WWW.LIT.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - различные публикации
 

«Ольшанская Дарья Вячеславовна студентка ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» г. Краснодар, Краснодарский край ТЕРРОРИЗМ – УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ ...»

Агеев Николай Владиславович

преподаватель

Ольшанская Дарья Вячеславовна

студентка

ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный

аграрный университет»

г. Краснодар, Краснодарский край

ТЕРРОРИЗМ – УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ

Аннотация: авторы данной статьи рассказывают про угрозу национальной безопасности от террористической деятельности на территории Российской Федерации .

Ключевые слова: терроризм, угроза национальной безопасности .

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий .

На каждом этапе новой и новейшей российской истории, террор занимал различное место в жизни общества, но на сегодняшний день терроризм по- прежнему составляет угрозу национальной безопасности в России .

В настоящее время в Российской Федерации актуальна данная проблема .

Борьба с терроризмом приобретает глобальные масштабы. Опасность терроризма ставит под угрозу не только обеспечение безопасности страны, но и общественную стабильность, вызывает постоянный страх населения, беспорядок в обществе, опасение и недоверие людей друг другу. Распространение терроризма прогрессирует с каждым годом. Согласно статистике МВД Росси, преступления, связанные с терроризмом в стране с начала 2015 года стали совершаться вдвое чаще, чем годом ранее. Актуальность данной проблемы очевидна. Терроризм вызван не только внутренними предпосылками, но и нестабильностью на международной арене, порождением крупных террористических группировок в зарубежных странах, которые вербуют не только иностранных граждан, но и лиц, проживающих на территории Российской Федерации. Отсюда очевидны опасения мирного населения .

Существуют некоторые причины, которые препятствуют борьбе с терроризмом. Одна из них соответствует статье 207 УК РФ – заведомо ложное сообщение об акте терроризма .

В России за 2015 год зафиксирована масса ложных сообщений об акте терроризма, которая даёт основной прирост статистике. И не смотря на ужесточение наказания в соответствии со статьей 207 УК РФ, так называемый «телефонный терроризм» очень распространён. Часто субъектами данного преступления являются несовершеннолетние либо маргинальные личности, целью которых является развлечение либо срыв занятий. Но опасность данного преступления – в дезорганизации деятельности органов власти и охраны правопорядка, отвлечении сил на проверку ложныхвызовов и сообщений. Также не исключена цель отвлечения внимания от действительно готовящегося террористического акта. Данная проблема особо актуальна в настоящее время и требует более детального рассмотрения, возможно, ужесточения наказания, иначе она является крупной помехой в борьбе с терроризмом, которую необходимо устранить .

Состав преступления, предусмотренный статьей 207 УК РФ, является основным, сложным с альтернативно указанными признаками, формальным. Для наличия состава преступления требуется, чтобы доведение информации об акте терроризма не соответствовало фактическим обстоятельствам. Исходя из названия данной статьи, усматривается, что ответственность наступает лишь за деяние, признаки которого предусмотрены ст. 205 УК РФ. Но возникает вопрос, как квалифицировать заведомо ложное сообщение, которое выходит за рамки данного состава .





Например, бандитизм, пиратство, захват заложников соответствуют признакам ст. 205 УК РФ, но из названия статьи 207 УК РФ следует, что в подобных сообщениях должна присутствовать информация лишь о терроризме. Остаётся непонятным, как квалифицировать другие заведомо ложные сообщения, не относящиеся к терроризму, но соответствующие признакам ст.205 УК РФ. Данный «пробел» в законодательстве ведёт к спорной практике и неограниченному толкованию терроризма, которое не имеет единого значение и не закреплено в законодательстве .

Объектом данного преступления является общественная безопасность и общественный порядок. Данное преступление совершается путём доведения до сведений определенных лиц заведомо ложных сведений об акте терроризма .

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 14 лет. Заведомо ложные сообщения говорят о прямом умысле, а в случае добросовестного заблуждения лицо не подлежит ответственности по статье 207 УК РФ. Мотивом данного преступления часто выступают хулиганские побуждения .

Важно отграничить данное деяние от хулиганства. В соответствие со статьёй 213 УК РФ хулиганство также посягает на общественный порядок и обладает таким же мотивом, как и заведомо ложное сообщение об акте терроризма .

Но хулиганство имеет место быть при применении насилия к гражданам или угрозой его применения, а ровно уничтожением или повреждением чужого имущества. Для хулиганства характерно физическое воздействие на человека, причинение материального вреда предметам .

Обязательным условием наступления ответственности является заведомая ложность сообщения. Лицо должно осознавать, что факты, которые изложены в сообщении не соответствуют действительности. Заведомо ложное сообщение должно содержать сведения, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба, наступление других тяжких последствий .

