WWW.LIT.I-DOCX.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - различные публикации
 


«Преобразования и усиления Системы сельскохозяйственных исследований и  инноваций в регионе Центральной Азии и Южного Кавказа    ...»

 

Отчет по Региональному совещанию по вопросам 

Преобразования и усиления Системы сельскохозяйственных исследований и 

инноваций в регионе Центральной Азии и Южного Кавказа 

 

29 – 30 Ноября, 2011, Ташкент, Узбекистан 

01  03  Декабря, 2011, Самарканд, Узбекистан 

 

 

 

 

 

 

     

 

 

Данный вариант Отчета по Региональному совещанию по вопросам Преобразования и усиления 

Системы сельскохозяйственных исследований и инноваций в регионе Центральной Азии и  Южного Кавказа, проводившийся 29 – 30 ноября в Ташкенте и 1  3 декабря в Самарканде,  Узбекистан, является предварительным.    Данный отчет подготовлен Секретариатом АСНИОЦАК при содействии Технического консультанта  АСНИОЦАК Др. Ботира Досова, и Международного консультанта МЦСХИР Др. Йона Даъна.    Любые замечания, предложения и дополнения будут учтены.    Исполнительный Секретариат,  Ассоциация сельскохозяйственных научноисследовательских организаций стран Центральной  Азии и Южного Кавказа       Почтовый адрес: Отдел Реализации Программы, П/я 4564, дом 6, ул. Осиё, Ташкент, 100000,   Тел.: +99871 2372130, +99871 2372169, +99871 2372104  Факс: +99871 1207125  Мобильный: +99897 4859357  Email: a.tashmatov@КГМСХИР.org  www.cacaari.org               

Фото на первой странице: 

  Верхнее:   Групповое фото участников Регионального совещания, 29 ноября, 2011г., в Ташкенте,  Конференц зале, гостиницы Dedeman    Нижнее:   Групповое фото участников Регионального совещания, 2 декабря, 2011г., в  Самарканде, Конференц зале, гостиницы Regal Palace           

Сокращения: 

  АИС  Аграрная Инновационная Системы (тж. мн.ч.)  АМР США / USAID  Агентство США по международному развитию   АСНИОЦАК / CACAARI  Ассоциация сельскохозяйственных научно исследовательских организаций стран Центральной Азии и  Южного Кавказа  АЦИРО / AVRDC  Всемирный Центр Овощеводства  ВБ / WB  Всемирный банк   ГКСХИР / GCARD  Глобальная Конференция по Сельскохозяйственным  Исследованиям в целях Развития  ГФСКС / GFRAS  Глобальный Форум по вопросам Сельских  Консультационных Служб  ГФСХИ / GFAR  Глобальный Форум по Сельскохозяй

–  –  –

СОДЕРЖАНИЕ  1. Предпосылки 

2. Региональное совещание 

.

3. Синтез результатов работы в группах 

4. Даьнейшее сотрудничество АСНИОЦАК с МЦСХИР (ICRA) 

Приложение 1. Программа Регионального Совещания 

Приложение 2. Протокол Регионального Совещания 

Приложение 3. Список участников Регионального Совещания 

Приложение 4. Развитие  Птицеводства в Самаркандской области  Узбекистана 

Приложение 5. Развитие рыбоводства в Армении 

Приложение 6. Селекция и Семеноводство в частном секторе Грузии  ......... 63  Приложение 7. Производство ветеринарных тестнаборов и препаратов для  диагностики опасных заболеваний животных в Казахстане   67  .

Приложение 8. Инновационные ирригационные  технологии в  Туркменистане 

Приложение  9. Проект Программы «Укрепление потенциала  заинтересованных сторон национальных Аграрных  Инновационных Систем для стран ЦАК  

    1. Предпосылки    Ассоциация  сельскохозяйственных  научноисследовательских  организаций  Центральной  Азии и Южного Кавказа (АСНИОЦАК)1 оказывает содействие процессам преобразования и  усиления  систем  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций  в  регионе  Центральной Азии и Южного Кавказа (ЦАК) .





 Одним из направлений текущей деятельности  в  этом  отношении  является  разработка  «Региональной  стратегии  по  преобразованию  и  усилению системы сельскохозяйственных исследований и инноваций в целях развития в  регионе  ЦАК".  Разработка  Региональной  стратегии  является  частью  «Дорожной  карты  ГКСХИР: Преобразование системы сельскохозяйственных исследований в целях развития  (СХИР)  для  обеспечения  глобального  воздействия"  инициирована  первой  Глобальной  конференцией  по  сельскохозяйственным  исследованиям  в  целях  развития  (ГКСХИР1)  в  Монпелье, в марте / апреле 2010 года.    В процессе разработки этой стратегии АСНИОЦАК поддерживается Глобальным форумом  по  сельскохозяйственным  исследованиям  (ГФСХИ).  Ассоциация  оказывает  финансовую  поддержку  деятельности  восьми  национальных  экспертов,  по  одному  в  каждой  стране  АСНИОЦАК.  Большинство  из  них  являются  ведущими  лицами  в  национальной  системе  сельскохозяйственных  исследований.  В  течение  2011  года  эти  национальные  эксперты  координировали  совместные  действия  по  разработке  национальных  стратегий  по  преобразованию  СХИР  с  представителями  научных  учреждений,  системы  сельскохозяйственного  образования,  фермерских  организаций,  частного  сектора,  министерств и ведомств). Секретариат АСНИОЦАК затем синтезировал эти национальные  стратегии  в  проект  региональной  стратегии,  который  был  распространен  среди  заинтересованных  сторон  во  всех  странах  ЦАЗ.  Региональное  совещание  (РС),  которое  является  предметом  настоящего  отчета,  нацелено  на  обсуждение  предварительного  варианта  региональной стратегии.    Для усиления системы сельскохозяйственных исследований и инноваций в регионе ЦАЗ,  АСНИОЦАК  также  сотрудничает  с  Международным  Центром  сельскохозяйственных  исследований,  ориентированных  на  развитие  (МЦСХИР)2.    Это  сотрудничество  осуществляется  при  финансовой  поддержке  проекта,  направленного  на  увеличение  поддержки  национальным  и  региональным  лицам,  принимающим  политические  решения  в  Сельскохозяйственных  Исследований  в  целях  Развития  (СХИР),  обосновывая  потенциальные  возможности  воздействия  СХИР  в  ускорение  экономического  роста,  при  условии что СХИР должным образом интегрированы с инновациями в области сельского  хозяйства мелких фермеров и мелкомасштабного агробизнеса, а также должным образом   Ассоциация сельскохозяйственных научноисследовательских организаций Центральной Азии и Южного  Кавказа (АСНИОЦАК) представляет собой нейтральный форум, где различные заинтересованные стороны  сельскохозяйственных исследований в целях развития в Центральной Азии и на Кавказе могут обсуждать  вопросы, которые имеют решающее значение для будущего сельского хозяйства. АСНИОЦАК активно  содействует общению, обмену знаниями и наращиванию потенциала различных заинтересованных сторон  в регионе, а также осуществляет сотрудничество с международными институтами по развитию .
   Международный Центр сельскохозяйственных исследований, ориентированных на развитие (МЦСХИР)  осуществляет деятельность по повышению потенциала людей и организаций в сельском секторе, с целью  повышения эффективности сотрудничества, обмена знаниями и обучения, чтобы ускорить сельские и  сельскохозяйственные инноваций в поддержку Целей развития тысячелетия.  1  обеспечиваются политической и институциональной поддержкой. МЦСХИР реализует этот  проект  от  имени  Европейской  инициативы  по  сельскохозяйственным  исследованиям  в  целях  развития  (ЕИСХИР).  Проект  финансируется  за  счет  Тематической  Программы  Европейской Комиссии по Продовольственной Безопасности (ТППБ / FSTP).     Таким  образом,  в  2011  году,  АСНИОЦАК  и  МЦСХИР  оценили  возможности  выгодного  сотрудничества  между  разработкой  Региональной  стратегии  и  проектом  ЕИСХИРТППБ  и  приступили  к  подготовке  и  реализации  расширенного  "Регионального  совещания  "  с  привлечением  лиц,  принимающих  решение  для  реформы  региональной  СХИР.  Это  сотрудничество  АСНИОЦАК  с  МЦСХИР  позволило  интегрировать  следующие  элементы  в 

Региональное совещание: 

