 г.Тверь, 2017 г....»

«Всероссийская олимпиада школьников по географии 2016–2017 уч. г. Муниципальный тур. 11 класс Ответы и критерии оценивания Часть 1 1. Выберите правильное соответствие: наука – объект её изучения.а) демография – народ...»

«ОТЧЁТ главы Орловского сельсовета о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельсовета за 2016 год В 2016 году нашей главной задачей, с которой сельсовет удачно справился, заключалась в проведении выборов депутатов Государственной и Тамбовской...»

«ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА (ТТК) УКРЕПЛЕНИЕ ОТКОСОВ РЕШЕТЧАТЫМИ КОНСТРУКЦИЯМИ I. Область применения Технологическая карта разработана на укрепление конусов путепроводов и откосов неподтапливаемых насыпей и сухих выемок с помо...»

«ЛІСІВНИЦТВО І АГРОЛІСОМЕЛІОРАЦІЯ Харків: УкрНДІЛГА, 2008. – Вип. 112 УДК 630.187 В. П. ТКАЧ, Е. С. МИГУНОВА * СОЗДАТЕЛИ ЛЕСОТИПОЛОГИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ А. А . КРЮДЕНЕР И Е. В. АЛЕКСЕЕВ (к 140-летию со дня рождения) Украинский научно-исследовательский институт л...»

«УДК 630*114.16 К.Т. Абаева, Ж.Б. Адилбаева, Г.Б. Усипбаев, Т.Ш. Муканов Казахский национальный аграрный университет ФИЗИЧЕСКОЕ ИСПАРЕНИЕ НА ПЕСЧАНЫХ ПОЧВАХ ЛЕНТОЧНЫХ БОРОВ ПРИИРТИШЬЯ Аннотация. В статье приведены данные интенсивности физического испарения в зависимости от толщины сухого слоя песчаных почв, а также данные о фи...»

«А. К. Салмин А. К. Салмин НОВОГОДНИЕ ГАДАНИЯ О БУДУЩЕМ У ЧУВАШЕЙ Как и у всех народов, у чувашей имеется традиция встречи Нового года по старому стилю. Называется этот всеобщий народный праздник сурхури. Сурхури, с точки зрения автора этих строк, — это общесельский зимний праздник гаданий молодежи по случаю...»




















 
2018 www.lit.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.