Совершение данного преступления влечёт за собой создание экстремальной ситуации в связи с введением в действие соответствующих сил и средств по предотвращению последствий акта терроризма .

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма создаёт массовую нервозность, нарушает нормальную жизнедеятельность людей, создаёт атмосферу страха. Субъекты преступления часто не задумываются о значимости данного деяния и его последствиях. В связи с нестабильным положением обеспечения внутренней и внешней безопасности законодателю следует ужесточить санкции, увеличить меру наказания, отнести к категории тяжких преступлений, кроме того, решить вопрос о возмещении виновным ущерба, как материального, так и морального, а также о возмещении расходов государства, связанных с проведением операции, выездом на место происшествия по заведомо ложному сообщению об акте терроризма .

Не менее важным моментом в сфере терроризма, главной предпосылкой его существования является финансирование терроризма. Данный фактор, составляющий фундамент террористической деятельности, служит непреодолимой преградой к предотвращению и искоренению терроризма, который охватывает довольно крупные масштабы и является проблемой современности, содержащей в полной мере критерии глобальной проблемы .

Как нам известно, глобальными проблемами являются те, которые охватывают множество стран, являются проблемой мира в целом. Такие проблемы не могут быть проигнорированы, так как затрагивают развитие стран, мира, являются нерешенной задачей всего земного шара. Терроризм распространяется с огромной скоростью, поглощение им огромных территорий может привести к непоправимым последствиям для всего человечества и среды его обитания .

На мой взгляд, чтобы предотвратить терроризм, масштабную гибель ни в чем неповинных людей, стрессовое состояние населения, вечный страх человечества – оказаться не в то время и не в том месте и лишиться жизни по воле террористов, самых страшных нарушителей закона, нужно пытаться уничтожать основные факторы существования терроризма, одним из которых является его финансирование .

Финансирование терроризма является его основным ресурсом. Такой источник существует из слияния легальных и нелегальных средств. Для финансирования террористической операции требуется небольшой объем средств, по сравнению с объемом международных финансовых капиталов. Однако даже малая часть финансов способна в итоге повлечь за собой гибель тысяч и даже миллионов людей. Террористы ради достижения своих целей преступают законы, сотрудничая друг с другом, «идут по головам» мирного населения .

Наркотики, драгоценные металлы и камни, незаконно добываемые в зонах конфликтов, торговля «живым товаром», похищение людей, мошенничество с использованием кредитных карт и мобильных телефонов, производство поддельных товаров и фальшивых денег, вымогательство, нефтяные промыслы в Нигерии, коммерческие авиалинии на Ближнем Востоке – все это лишь часть нелегального капитала терроризма. Такие источники необходимо уничтожать, препятствовать их существованию .

Проблема общественной безопасности, а конкретнее, терроризма имеет место быть. В последние годы она явно обострилась и беспокоит многочисленные населения стран мира. На протяжении уже нескольких веков терроризм распространяется довольно быстро, а об уголовной ответственности при содействии терроризму в УК РФ говорится лишь в общем порядке, в соответствии со Статьей 205.1, отсутствуют детальное рассмотрение финансирования и его конкретное определение, ответственность определенных физических лиц, участвующих в финансировании терроризма тем или иным способом. Также юридические лица в соответствии с УК РФ не могут быть привлечены к уголовной ответственности, однако не стоит исключать тот факт, что именно они могут способствовать финансированию терроризма в более крупных размерах, чем отдельных физические лица .

В 2015 году был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента Российской Федерации законопроект -об уголовной ответственности юридических лиц. В зарубежных странах англо-американского права, континентального права – государствах Евросоюза, в ряде других стран, включая постсоветское пространство и Ближний Восток, уголовная ответственность на юридические лица распространяется довольно давно и все шире применяется в последнее время. Кроме того, принципы уголовного наказания организаций за совершение деяний, влекущих уголовную ответственность, заложены и в ряде международных норм, признаваемых, в том числе, и нашей страной, например, в Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции. Однако конкретных мер по этому вопросу на сегодняшний день наше законодательство не приняло .

Законодателю следует обратиться к особенной части УК РФ главе 24 с более конкретным анализом статей, детально рассмотреть пункты данной главы, сопоставить их с реальным положением безопасности страны на сегодняшний день и поставить вопрос об усилении ответственности за данные преступные деяния, также изучить отдельный фактор терроризма- финансирование, о котором говорилось выше .