Выездную  сессию  в  рамках  изучения  примера  успешной  интеграции  СХИР  с  инновацией,  что  приносит  пользу  для  мелких  фермеров  и  малых,  средних  и  крупных  агропромышленных  предприятий  в  секторе  птицеводства  в  Самаркандской  области,  Узбекистан3.  Участники  встретились  с  ключевыми  участниками инновационной системы и обсудили основные факторы, влияющие  на  успех,  включая  поддержку  со  стороны  политических  и  институциональных  механизмов.  Участвующие  в  совещании  лица,  принимающие  политические  решения,  представили  постеры  инновационной  системы  (четыре  страны  АСНИОЦАК,  представили  по  одному  постеру4  каждый),  иллюстрирующие  как  СХИР  интегрируются  с  инновациями  в  выбранной  сельскохозяйственной  инновационной  системе  в  каждой  стране,  и  как  политические  и  институциональные механизмы способствуют достижению этой интеграции.  Обсуждение  и  анализ  информации,  полученной  во  время  выездной  сессии  и  также инновационных постеров с целью выявления основных полезных уроков и  необходимых  мероприятий  для  региональной  и  национальной  стратегии  по  преобразованию  и  усилению  СХИР  и  ее  интеграции  с  инновациями  для  мелкомасштабным хозяйств в сельском секторе.    Объединив ресурсы АСНИОЦАК, МЦСХИР и ГФСХИ, стало возможным пригласить большее  число  людей  на  Региональное  совещание,  увеличить  время  проведения,  чем  предполагалось ранее за счет изолированного бюджета либо ГФСХИ либо МЦСХИР (около  четырех участников от каждой страны ЦАЗ, включая представителей министерств, научно исследовательских  организаций,  университетов  и  фермерских  организаций).  Это  также  позволило информировать лиц, принимающих решения, о потенциальных возможностях  воздействия  на  благосостояние  мелких  фермеров,  которое  можно  достичь  при  более  тесной  интеграции  СХИР  с  инновациями,  дающими  выгоды  мелкомасштабным  хозяйствам  в  сельском  хозяйстве,  и,  таким  образом,  создавая  политические  и  институциональные механизмы, которые способствуют такой интеграции.      Первоначально данный пример был исследован в рамках субрегионального проекта «Развитие  потенциала для анализа и укрепление сельскохозяйственных инновационных систем (АИС) в Центральной  Азии и Турции", осуществляемого в рамках Программы Партнерства ФАО и Турции. Далее это исследование  было расширено и существенно переработано с учетом целей Регионального совещания.   В соответствии с результатами предварительных дискуссий между представителями АСНИОЦАК, МЦСХИР  и  ППФТ четыре страны были отобраны для подготовки и презентации инновационных постеров: Армения,  Грузия, Казахстан и Туркменистан.  2    2. Региональное совещание    Региональное совещание (РС) был проведено с 29 ноября по 3 декабря (см. программу в  приложении  1  и  детальный  протокол  РС  в  Приложении  2).  Первые  два  дня  были  организованы в Ташкенте и сфокусированы на региональной стратегии. Последующие три  дня  были  выездными,  сфокусированными  на  изучение  птицеводства  в  Самаркандской  области,  четырех  постеров  по  инновационным  системам,  а  также  работе  в  группах  по  определению благоприятных политических и институциональных условий для интеграции  СХИР с инновациями, имеющими выгоды для  мелкомасштабных хозяйств в регионе ЦАК  и  необходимых  действий,  которые  должны  быть  включены  в  Региональную  стратегию.  Все  сессии  сопровождались  синхронным  переводом  с  русского  на  английский,  и  с  английского  на  русский  языки.  Кроме  представителей  ГФСХИР,  МЦСХИР,  ФАО,  ЕФСХИР,  ИФПРИ  и  МПСХИР,  все  остальные  участники  (в  том  числе  региональные  представители  ИКАРДА и СИММИТ и представитель Университета Вагенинген) владели русским языком.  Презентации  на  PowerPoints  были  спроектированы  одновременно  на  русском  и  английском языках на двух экранах.     Около  40  человек  приняли  участие  в  первые  два  дня  в  Ташкенте,  и  24  из  них  также  приняли  участие  в  поездке  в  Самарканд  (см.  Приложение  3).  Почти  все  члены  национальных делегаций восьми стран АСНИОЦАК  приняли участие в поездке. Эту группу  из  24  участников  составляли:  представители  министерств  сельского  хозяйства  (4),  фермерских организаций (4), директоров научноисследовательских организаций и вице президентов  академий  сельскохозяйственных  наук

  (6),  руководители  научно исследовательских  подразделений  (2),  директоров  консультационных  услуг  (1  )  и  проректоров вузов (1), а также исполнительным секретарем и консультантом (2) и четверо  иностранцев  (1  МЦСХИР,  2  ФАО,  1  ИФПРИ).  Страновой  состав  24  участников  распределился следующим образом: Армения (4), Азербайджан (3), Грузия (3), Казахстан  (1), Кыргызстан (3), Таджикистан (2), Туркменистан (1), Узбекистан (3), и вне региона ЦАЗ  (4) .

     Первый день начался с вступительных презентаций участников. Консультант МЦСХИР, Йон  Даън,  использовал  свою  презентацию  для  представления  роли  МЦСХИР  в  РС  и  в  разработке  Региональной  стратегии,  вклада  Европейской  комиссии  и  ЕИСХИР,  и  как  они  дополняют вклад ГФСХИ, а также работу в рамках проекта ФАО. Далее работа совещания  была сосредоточена на представлении Дорожной карты ГКСХИР2010, программы ИКАРДА  в  регионе,  проекта  Региональной  стратегии,  а  также  презентации  результатов  национальных  совещаний  /  обсуждений  Региональной  стратегии  с  участием  различных  заинтересованных сторон.     Цели  Региональной  стратегии  схожи  с  шестью  функциями,  надлежащим  образом  функционирующей  Системы  СХИР,  определенными  в  Дорожной  карте  ГКСХИР.  Они  сводятся к следующему: 

1. выделение  основных  приоритетов  сельскохозяйственных  исследований,  определяемых потребностями науки и общества, на национальном, региональном  и глобальном уровнях;   3 

2. обеспечение  равноправного  участия  и  прозрачности  деятельности  всех  заинтересованных  сторон  в  процессе  планирования  и  реализации  сельскохозяйственных  исследований,  разработке  инноваций,  направленных  на  достижение поставленных целей;  

3. увеличение  расходов  на  финансирование  развития  систем  сельскохозяйственных  исследований, образования и консультаций;  

4. развитие  кадрового  и  институционального  потенциала,  необходимых  для  генерации актуальных сельскохозяйственных знаний, и их внедрения в практику, и  получения результатов;  

5. гармонизация  инновационной  деятельности  с  целями  программ  и  политикой  развития; 

6. освещение  результативности  предпринимаемых  мер  посредством  проведения  мониторинга и оценки, и отчетности.    Основными  ожидаемыми  результатами  преобразований  СХИР  посредством  реализации  Региональной  стратегии  является  увеличение  воздействия  национальных  систем  сельскохозяйственных  инноваций  в  регионе  ЦАЗ  при  более  тесной  интеграции  науки,  образования и внедрение / экстеншн. Проект стратегического документа предлагает ряд  мероприятий и этапов их реализации.     Первый  день  закончился  пленарным  обсуждение  региональной  стратегии.  В  целом  проект был одобрен в целом, но при этом содержание было найдено слишком большим,  слишком  многословным  и  нуждающимся  в  логической  структуре.  Йон  Даън,  а  затем  несколько  других  выступающих,  подчеркнули  необходимость  более  четко  определения  того, какой вклад региональная стратегия добавляет к восьми национальным стратегиям  стран. Другими словами, почему нужна Региональная стратегия?     Утром  второго  дня  были  представлены  презентации  о  необходимости  стратегии  МиО  (ИФПРИ), Региональной сельскохозяйственной информационной системы (РАИС), которая  находится в  стадии  разработки,  и  возможности  для  сотрудничества  с  Европой  (ЕФСХИР).  За  этим  последовали  презентации  о  роли  СХИР  в  сельскохозяйственных  инновационных  системах  (МЦСХИР),  о  проекте  по  развитию  потенциала  для  анализа  и  укрепления  сельскохозяйственных инновационных систем (ФАО), а также презентации о птицеводстве  в  Самаркандской  области.  Йон  Даън  использовал  свое  выступление  для  общей  информации  о  МЦСХИР  и  его  деятельности  по  сотрудничеству  по  укреплению  потенциала.     В  последней  сессии  второго  дня,  АСНИОЦАК  запланировала  пленарное  обсуждение  о  необходимых  мероприятиях  для  интеграции  СХИР  в  систему  сельскохозяйственных  инноваций    для  региональной  стратегии.  По  просьбе  Йона  Даъна  при  поддержке  представителей  ГФСХИ  и  ЕФСХИР,  это  сессия  была  перепланирована  в  соответствии  с  первоначально  согласованной  программой.  Участникам  было  предложено  определить  приоритетность  основных  направлений  деятельности  в  первом  (краткосрочном)  этапе  региональной стратегии, с акцентом на трансграничные / региональные вопросы, а также  для  планирования  конкретных  шагов,  которые  разные  страны  должны  предпринять  для  их реализации.     4  На  3й  день,  участники  совещания  отправились  в  Самарканд  и  прибыли  на  место  в  обеденное  время.  Во  второй  половине  дня  группа  сопровождалась  Главой  Самаркандского  района  и  представителем  Самаркандского  областного  управления  Министерства  сельского  хозяйства.  Группа  посетила  небольшой  частный  магазин,  реализующий  необходимые  материалы  для  ведения  сельского  хозяйства  и  крупную  частную  птицефабрику  ("AgalykLohmannParranda",  совместное  предприятие  (СП)  с  компанией  Lohmann,  Германия).  Это  СП  является  единственным  в  Узбекистане,  который  получает  родительские  формы  высокопродуктивных  кроссов  кур  от  компании  Lohmann.  Месячные  цыплята  частично  используются  для  собственных  производственных  нужд  и  частично реализуются другим крупным птицеводческим хозяйствам и домохозяйствам. Во  время  информационной  сессии  в  административном  здании  AgalykLohmannParranda,  перед  участниками  также  выступили  директор  другого  крупной  птицефабрики  (СП  "Марокандпарранда")  и  два  руководителя  местных  общин,  которые  показали  фотографии  семейных  ферм,  занимающихся  птицеводством,  и  подчеркнули  социально экономическую  поддержку  местной  общины  со  стороны  СП.  Итоги  обсуждения  представлены в Приложении 2.     В  течении  четвертого  дня  совещания  в  конференц  зале  гостиницы  Regal  Palace  были  презентации  Директора  Научноинновационного  центра  Министерства  сельского  хозяйства  Республики  Узбекистан,  а  также  представителей  Самаркандского  сельскохозяйственного  института  о  различных  видах  деятельности  в  секторе  птицеводства.  За  этими  выступлениями  последовали  презентации  инновационной  системы из Грузии, Армении и Казахстан. Плакат из Туркменистана был показан, но автор  не смог присутствовать на РС .

 Особенно, постер Грузии (о частной фирме, которая играет  ключевую  роль  в  разведении,  размножении  и  распространении  семян  пшеницы  и  кукурузы)  вызвал  оживленную,  а  иногда  и  жаркие  споры  между  теми,  кто  были  против  роли частного в поставках семенного материала и теми, кто выступает за такую роль.     Заключительная  часть  четвертого  дня  была  использована  для  работы  в  группах  (в  трех  случайно  составленные  группы)  по  определению  благоприятных  политических  и  институциональных условий для интеграции СХИР с инновациями, имеющим выгоды для  мелкомасштабных  хозяйств  в  сельском  секторе.  Пленарные  доклады  показали,  что  результаты  работы  групп  были  неоднородными,  но  дополняют  друг  друга.  Синтез  этих  трех  результатов  группа  представлен  в  следующем  разделе.  Секретариат  АСНИОЦАК  распространит  их  среди  участников  для  комментариев.  Было  решено,  Представители  делегаций  будут  использовать  это  окончательный  синтез,  чтобы  предпринять  шаги  на  национальном  уровне  для  достижения  получения  отзывов  и  решений в  высших  уровнях  государственной власти (министерств / Кабинет Министров) для предлагаемых действий.     АСНИОЦАК  не  проводил  оценку  деятельности  РС  и  консультант  МЦСХИР  счел  неподходящим  осуществить  собственную  оценку.  Неофициальная  обратная  связь  со  стороны  многих  участников  указала,  что  они  высоко  оценили  поездку,  потому  что  была  обнаружена  более  практическая  направленность  выездной  сессии  с  более  интерактивными действиями, чем официальные заседания в Ташкенте.     5  3. Синтез работы в группах по определению благоприятных политических и  институциональных условий для интеграции СХИР с мелкомасштабными  инновациями (4й день РС)     На  четвертый  и  последний  рабочий  день  участники  РС  были  разделены  на  три  рабочие  группы.  Др.  Йон  Даън  рекомендовал  группам  определить  и  описать,  из  их  собственного  опыта, успешные примеры интеграции СХИР сельскохозяйственных инноваций с участием  мелких  фермеров  и  других  пользователей  инноваций,  а  также  перечислить  причины,  почему  они  нашли  эти  примеры  успешными.  Им  также  было  предложено  обсудить  и  определить  приоритетность  наиболее  важных  институциональных  и  политических  реформ,  которые  необходимы  для  усиления  интеграции  СХИР  с  сельскохозяйственными  инновациями.  Таким  образом,  они  могли  бы  определить  действия,  которые  будут  включены в Региональную стратегию для преобразования СХИР.       В общей сложности, в течение отведенного времени группы выявили и обсудили  тринадцать успешных примеров и проектов интеграции в AR4D в сельскохозяйственные  инновации. Это следующие примеры и проекты: 

1) Производство цыплятбройлеров (510 тыс. голов одним фермеров),  (Узбекистан) 

2) Центры для выращивания цыплят (от однодневных до месячных). (Узбекистан) 

3) Внедрение нетрадиционных культур, с учетом изменения климата, (Армения) 

4) Сельскохозяйственное предприятие «Lomtagora», (Грузия) 

5) Трансплантация эмбрионов, (Казахстан) 

6) Увеличение производства молока коз в предгорьях и горных районах, за счет  использования инновационных подходов, (Армения) 

7) Повышение продуктивности пчел: лекарства (таблетки) для пчел, выращивание  нужных растений, (Армения) 

8) Семенное картофелеводство, (Таджикистан) 

9) Разведение яков в предгорных и горных районах, (Таджикистан) 

10) Охлаждение агрегатов для фруктов и овощей 

11) Новые технологии для сухофруктов 

12) Посев кукурузы между рядами собранных зерновых культур 

13) Увеличение производства продуктов питания для улучшения условий жизни  мелких фермеров (птицеводство и рыбоводство).     

Причины, по которым эти примеры и проекты были отобраны: 

Существующая потребность на сельскохозяйственные, научно обоснованные  знания;  Применение этих знаний позволяет снизить себестоимость продукции, повышает  производительность труда. Увеличение объемов производства способствует  продовольственной безопасности;  Инновации имеют социальные и экономические выгоды, обеспечивают занятость,  позволяет домохозяйствам получать выгоды от нововведений;  Инновационные проекты разработаны и внедрены в и для существующих условий;  6  Они укрепляет международные связи между учеными, чтобы привлекать новые  технологии в страны;  В некоторых примерах правительства обеспечивают благоприятную среду путем  создания правовой основы, льготным налоговым периодом, облегчением доступа  к льготным кредитам, поддерживая систему консультационных услуг, которые  оказывают поддержку и распространение информации;  Поддержка наращивания потенциала;  Частный сектор принимает участие и поддерживает укрепление потенциала,  облегчение доступа к генетическим ресурсам, обеспечение инвестиций для мелких  фермеров в инновационные технологии и инфраструктуру, предоставление  льготных кредитов.    По мнению рабочей группы, наиболее важными институциональными и политическими  изменениями, которые необходимы для интеграции СХИР в сельскохозяйственные  инновации, обеспечивающих выгоды для мелких хозяйств являются:  Обеспечение благоприятной политической и правовой среды. Соответствующие  законы должны быть выработаны, быть практичными, функциональным и  исчерпывающими. Налоговые льготы, тарифы, стимулы должны быть внедрены;  Увеличение финансирования и инвестиций в прикладные исследования.  (Фундаментальные исследования финансируются государством, прикладные  исследования не полностью финансируются);  Стандарты качества должны быть установлены;  Мероприятия, направленные на изменение менталитета;  Обращение самих потребителей инноваций к правительству, донорам, по поводу  необходимых инвестиций и создания механизмов, и благоприятной среды;  Информационноконсультационные услуги должны быть ощутимыми;  Поощрять частные компании для импорта технологий. Развивать рынок для такого  оборудования;  Помощь фермерам в организации совместной работы по использованию  технологий;  Лизинг или инвестиционные программы с доступной процентной ставкой .

    Мероприятия, которые должны быть включены в Региональную стратегию по  преобразованию СХИР для того, чтобы гарантировать, что эти изменения были  осуществлены:  Региональная стратегия должна включать в себя: общие интересы (региональных)  и частных интересов (национальных) заинтересованных сторон;  Доноры, и другие международные организации должны способствовать  региональной совместной работы;  АСНИОЦАК должна быть платформой для региональных ученых для обмена  идеями;  АСНИОЦАК должны организовать семинар по распространению знаний и опыта;  АСНИОЦАК должна способствовать обмену информацией и внедрению инноваций  из других стран.    7  4. Предлагаемая деятельность АСНИОЦАК по сотрудничеству с МЦСХИР  (ICRA)     Учитывая  общее  понимание,  какие  последующие  мероприятия  следует  проводить  в  сотрудничества  с  МЦСХИР  (ICRA),  АСНИОЦАК  предлагает  осуществить  программу  по  укреплению  потенциала  заинтересованных  сторон  Национальных  Аграрных  Инновационных Систем (см. Приложение 9).       