Подводя итог вышесказанному, хочется остановиться на некоторых положениях, которые, на мой взгляд, могли бы стать изменениями в УК РФ. Во-первых, заведомо ложное сообщение об акте терроризма следует отнести к категории тяжких преступлений, кроме того, решить вопрос о возмещении виновным ущерба, как материального, так и морального, а также о возмещении расходов государству, связанных с проведением операции, выездом на место происшествия по заведомо ложному сообщению об акте терроризма. Во-вторых, для предотвращения финансирования терроризма необходимо в УК РФ ввести отдельную статью об ответственности лиц, способствующих финансированию деятельности терроризма, усилить ответственность за данное деяние. Также дать точное определение в УК РФ понятия «финансирование террористический деятельности». Содействовать вступлению в силу законопроекта об уголовной ответственности юридических лиц, особенно касаемо преступлений против общественной безопасности. В- третьих, совершенствовать правовую базу с целью ужесточения мер уголовной ответственности за участие в деятельности террористических организаций, а также за пособничество, финансирование и сокрытие террористов, пропаганду, агитацию и вербовку в ряды боевиков .

Список литературы

1. Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» от 25 июня 1998 г. // Сборник Законодательства Российской Федерации .

2. Васильев В.Л. Юридическая психология / В.Л. Васильев. – СПб.: Питер, 2001 .

3. Кудрявцев В.Н. Криминология / ВН. Кудрявцев, В.Е. Эминов. – М.:

Юрист, 2000 .

4. Ляхов Е.Г. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль: Монография / Е.Г. Ляхов, А.В. Попов. – М.; Ростов н/Д, 1999 .

5. Асеевский А. Кто организует и направляет международный терроризм? / А. Асеевский. – М.: Издательство политической лит-ры, 1982 .

6. Грачев А.С. Политический экстремизм / А.С. Грачев. – Мысль, 1986 .

7. Суворов В. Аквариум / В. Суворов. – М.: Новое время, 1993 .

8. Крыштановская О.В. Нелегальные структуры России / О.В. Крыштановская. // Социологические исследования. – М., 1995 .

9. Криминология Юрист. – М., 1997 .

10. Московский журнал международного права. – М., 1998. – №8 .

11. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел / Л.А. Моджорян. – М., 1983 .

12. Лазарев М.И. Международный терроризм. Критерии преступности / М.И. Лазарев // Новый мировой порядок и политическая общность. – М., 1983 .




Похожие работы:

«Свято-Троицкий Корецкий ставропигиальный женский монастырь Корецкий женский монастырь расположен среди живописной природы Волыни, над рекой Корчик, в небольшом украинском городке Корце Ровенской области. В XI-XIII вв. Волынь была одной из самых значительных и сильных южнорусских зе...»

«Проект Г ЛАВА Н О В О В А Р ША В С К О ГО М У Н И Ц И П АЛ ЬН О ГО Р АЙ О Н А ПОСТАНОВЛЕНИЕ О проведении сезонных полевых работ в организациях АПК Нововаршавского района Заслушав и обсудив информацию начальника Управления сельского хозяйства о проведении сезонных полевых работ в хозяйствах Нововаршавского муници...»

«Творческая мастерская "Берестовица " 3(43) Ноябрь Газета "ГУО СШ №27 г. Бреста" издаётся с октября 2006 года С начала 1-ой четверти этого учебного Читайте в этом года в школе прошла акция-конкурс по номере: сбору макулатуры "Сохрани дерево – сдай макулатуру". Заўсёды з Купалам і По итогам четверти оказались впереди:...»

«Обзор СМИ 25.05 1.06.2017 (органика) Оглавление Россия Александр Ткачев рассказал об инновациях в сельском хозяйстве на ПМЭФ'17 (1.06.2017 г., Министерство сельского хозяйства Российской Федерации) В Минсельхозе РБ прошел “круглый” стол по перспективам развития органической продукции в регионе...»

«Тучи с Запада В Куйбышеве-на-Волге я встречаю третью свою армейскую весну, весну 1941 года. Скоро должен быть приказ о демобилизации. Жду его с нетерпением. С друзьями в свободные минуты только и разговору, что о доме, о семье. И вдруг досрочный призыв в армию....»

«Россинская Светлана Владимировна, заведующая библиотекой "Фолиант" МБУК "Тольяттинская библиотечная корпорация" Маэстро Джузеппе Верди крестьянин, сочиняющий музыку Литературное расследование к 10 октября 2013 года летию со дня рождения итальянского композитора Джузеппе Фортунино Франческо...»

«По благословению Мефодия, Митрополита Астанайского и Алматинского № 15 (319), 30 июля 2006 г. Неделя 7-я по Пятидесятнице. Исцеление двух слепцов и немого. о имя Отца и Сына и Святого Духа. Раз за разом мы читаем и в Евангелии, и в Ветхом Завете о чудесах и,...»

«SWEET CLOVER AS A PROSPECTIVE FORAGE CROP FOR ARMENIA H.Martirosyan, M.Harutuynyan, M. Hovhannisyan State Agrarian University of Armenia Sweet clover has been studied under the non-irrigated conditions of Gegharkunik Marz. It has been revealed that...»




















 
2018 www.lit.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.