–  –  –

9  Программ КГМСХИР  13:0014:30  Обед  Сессия III.  Председатель: Академик Асад Мусаев, Азербайджан  14:3015:00  «Региональная Стратегия Преобразования и усиления Систем  сельскохозяйственных исследований и инноваций в регионе ЦАК»,  Др Ботир Досов, Технический консультант СACAARI   15:0016:20  Презентации национальных отчетов по обсуждению Региональной  стратегии  16:2016:50  Кофебрейк  Сессия IV. Председатель: Академик  Гурам Алексидзе, Грузия  16:5017:30  Обсуждение Региональной Стратегии и выработка рекомендаций для  преобразования и усиления Систем сельскохозяйственных исследований и  инноваций  17:3017:45  Подведение итогов 1го дня совещания  18:30   Ужин  2й День  Среда, 11/30/2011  Ташкент  Сессия V. Председатель:  Др. Баян Алимгазинова, Казахстан  09:0009:15  Открытие и резюмирование 1го дня Совещания  09:1509:45  Необходимость Мониторинга и Оценки (МиО) процесса преобразования  системы сельскохозяйственных исследований, включая инвестиции.  Методология и результаты сотрудничества. Презентация Дра ГертЖан  Стадса (IFPRIASTI)  09:4511:15  Обсуждение вопросов МиО региональной стратегии преобразования  11:1511:45  Кофебрейк  Сессия VI. Председатель: Др. Мурад Байрамов, Туркменистан  11:4512:15  Презентация на тему «Усиление Сельскохозяйственных Информационных  Систем для совершенствования системы сельскохозяйственных  исследований и инноваций», Др Левона Чобаняна, зав. отделом  ТЕХИНФОРМИ (Грузия)  12:1513:45  Обед  Сессия VII.  Председатель: Др. Вугар Бабаев, Азербайджан  13:4514:15  Потенциальные возможности для сотрудничества с Европейским форумом  сельскохозяйственных исследований – Презентация Др. Дерека Рассела  14:1514:45  Преобразование сельскохозяйственных исследований в целях развития, и  их роль в Аграрных Инновационных Системах – Презентация Дра Йона  Даъна, ICRA  14:4515:15  Проект «Наращивание потенциала для анализа и усиления Аграрных  инновационных систем (АИС) в Центральной Азии и Турции» реализуемый  в рамках Программы Партнерства FAO и Турции и его текущее состояние –  Презентация Дра Жюльена ДеМейера, Специалиста Офиса по обмену  10  знаниями и исследованиям FAO  15:1515:45  Кофебрейк  Сессия VIII.  Председатель: Академик Бобо Сангинов, Таджикистан  15:4516:15  Презентация примера Инновационной системы «Развитие Птицеводства в  Самаркандской области», Др Хасан Мамарасулов, Нац.координатор FTPP  16:1517:00  Обсуждение  результатов интеграции Системы сельскохозяйственных  исследований в АИС для национальных и региональной стратегии  (институциональные реформы, инвестиционная политика и т.д.)  17:0017:15  Определение результатов интеграции Системы сельскохозяйственных  исследований в АИС для национальных  и региональных стратегий   17:1517:30  Краткая информация по дальнейшей работе совещания в Самаркандской  области   17:30  Подведение итогов 2го дня совещания  19:15  Ужин  3й день  Четверг, 12/01/2011  Ташкент, Самарканд  06:15 07:15  Сбор участников возле гостиницы, отправление автобусом на вокзал для  поездки в Самарканд, посадка на поезд ТашкентСамарканд  07:3511:15  Отправление участников  в Самарканд поездом  11:1513:00  Прибытие в Самарканд  и размещение  в гостинице «Регал Палас»  13:0014:00  Обед  14:0014:45  Выезд в Самаркандский район   14:4515:45  Ознакомление с строящимся бройлерским производственным  предприятием, посещение птицеводческих хозяйств, объектов  инфраструктуры и других организаций, задействованных в отрасли  птицеводства  15:45  16:15  Посещение СП «АгалыкЛоманнПарранда», презентация и дискуссия, с  участием субъектов отрасли птицеводства  16:1516:45  Кофебрейк   16:45  17:30  Выезд в гостиницу «Регал Палас» (г. Самарканд)  19:00  Ужин  4й день  Пятница, 12/02/2011  Самарканд  Сессия IX.  Председатель: Др. Хасан Мамарасулов / Др. Ташматов, Узбекистан  09:0009:15  Открытие и резюмирование 3го дня Совещания  09:1510:00  Презентация Дра Равшана Давлатова, Проректора ССИ о  сельскохозяйственных исследованиях с акцентом на сотрудничество  Самаркандского сельскохозяйственного института с птицеводческой  отраслью  10:0010:30  Выступление Дра Юсуфа Эрматова, профессора, Заведующего кафедрой  птицеводства ССИ «Производство бройлеров и производственных  инновационных технологий в Узбекистане»  10:3011:00  Презентация Др. Хасана Мамарасулова «Птицеводство в Самаркандской  11  области», Узбекистан.  11:0011:30  Кофебрейк  Сессия X.  Председатель:  Мохтасим Ахмедов, Азербайджан  11:3012:00  Презентация Постера Аграрной инновационной системы в Армении  12:0012:30  Презентация Постера Аграрной инновационной системы в Грузии  12:3013:00  Презентация Постера Аграрной инновационной системы в Казахстане  13:0013:10  Презентация Постера Аграрной инновационной системы в Туркменистане  13:1014:30  Обед  Сессия XI.  Председатель: Др. Асанбек Ажибеков, Кыргызыстан  14:3015:10  Пленарная сессия по Постерам АИС   15:1016:30  Обсуждение необходимых мер по созданию правовой и  институциональной среды, благоприятной для интеграции СХИР с  сельскохозяйственными инновациями, и определение необходимых  последующих мер в регионе  16:3017:00  Подготовка отчетов работы в группах  17:0017:30  Презентация итогов работы в группах, обсуждение и синтезирование  последующих необходимых мероприятий, подведение итогов совещания,  Др .

 Йон Даън  17:30:17:45  Закрытие Регионального совещания  5й день  Суббота, 12/03/2011  Самарканд  09:0013:00   Осмотр достопримечательностей  г.Самарканда  13:0014:30  Обед   14:3018:30  Отправление в Ташкент        12  Приложение 2.     Протокол Регионального Совещания     «Преобразование Систем сельскохозяйственных исследований и  инноваций в Центральной Азии и Южном Кавказе»    29 – 30 Ноября, Ташкент  01  03  Декабря, Самарканд      Председатель: Академик Джамин Акималиев – Председатель Руководящего комитета  АСНИОЦАК    Региональное совещание началось с приветственных слов.   

Приветствия участников от имени: 

  Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан: Рустам Ибрагимов 

–  Начальник  Управления  внешних  связей  МСВХ  РУз,  приветствовал  всех  участников  регионального  совещания  мозгового  штурма,    подчеркивая  важность  интеграции  инновационных  систем  в  СХИР,  пожелал  всем  участникам  встречи  успехов  и  плодотворной  работы.  В  своей  приветственной  речи,  он  выразил  мнение,  что  данное  региональное  совещание  станет  важным  событием  для  аграрного  сектора  стран  Центральной Азии и Южного Кавказа.     Глобального  форума  сельскохозяйственных  исследований  (ГФСХИ):  Марк  Холдернес  –  Исполнительный секретарь ГФСХИ подчеркнул важную роль АСНИОЦАК в развитии СХИР  в регионе ЦАЗ. Как Ассоциация, она объединяет всех заинтересованные стороны восьми  стран  в  одном  направлении  по  преобразованию  национальных  сельскохозяйственных  исследовательских  и  инновационных  систем,  пытается  создать  общую  платформу  для  обсуждения проблем, выработки рекомендаций по  реализации целей и задач Дорожной  карты  ГКСХИР2010  по  повышению  продуктивности  для  сельского  хозяйства  всего  региона.    Региональной Программы КГМСХИ для ЦАК, Глава Отдела по Реализации Программы,  Региональный  координатор,  ИКАРДА  Ташкент,  Узбекистан,  Др.  Джозеф  Турок,  –  приветствовал всех участников регионального совещания и отметил о важности данного  совещания  в  регионе.  Он  отметил,  что  данная  платформа  приобретает  особую  актуальность в условиях изменения климата, угрозы трансграничных заболеваний.    Ассоциации  сельскохозяйственных  научноисследовательских  организаций  Центральной  Азии  и  Южного  Кавказа:  Председатель  АСНИОЦАК:  Академик  Джамин  Акималиев  поблагодарил  всех  участников,  организаторов  и  гостей  Регионального  совещания от имени руководящего комитета АСНИОЦАК. В своей приветственной речи он  отметил,  что  на  сегодня  в  регионе  Система  сельскохозяйственных  исследований  и  13  инноваций  должна  играть  одну  из  ключевых  ролей  в  повышении  производительности  сельского  хозяйства,  повышения  уровня  жизни  на  селе.  Традиционный  подход  в  сельскохозяйственных  исследованиях,  в  условиях  остро  стоящих  вопросов  продовольствия,  изменения  климата  и  роста  населения,  не  работает.  Необходимо  изменить  саму  систему  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций,  и  преобразовать  ее  в  эффективный  механизм  выработки  решений  для  удовлетворения  нужд в сельском хозяйстве и населения, в особенности малоимущего.    Далее председатель предоставил слово Исполнительному секретарю АСНИОЦАК, Др.  Алишеру Ташматову    Др.  Ташматов  поблагодарил  всех  присутствующих  за  участие  в  данном  региональном  совещании. Он еще раз подчеркнул, что данное мероприятие организовано совместными  вкладами  ГФСХИ/АСНИОЦАК  и  ЕИСХИР/МЦСХИР,  а  также  административной  поддержки  ICARDA.  Представители  Программы  Партнерства  FAO  и  Турции,  Офиса  по  обмену  знаниями и исследованиям FAO, программы IFPRI ASTI, YPARD, CIMMYT, GFRAS, USAID, GIZ,  TICA,  Министерств  сельского  хозяйства,  Академий  наук,  НИИ,  ННО,  ВУЗов  стран  ЦАК,  и  других организаций также участвуют на данном совещании.    Далее он кратко подчеркнул цели, задачи и ожидаемые результаты Регионального  совещания   

Цель: 

Обзор и обсуждение вопросов преобразования и усиления систем  сельскохозяйственных исследований и инноваций в Центральной Азии и Южном  Кавказе в соответствии с принципами Дорожной карты ГКСХИР и специфических  особенностей и проблем в сельском хозяйстве   

Задачи: 

Обзор и обсуждение предварительного варианта Региональной Стратегии   Обсуждение национальных докладов по преобразованию СХИР   Изучение и обсуждение всех необходимых мероприятий, направленных на  увеличение инвестиций в СХИР, мониторинг и оценка изменений  Выработка у лиц, принимающих решения, ясного понимания, что уровень  благосостояния мелких фермеров и крестьян подвергаются потенциальному  воздействию интеграции СХИР в разработку и осуществления инноваций в  деятельности мелких фермеров и крестьян, а также политики и институциональных  механизмов, которые способствуют такой интеграции     

Ожидаемые результаты: 

От 1 дня    Ознакомление с ключевыми положениями Дорожной Карты ГКСХИР1 для региона  ЦАК  Анализ Исследовательских программ КГМСХИР и их результатов в регионе  Центральной Азии и Южного Кавказа  14  Обсуждение Региональной Стратегии и выработка рекомендаций для  преобразования и усиления Системы сельскохозяйственных исследований и  инноваций    От 2 дня  Обзор и обсуждение Мониторинга и Оценки (МиО) региональной стратегии  преобразования  Обсуждение и разработка рекомендаций по усилению Сельскохозяйственных  Информационных Систем для совершенствования системы сельскохозяйственных  исследований и инноваций в регионе ЦАК  Повышение осведомленности о существующих  возможностях для сотрудничества  с Европейским форумом сельскохозяйственных исследований  Обсуждение интеграции Системы сельскохозяйственных исследований в аграрные  инновационные системы и внедрение результатов этой интеграции в  национальные и региональную стратегии  Презентация примера Инновационной системы «Развитие Птицеводства в  Самаркандской области»  Обсуждение в группах вопросов интеграции Системы сельскохозяйственных  исследований в аграрные инновационные системы и внедрение результатов этой  интеграции в национальные и региональную стратегии (институциональные  реформы, инвестиционная политика и т.д.)    От 3 дня  Изучение успешного опыта, на примере птицеводства в Самаркандской области,  Узбекистан, интеграции инновации и СХИ Агробизнеса  и  сообществ сельского  населения и фермерских хозяйств  Ознакомление с СП «АгалыкЛоманнПарранда», Посещение птицеводческих  хозяйств, домохозяйств и других организаций, задействованных в отрасли  птицеводства    От 4 дня 

Обзор и дискуссии на тему состояния птицеводства в Самаркандской области: 

условия, поддержка Правительства и др. Подготовка рекомендаций по  повышению продуктивности сельского хозяйства и по составлению необходимого  плана действий   Презентация постеров, и соответственно определить необходимые меры по  созданию правовой и институциональной среды, благоприятной для развития  системы сельскохозяйственных исследований и инноваций    Председатель поблагодарил Исполнительного секретаря АСНИОЦАК, Доктора А. 

Ташматова, и передал слово для приветствий для других участников: 

  От имени партнеров ЕИСХИР/МЦСХИР  Йон Даъне  консультант МЦСХИР поблагодарил  за  приглашение  АСНИОЦАК  к  сотрудничеству,  и  участие  в  данном  процессе.  Он  использовал презентацию слайдшоу в повествование своего официального выступления.  В своем выступлении он отметил, что Дорожная карта ГКСХИР представляет собой "дорогу  для  преобразования  СХИР",  и  АСНИОЦАК  подобно  "легковому  автомобилю"  движется  в  15  направлении  достижения  целей  этого  преобразования.  Региональная  стратегия  должна  указать  дорогу  в  данном  процессе.  Для  поддержки  этого  продвижения  к  назначенному  пункту  ГФСХИ  как  "поставщик  топлива"  предоставляет  различные  виды  поддержки  АСНИОЦАК. Одной из промежуточных пунктов является данное Региональное совещание.  ЕИСХИР  через  МЦСХИР  реализует  семинар  для  лиц,  принимающих  решения,  "Эффективная  практика  для  интеграции  сельскохозяйственных  исследований  в  целях  развития в более широкую программу мероприятий, направленных на развитие", а также  обеспечивает «топливом» для трансформации СХИР в ЦАЗ в на данном «участке пути» для  организации  поездок  на  места,  запланированных  в  рамках  программы  Регионального  Совещания.  Исследование  птицеводства,  первоначально  проведенное  в  рамках  проекта  АИС  проекта  Программы  Партнерства  ФАО  /  Турция,  будет  подробно  изучено  в  ходе  Регионального совещания. Также четыре Сельскохозяйственные Инновации (из Армении,  Грузии,  Казахстана  и  Туркменистана)  будут  изучены  и  обсуждены  в  ходе  регионального  совещания,  которые  будут  представлены  в  виде  постеров.  Таким  образом,  все  пять  тематических исследований должны иллюстрировать успешный опыт интеграции СХИР в  мелких  сельскохозяйственных  инновациях.  Затем  мы  планируем  обсудить  внедрение  их  результатов и рекомендаций в процесс регионального преобразования СХИР.    От  имени  ФАО  (Офиса  по  обмену  знаниями)  Жульен  Де  Мейер,  приветствовал  всех  участников  и  поблагодарил  АСНИОЦАК  за  совместную  работу  в  проекте  Программы  Партнерства ФАО и Турции (FTPP), и отметил о своей презентации, которая намечена на  следующий  день.  Он  кратко  отметил,  что  в  развитие  потенциала  мелких  фермеров  для  поддержания  сельскохозяйственных  инновации  проблемы  и  возможности  должны  рассматриваться на трёх  уровнях: на уровне благоприятной среды, на организационном  уровне  и  на  частном/индивидуальном  уровне.  Социальные  аспекты  интеграции  СХИР  в  сельскохозяйственные инновации для мелких фермеров очень важны, и поэтому в наших  обсуждениях  мы  должны  акцентировать  наше  внимание  на  том,  как  сельскохозяйственные исследования могут способствовать таким инновациям.      Герт  Ян  Стадс  от  имени  IFPRI  в  своем  приветственной  речи  осветил  вопросы,  которые  в  настоящее  время  рассматриваются  IFPRI.  Он  также  сказал,  что  Инициатива  по  Индикаторам  Сельскохозяйственной  науки  и  Технологиям  (ИСНТ)  является  одним  из  немногих  давних  глобальных  источников  данных  и  анализа  по  сельскохозяйственным  исследованиям.  Под  руководством  Международного  института  по  исследованию  продовольственной  политики  (IFPRI),  программа  ИСНТ  осуществляет  сбор,  анализ  и  публикацию данных об институциональных изменениях, инвестициям и складывающихся  тенденциях в национальных системах сельскохозяйственных исследований. Сбор данных,  их  анализ  и  распространение  осуществляется  через  сеть  давних  и  зарекомендовавших  себя  национальных,  региональных  и  международных  агентств  по  сельскохозяйственным  исследованиям.  Таким  образом,  ИСНТ  обладает  необходимыми  знаниями  и  компетенцией  для  координации  вышеуказанного  отрегулированного  процесса  мониторинга  инвестиций  в  систему  сельскохозяйственных  исследований.  Ассоциация  научноисследовательских институтов Центральной Азии и Южного Кавказа (АСНИОЦАК),  связанная  с  техническими  знаниями  и  опытом  программа  ИСНТ,  в  настоящее  время  планирует проведение  исследований  в  восьми  странах  Центральной Азии  и  Кавказа для  создания  устойчивой  базы  данных  о  национальном  потенциале  и  инвестициях  во  всем  регионе,  которая  будет  полезна  для  всех  участвующих  стран.  Данные,  сбором  которых  16  займется  программа  ИСНТ  станут  основой  целой  серии  страновых  докладов  о  развитии,  доклада  о  регионе,  и  следующим  этапом  глобального  обновления  по  государственным  инвестициям  в  системе  сельскохозяйственных  исследований,  о  котором  также  будет  озвучено во время Глобальной конференции по сельскохозяйственным исследованиям в  целях развития в 2012г.    Куртни  Пейсли,  представитель  YPARD  –  Платформы  молодых  специалистов  в  области  СХИР, представила информацию о YPARD и ее деятельности. Она заявила о снижающейся  тенденции вовлечения молодежи в СХИР.     Академик  Джамин  Акималиев,  комментируя  выступление  Куртни  Пейсли,  представительницы  YPARD,  отметил,  что  низкий  уровень  заработных  плат  в  национальный  НИИ,  снижает  мотивацию  молодых  людей  заниматься  сельскохозяйственными  исследованиями.  Недофинансированность  СХИР  негативно  выражается в этой сфере этой системы тоже.    Алексей  Моргунов,  представитель  CIMMYT,  заявил  о  важной  роли  инновационной  системы  в  СХИР,  и  упомянул,  что  в  некоторых  странах  реформы  так  и  не  произошли,  некоторые  страны  остались  позади.  И  в  то  же  время  оценил  страны  Центральной  Азии,  такие  как  Казахстан  и  Узбекистан,  которые  увеличили  потенциал  сельскохозяйственного  производства,  например,  в  зерновом  секторе.  Затем  он  рассказал  о  CIMMYT  в  целом,  о  достижениях в области СХИР, инновационных систем в странах, таких как Индия, которые  были  созданы  и  развиты  с  помощи  международных  организации  как  CIMMYT  в  партнерстве с местными властями страны. И подчеркнул, что CIMMYT готов сотрудничать  со странами региона ЦАК на пути достижения эффективности в СХИР.     Гн Вугар Бабаев представлял GFRAS, и проинформировал о Резолюции 2го Ежегодного  заседания, в котором говорилось:    Обмен опытом через организацию сети таких механизмов, как вебфорумов,  национальных платформ, региональных и глобальных совещаний;  Поддерживать усилия для пропаганды функциональной, инновационной и  востребованной системы эктеншн / внедрения, от национального до глобального  уровня;  Содействие профессионализации и стимулирование консультантов по экстеншн,  определение, синтезирование и распространение качественного материала,  инновационных практик, реестров экспертов, каталогов услуг, и других ресурсов  для консультационных услуг;  Стремиться заполнить пробелы в знаниях об эффективных подходах и политиках, в  возрастных и гендерных вопросах;  Оперативное реагирование на требования членов GFRAS для поддержки  оживления консультационных услуг;  Признать плюралистическое внедрение и консультативные службы, как жизненно  важный компонент системы экстеншн и укрепить их потенциал, чтобы внести  широкий вклад в сельскохозяйственную инновационную систему.     17  Александр Калашников, представитель USAID, согласился с мнениями выступающих, что  система экстеншн является очень важной в цепочке сельскохозяйственного производства.  Сложившаяся ситуация в СХИР, доказывает что существует необходимость ее пересмотра.  Он  отметил  о  готовности  USAID  поддерживать  такого  рода  проекты,  с  целью  оказания  вклада в региональное развитие.    Председатель  поблагодарил  всех  выступивших,  и  объявил  о  перерыве  на  кофебрейк,  и  попросил  затем  всех  собраться  для  Группового  фото.  После  перерыва  было  сделано  Групповое фото.     После перерыва на Сессии 2 председательствовала Др. Гаяне Саркисян, Армения.    Она предоставила слово Др. Робину Буржуа, ГФСХИ, эксперту по политике  прогнозирования и развития. Он кратко изложил информацию об инициативе ГФСХИ по  способствованию передового мышления в СХИР.     Далее слово было предоставлено Дереку Расселу, представителю AGRINATURA. После  своего приветствия, он кратко рассказал об «AGRINATURA», которая была темой его  выступления, запланированной на второй день совещания.    Председатель предоставила слово Др. Еве Виетлака, Вагенинген университет, факультет  наук об окружающей среде, которая дала краткую информацию о сотрудничестве между  аграрными университетами ЕС и ЦАЗ.    Ильхом  Мирзакулов,  представитель  TICA,  предоставил  информацию  о  TICA  и  его  деятельности.  Он  подчеркнул,  что  TICA  является  единственной  организацией,  которая  оказывает  техническую  помощь  в  стране  в  координации  турецких  инвестиций  и  поддержки.  Он  также  от  имени  TICA  выразил  готовность  Турецкого  агентства  поддерживать такие проекты для общего развития стран ЦАК.    Далее  Председатель  предоставила  слово  Академику  Джамину  Акималиеву,  председателю  АСНИОЦАК  для  презентации  ключевых  положений  Дорожной  карты  ГКСХИР1 для региона Центральной Азии и Южного Кавказа.    Академик Джамин Акималиев в своей презентации о ключевых положениях Дорожной  карты  ГКСХИР1  для  региона  Центральной  Азии  и  Южного  Кавказа  отметил  об  основных  проблемах преобразования СХИР в Регионе ЦАК   

На национальном уровне: 

1. Отсутствие политической решимости инвестировать в СХИР. 

2. Недостаточное внимание ко многим аспектам и проблемам в сельском хозяйстве. 

3. Недостаточная связанность исследовательских процессов и задач развития. 

4. Отсутствие вовлеченности всех соответствующих сторон в сельскохозяйственные  исследования.  

5. Сложность определения национальных приоритетов и задач СХИР.   

На региональном уровне: 

18 

1. Трудности, возникающие при интеграции мер на региональном уровне. 

2. Недофинансирование региональных организаций и сетей СХИР. 

3. Отсутствие более широких международных политических обязательств по  оказанию поддержки по обмену технологическими инновациями.     Он также отметил о благоприятной среде и способствующих возможностях  преобразования СХИР в Регионе ЦАК:    

На национальном уровне: 

1. Осознание в государственной политике роли сельского хозяйства 

2. Развитие ИКТ и консультативных служб. 

3. Развитие рынков и увеличение доступа мелких фермеров в них.   

На региональном уровне: 

1. Комплексная региональная политика по усилению совместных действий 

2. Региональный форум АСНИОЦАК 

3. Коллективные меры, направленные на преодоление общих трудностей.   

Основными задачами в процессе преобразования СХИР в регионе являются: 

1) Выделение основных приоритетов сельскохозяйственных исследований,  определяемых потребностями науки и общества, на национальном, региональном  и глобальном уровнях;  

2) Обеспечение равноправного участия и прозрачности деятельности всех  заинтересованных сторон в процессе планирования и реализации  сельскохозяйственных исследований, разработке инноваций, направленных на  достижение поставленных целей;  

3) Увеличение расходов на финансирование развития систем сельскохозяйственных  исследований, образования и консультаций;  

4) Развитие кадрового и институционального потенциала, необходимых для  генерации актуальных сельскохозяйственных знаний, и их внедрения в практику, и  получения результатов;  

5) Гармонизация инновационной деятельности с целями программ и политикой  развития;  

6) Освещение результативности предпринимаемых мер посредством проведения  мониторинга и оценки, и отчетности.     Конференция ГКСХИР 2010, принятие  «Дорожной карты» дала старт всем региональным  форумам включая наш регион  для разработки своих стратегий. Учитывая специфические  для региона ЦАК потребности и приоритеты  в преобразовании СХИР, экспертная группа  из  представителей  восьми  стран  ЦАК  при  содействии  Технического  консультанта,  принимая  во  внимание  участие  всех  заинтересованных  сторон,  разработали  региональную  стратегию  по  преобразованию  сельскохозяйственных  исследовательских  систем  и  инноваций,  которая  призвана  служить  своеобразной  Дорожной  картой  для  региона ЦАК.     Далее  Председатель  предоставила  слово  Главе  Отдела  по  реализации  Программы  КГМСХИ,  Региональному  координатору  ИКАРДА  Др.  Джозефу  Туроку  для  презентации  19  «Исследовательских программы КГМСХИ и их результатов в Центральной Азии и Южном  Кавказе».    Др. Джозеф Турок рассказал о мероприятиях, осуществленных в регионе и результатах  деятельности: 

• В регионе было организованно 35 учебных курсов  

• Приблизительно 120 ученых прошли краткосрочные и долгосрочные курсы  в  регионе  

• Более 1000 человек приняло участие в различных фермерских полевых днях,  выездных семинарах, фермерских выставках и демонстрационной деятельности  

• Научные и технические публикации  

• Распространение результатов посредством организации выставок, презентаций и  собеседований  

• Информативные публикации: НовостиЦАК, постеры, брошюры, вебсайт  

• Сотрудничество с Ташкентским Государственным Аграрным Университетом     Он также отметил, что Стратегия КГМСХИ будет осуществляться в рамках портфеля  исследовательских программ  КГМСХИ (ИПК), которые: 

• представляют собой целостную программу на системном уровне, интегрирующая  проблемы, связанные с продовольствием, окружающей средой и стратегическими  аспектами 

• охватывают почти всю программу исследований КГМСХИ, с наличием отдельных  программ ИПК, предназначенных для связи с другими программами ИПК 

• Включают вопросы стратегического партнерства, координацию и интеграцию  деятельности и четкую ориентацию на результаты     Также было подробно изложено о целях ИПК 1.1: Интегрированные  сельскохозяйственные системы для  малоимущих и уязвимых слоев населения в  засушливых регионах и целевых воздействиях: 

• Более высокие и стабильные доходы; улучшенная  безопасность сельской  собственности 

• Улучшение производительности сельскохозяйственных культур и животноводства,  снижение изменчивости в засушливых системах производства 

• Улучшенная безопасность питания, особенно среди женщин и детей 

• Сокращение деградации окружающей среды, создание и улучшение  производственных качеств природных ресурсов    

Стратегическими темами исследований (СТИ) являются: 

• СТИ 1: Подходы и модели по укреплению инновационных систем, построение  инновационного потенциала заинтересованных сторон и взаимосвязь знаний для  разработки стратегических действий 

• СТИ 2: Снижение уязвимости и управление рисками = наиболее уязвимые системы 

• СТИ 3: Устойчивое расширение для более продуктивного, прибыльного и  диверсифицированного сельского хозяйства в засушливых регионах с хорошо  налаженными рыночными связями = высокопотенциальные системы  20  СТИ 4: Оценка воздействий и кроссрегионального синтеза с целью  • предоставления фактов, способствующих привлечению инвестиций в засушливых  регионах    

В целом результатами деятельности определяются: 

• Прочные партнерские отношения с НССХИ будут оставаться вопросом  первостепенной важности 

• Комплексный подход к исследованиям в рамках ИПК 

• Приоритеты сельскохозяйственного исследования для развития: засоление почв и  диверсификация 

• Государственная политика должна поддерживать достигнутые улучшения 

• Фермеры готовы к адаптации новых подходов и инноваций 

• Потенциал человеческих ресурсов в регионе ЦАК 

• Сотрудничество между центрами и НССХИ будет в основном проходить в рамках  ИПК, но содействие будет оказываться посредством специальных финансируемых  региональных и двусторонних проектов 

• Объявлено финансирование со стороны  Российской Федерации (Инициатива РФ)     Др. Марк Холдернес, комментируя выступление Дра Турока сказал, что АСНИОЦАК это  организация, которая должна участвовать в процессе адаптации этих программ в регионе  ЦАК.    Исполнительный  секретарь  АСНИОЦАК,  Др.  Ташматов  сделал  комментарии  по  участию  центров  КГМСХИР  в  реализации  перспективных  исследований.  Он  отметил  что  4  центра  КГМСХИР  участвуют  в  АСНИОЦАК.  Он  в  вкратце,  сказал,  что  руководители  крупных  международных институтов ICARDA, IFPRI, AVRDC, направили свои послания для данного  Регионального совещания. Он также отметил, что каждому участнику было роздано по 2  экземпляра Региональной стратегии, и один из них должен быть возвращен в АСНИОЦАК  с написанными комментариями и предложениями.      Академик  Бобо  Сангинов,  комментируя  доклады,  представленные  Академиком  Акималиевым    и  Др.  Туроком,  призвал  проанализировать  отмеченные  проблемы  и  связанные  с  ними  вопросы  сельского  хозяйство  более  глубже,  исходя  из  точки  зрения  науки. Он подчеркнул, что главной целью является улучшение благосостояния населения.    Др. Баян Алимгазиева (Казахстан)  поблагодарила всех центров КГМСХИР за их участие в  процессах СХИР в регионе ЦАК. Она отметила, что вопросы диверсификации имеют очень  важное  значение  в  частности,  в  Казахстане,  где  перепроизводство  пшеницы  последние  годы  осуществляется  «глубоким»  методом.  Она  также  напомнила  о  необходимости  диверсификации.  Кроме  того,  внедрения  ресурсосберегающих  технологии  в  сельскохозяйственное производство очень важно.    После обеда на Сессии 3 председательствовал Академик Асад Мусаев, Азербайджан.    Он предоставил слово Др. Ботиру Досову, Техническому консультанту АСНИОЦАК для  презентации Региональной стратегии преобразования и усиления Систем  сельскохозяйственных исследований и инноваций в регионе ЦАК.  21  Др.  Досов  в  своей  презентации  отметил,  что  Преобразование  системы  СХИР  ЦАК  обоснованно  коррелируется  с  шестью  принципами  Дорожной  Карты  ГКСХИР1 ,  и  подразумевает  усиление  всех  ее  составляющих  элементов:  (i)  инновационных  исследований,  (ii)  образования  и  повышения  потенциала,  (iii)  внедрения  и  распространения  результатов,  оказания  консультационных  услуг,  которым  должно  сопутствовать  развитие  информационнокоммуникационных  услуг.  Осуществление  поставленных  задач  –  невозможно,  без  равноправного  участия  всех  заинтересованных  сторон,  и  в  особенности  без  должного  внимания  со  стороны  государства,  а  также  планомерного  увеличения  расходов  на  финансирование  сельскохозяйственных  исследований и инноваций.     Для обсуждения было предложено увеличение общего объема финансирования СХИР к  2015 году до 1%, к 2020 году до 2%, и к 2025 году до 3% от Валовой сельскохозяйственной  продукции.    Весь комплекс мероприятий по преобразованию системы сельскохозяйственных  исследований и инноваций предлагается осуществить в три этапа, с целью оценки  выполненных мероприятий на каждом этапе, достигнутых задач, и извлечение полезных  уроков для последующей деятельности:   краткосрочный этап 20122013 гг.;  среднесрочный этап 20142015 гг.;  долгосрочный этап 20162017 гг.    Для каждого этапа процесса преобразования был предложен ряд мероприятий. Эти  мероприятия, представленные в предварительном варианте регионального документа,  материалы являются предметом обсуждения с участием всех заинтересованных сторон.    

Было также предложено, что необходимо определить коллективным обсуждением: 

необходимые мероприятия  необходимые ресурсы для реализации этих мероприятий  ожидаемый результат от реализации каждого мероприятия  ответственные за реализацию каждого мероприятия  сроки реализации каждого мероприятия  механизм мониторинга и оценки каждого мероприятия.    Развитие  эффективной  системы  сельскохозяйственных  исследований  и  распространения  знаний  для  удовлетворения  потребностей  фермеров  и  других  субъектов  сельского  хозяйства  рассматривается  как  важный  фактор  для  переориентации  АИС  мелких  фермеров  региона  к  рынкам,  их  диверсификации  доходов,  вклад  в  охрану  окружающей  среды и адаптации к изменениям климата.    Развитие  инновационной  системы  в  регионе  рассматривается  как  необходимое  условие  для  защиты  от  кризисных  ситуаций  и  повышения  продуктивности  сельского  хозяйства.  Содействие  инновационной  деятельности  аграрного  сектора  будет  способствовать  не  только производственной цепочки, но и существенно улучшить инвестиционный климат в  сельском хозяйстве.    22  В  заключении  он  отметил,  что  Негативные  воздействия  изменения  климата  на  сельское  хозяйство,  которые  усугубят  и  без  того  тяжелые  последствия  возможных  мировых  экономических  кризисов,  прогнозируемый  рост  населения,  с  уклоном  в  сторону  городского населения, повысят спрос и цены на продовольствие, которые в свою очередь  вызовут  необходимость  еще  большего  использования  ограниченных  природных  ресурсов.  В  случае  развития  событий  без  «принятия  необходимых  мер»,  вызовы  сельского  хозяйства  превратятся  в  экономические,  и  возможно  даже  политические  проблемы,  которые  могут  стать  толчком  для  нестабильной  гражданской  и  межнациональной  ситуации.  «Принятие  необходимых  мер»,  таким  образом,  является  необходимым условием для обеспечения мирного и стабильно процветающего будущего  в  регионе  ЦАК,  и  «преобразование»  системы  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций  в  целях  развития,  являются  одним  из  важных  требований  этого  процесса,  в  котором «все» должны действовать как «один».    По  окончанию  выступления  Др.  Алимгазинова  попросила  Др.  Досова  дать  некоторые  пояснения.  В  задачах  Региональной  стратегии  было  отмечено  «выделение  основных  приоритетов сельскохозяйственных исследований, определяемых потребностями науки и  общества,  на  национальном,  региональном  и  глобальном  уровнях;».  Вопрос  состоит  в  том,  что  потребностями  «науки  и  общества»  или  «общества  и  науки»  выделяются  основные приоритеты сельскохозяйственных исследований?    Ответ  был  "обществом  и  наукой".  Затем  Др .

  Вугар  Бабаев  напомнил  участникам,  что  обсуждение  Региональной  стратегии  было  запланировано  после  презентации  национальных обсуждений Региональной стратегии.    Др Элизабет Кац, Международный консультант проекта АИС FTPP отметила, что в списке  тем исследований нет темы исследования сельскохозяйственных политики. И попросила  Др. Досова дать комментарии.    Др. Досов согласился с замечанием, но он добавил, что Региональная стратегия основана  и синтезирована на основе национальных стратегий. Есть разные взгляды у коллег стран  ЦАК  включить  или  исключить  эту  тему.  И  мы  здесь  сегодня  для  обсуждения  таких  вопросов.  Но,  он  также  выразил  свое  собственное  мнение,  что  эта  тема  должна  быть  включена,  поскольку,  аспект  и  содержание  национальной  сельскохозяйственной  политики решающе влияет изменения в СХИР и сельском хозяйства в целом.    Др.  Йон  Даане  задал  вопрос  Др.  Досову,  в  чем  заключается  логика  составления  Региональной стратегии, что она дает на страновом уровне.    Др.  Досов  ответил,  то  Изначально,  СХИР  определяет  проблемы  в  отраслях  сельского  хозяйства,  изучает  потребности  и  устанавливает  приоритеты  на  национальном  уровне.  Затем  эти  потребности  рассматриваются  на  региональном  и  глобальном  уровне  соответственно.  Таким  образом,  на  глобальном  уровне,  страны  ЦАК  участвуют  в  разработке  цели  международных  исследований,  определении  совместных  задач,  которые  должны  реализовываться  на  региональном  и  национальном  уровне.  Согласованность  действий  необходима  и  важна  для  повышения  отдачи  от  реализации  международных  программ  развития  в  регионе.  Кроме  того,  существуют  много  общих  23  пробоем  в  сельском  хозяйстве,  такие  как  трансграничные  заболевания,  продовольственный  кризис,  изменения  климата.  И  коллективный  подход  в  выработке  плана  мероприятий  даёт  преимущества  для  решения  проблем.  Но  при  этом  следует  отметить, что Региональная стратегия подразумевает особенности каждой страны.     Затем,  Председатель  предоставил  слово  для  презентаций  по  обсуждению  Региональной  стратегии на национальном уровне.    Армения, Национальный эксперт: Др. Гаяне Саркисян.   Национальное Совещание по обсуждению Региональной стратегии по Преобразованию и  усилению  системы  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций  в  целях  развития  было  проведено  14  ноября,  2011  года  в  Государственном  Аграрном  Университете  Армении.  Участники  национального  совещания,  выслушав  доклад  и  мнения    участников  совещания,  сделали  предложение:  1)  Удалить  Приложение  2,7  и  Приложение  8;  2)   Положительно оценить и одобрить проект Региональной стратегии.    Грузия,  Академик  Гурам  Алекидзе  расказал  как  прошло  национальное  совещание  по  обсуждению Региональной стратегии и представил замечания:    Министерство сельского хозяйство    многие вопросы полностью совпадают стратегии МСХ Грузии, и они тесно будут  сотрудничать с Международными Организациями    Ассоциация биологических хозяйств «Элкана»    Не упоминается органическое (био, эко) земледелие,  или  органическое (био, эко)  агропроизводство     Дом фермеров   роль современных ИКТ представлена фрагментально      Федерация информации и документации Грузии    добавить пункты об уровне самообеспечения страны продуктами питания и об  определении соотношения объемов продукции, созданной мелкими фермерами и  крупными сельскохозяйственными производителями    Национальная Академия наук   выражает желание подчеркнуть разницу между странами региона и возможности  выполнения намеченных задач      Аграрный университет Грузии    реструктуризации аграрных исследований, что в основном совпадает с теми  процессами, которые происходят в университете, как в учебном так и  исследовательских процессах;  там же подчеркивается, что управление наукой в Грузии децентрализовано,  должностные оклады ученых не являются прерогативой Правительства    Аграрный комитет Парламента Грузии    24  Некоторое сомнение вызывает у них такое резкое увеличение финансирования  науки (13%) от государства, которое в настоящее время не обсуждается, хотя  государство всячески будет стараться увеличить ассигнование науки по мере  возможности    Академия сельскохозяйственных наук Грузии    с учетом финансового состояния крупных производств, размещенных в регионе  неубедительным представляется их участие в сельскохозяйственных  исследованиях  объединить усилия таких организаций в одно направление или в одно русло  может быть весьма спорным  организационные моменты реализации не обозначены   В стратегии говорится о финансировании сельскохозяйственных исследований, с  учетом определенного процента от ВВП. Все это верно, когда финансирование  осуществляется государством, но когда включается частный сектор, такой расчет  выглядит неубедительным, поскольку невозможно определить ВВП каждого  субъекта и отсюда процент на финансирование исследований    Казахстан, Др. Баян Алимгазинова, представила развернутую презентацию проекта  Региональной стратегии стран Центральной Азии и Южного Кавказа «Преобразование и  усиление системы сельскохозяйственных исследований и инноваций в целях развития» в  Республике Казахстан (ноябрь,  2011г.). Было представлено множество ценных  предложений по совершенствованию данного документа.    Предложения Казахстана в результате обсуждения проекта Региональной стратегии   Проект направлен на преобразование системы с/х исследований региона в целях  создания инновационной системы в сфере АПК для    обеспечения продовольственной безопасности,     улучшения социальноэкономической ситуации и благосостояния сельского  населения,     рационального управления природными ресурсами и др.     Цели и задачи проекта согласованы с Целями развития тысячелетия и Дорожной картой  ГКСХИР1.     Сделан акцент на необходимость:  

• ориентации исследований, образовательной системы и инноваций на потребности  фермера и другого потребителя научной продукции;  

• создания механизма координации и согласованности между донорами; 

• разработки системы мониторинга, оценки и демонстрации результатов;  

• привлечения средств частного сектора для СХИР; 

• совершенствование системы налогообложения на финансирование научной  деятельности; 

• внедрения системы стимулирования и поощрения научных работников. 

• перехода системы сельскохозяйственного образования на качественно новый  уровень,  соответственно потребностям инновационного развития  и др.     25  Заключение Казахстана в результате анализа обсуждения проекта Региональной  стратегии:   

1. Проект Региональной стратегии может быть принят с учетом доработок на  основании рекомендаций участников обсуждения, в т. ч. Плана мероприятий. 

2. Необходимо разработать Планы мероприятий по странам для реализации  Региональной стратегии  с учетом финансовых, организационных, и иных ресурсов. 

3. Довести доработанную Региональную стратегию до правительств каждой страны   региона и лиц, принимающих с решения. 

4. Главными факторами успешной реализации региональной стратегии могут быть:  сильная политическая поддержка в каждой стране;  адекватное финансирование  всех заинтересованных звеньев инновационного  процесса;  широкая вовлеченность потребителя, фермера на всех этапах разработки и  внедрения инноваций;  увеличение  согласованного вклада донорских организаций  в реализацию  задач стратегии;  внедрение механизма мониторинга и оценки реализации проектов и др.    Кыргызстан,  Национальный  эксперт,  А.  С.  Ажибеков,  доктор  сельскохозяйственных  наук,  профессор,  отметил  в  своем  выступлении,  что  на  национальном  совещании  14  ноября  2011  года  в  офисе  Кыргызского  научно  –  исследовательского  института  земледелия  обсуждена  «Региональная  стратегия  по  преобразованию  и  усилению  сельскохозяйственных  исследований  для  развития».  Оно  проходило  под  председательством  академика  Дж.  Акималиева.  С  докладом    выступил  национальный  эксперт, доктор сельскохозяйственных наук, профессор А. С. Ажибеков.     На  совещании  принимали  участие  представители:  Министерства  сельского  хозяйства  Кыргызской Республики; Государственного комитета по мелиорации и водного хозяйства;   Кыргызского  национального  аграрного  университета;  Кыргызского  научно исследовательского  института  животноводства  и  пастбищ;  Кыргызского  научно исследовательского  института  ветеринарии  имени  А.  Дуйшеева;  Опытных  станций;  Семеноводческих хозяйств; Сельской консультационной службы (42 человека).    Следует  отметить,  что  «Региональная  стратегия  по  преобразованию  и  усилению  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций  для  развития»  является  важным  стратегическим  документом,  вызывающим  всех  заинтересованных  сторон  по  делу  улучшения  сельскохозяйственных  исследований  для  развития  благосостояния  аграрных  стран, где преобладает сельское население и во внутреннем валовом продукте основную  долю  занимает  сельское  хозяйство .

  Этот  документ  –  воистине  «крик  души»  ученых  –  аграриев региона, добавил профессор Ажибеков.    Консорциум  фермерских  организаций  АСНИОЦАК  (АСНИОЦАК),  М.  Байрамов,  Туркменистан,  рассказал,  что  Национальное  Совещание  по  обсуждению  Региональной  стратегии  по  Преобразованию  и  усилению  системы  сельскохозяйственных  исследований  и инноваций в целях развития было проведено 25 ноября, 2011 года в Ашхабаде.    26  В  ходе  презентации  и  обсуждения  Региональной  стратегии  участники  отметили,  что  в  Региональной стратегии много говорится о том, что сельскохозяйственные исследования  должны быть направлены на нужды фермеров, а также фермеры должны быть вовлечены  в  процессы  преобразования  системы  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций.  Однако, Региональная стратегия мало говорит о том, как фермеры должны участвовать в  процессах  преобразования,  особенно  мелкие  фермеры,  не  способные  инвестировать  в  СХИР.  Как  фермеры  будут  вовлечены  в  процесс  преобразования  СХИР?  Как  СХИР  ориентируется  на  нужды  фермеров?  Где  механизмы?  Кроме  того,  фермеры  должны  участвовать  не  только  в  процессах  преобразования  СХИР,  но  и  в  разработке  программ  сельскохозяйственного  развития.  Нужно  увеличивать  инвестиции  не  только  в  сельскохозяйственные  исследования,  но  и  в  само  сельское  хозяйство.  Не  надо  только  говорить фермерам, что им нужно, нужно у них спрашивать, что им нужно. Региональная  стратегия должна четко сказать, как фермеры будут вовлечены в эти процессы. КАК?     Консорциум Сельскохозяйственных Университетов Центральной Азии и Южного  Кавказа, Др. Aлим Пулатов, Исполнительный Секретарь, представил информацию о  деятельности Консорциума, и добавил свое выступление с предложениями по части 

Сельскохозяйственного образования: 

Усовершенствование национального, регионального, межрегионального и  глобального сотрудничества;   Инициирование вмешательств на национальных, региональных и глобальных уровнях  в товариществе с другими акционерами НИОКР и через АСНИОЦАК;   Организация семинаров и конференций на национальных и региональных и  международных уровнях, где будут участвовать Университеты, Учреждения  Исследования, Фермеры, неправительственные организации и другие для НИОКР;   Создание Региональных Центров Превосходства с высоким качеством  дипломированных специалистов (МН и доктор философии), и поддержка  академической подвижности. Передача знания между Регионом Европы и ЦАЗ и в  пределах Региона;   Разработка Объединенных программ по Магистратуре и Доктора философии на  региональном и межрегиональном уровне;   Оборудование и модернизация научных лабораторий;   Развитие интегрированного современного консалтингового сервиса в странах ЦАЗ с  Университетами и Учреждениями по Исследованию, и Министерством Сельского  Хозяйства;   Развитие программ обучения и модулей для фермеров (социологические  исследования);   Обмен знаниями, опытом, и повторение успешных методов и уроков, изученных в  привлечении с НИОКР, образовании и консультации;   Выработка, документация и распространение информации, знаний и навыков,  относящиеся к НИОКР, образованию и расширению;   Разработка вебпортала, чтобы поддержать информацию и разделение знания для  ученых, исследователей, аспирантов, консультантов, фермерских организаций и  фермеров;  Развитие современных образований высокого уровня в управлении природными  ресурсами и сельского хозяйства вместе с университетами региона ЦАЗ, как  27  основание для экономического развития и экологического восстановления и защиты  (учреждение Главного Института в регионе)   Введение новых подходов к прибыльному сельскому хозяйству, которое способствует  человеческому благосостоянию и экологическому качеству. Главное внимание  должно быть обращено продовольствию, может быть включено внимание для  биомассы, относительно производства из нее энергии и материалов   Выполнение этих подходов в комплексе с агропроизводством, который является  материально самоподдерживающимся (учреждение Агропарков в регионе);   Разработка технологий для эффективного использования водных ресурсов;   Улучшение управления водных ресурсов на уровне бассейна и фермеров;   Оценка и защита против негативных последствий С/Х средств производства к водной  экологии;  Разработка комплексных схем использования и защиты водных ресурсов,  трансграничных и малых рек.    Председатель  поблагодарил  всех  выступавших  за  такую  интересную  информацию  и  презентации,  потом  он  объявил,  что  после  кофебрейк  Сессия  4  будет  проходить  под  председательством академика Гурама Алексидзе.    После  перерыва  на  кофе  брейк,  Академик  Гурам  Алексидзе,  Грузия,  председательствовал на Сессии 4. Он подчеркнул важность этих обсуждений для региона  и региональной стратегии.    Обсуждение  региональной  стратегии  было  очень  оживленным.  Участниками  совещания  были  затронуты  различные  аспекты  Региональной  стратегии,  но  самым  волнующим  вопросом  был  увеличение  финансирования  сельскохозяйственных  исследований.  В  соответствии с Региональной стратегией в регионе ЦАК предлагается увеличение общего  объема расходов на финансирование СХИР к 2015 году до 1%, к 2020 году до 2%, и к 2025  году до 3%. Это вызвало бурные дискуссии. Однако, большинство участников согласились,  что 1% к 2025 году был бы более реальным.     По заршению первого дня работы Регионального совещания был организован ужин.    Во  втором  дне  Регионального  совещания  на  Сессии  5  председательствовала  Др.  Баян  Алимгазинова, Казахстан.    Она резюмировала работу первого дня Регионального совещания, и затем дала слово Др.  ГертЯну Стадсу, IFPRI/ASTI.    Др. Герт Ян Стадс, IFPRI/ASTI представил презентацию на тему: «Мониторинг Инвестиций  в СХИР и Тенденции в увеличении потенциала в Центральной Азии и Южном Кавказе». В  своей  презентации  он  осветил:  почему  необходимо  осуществлять  мониторинг  ресурсов  СХИР,  и  какова  роль  МиО  в  Региональной  стратегии  АСНИОЦАК  и  процессах  преобразования СХИР.    Он  подчеркнул,  что  Инициатива  по  Индикаторам  Сельскохозяйственной  науки  и  Технологиям (ИСНТ) является одним из немногих давних глобальных источников данных  28  и анализа по сельскохозяйственным исследованиям. Под руководством Международного  института  по  исследованию  продовольственной  политики  (IFPRI),  программа  ИСНТ  осуществляет  сбор,  анализ  и  публикацию  данных  об  институциональных  изменениях,  инвестициям  и  складывающихся  тенденциях  в  национальных  системах  сельскохозяйственных  исследований.  Сбор  данных,  их  анализ  и  распространение  осуществляется  через  сеть  давних  и  зарекомендовавших  себя  национальных,  региональных  и  международных  агентств  по  сельскохозяйственным  исследованиям.  Таким  образом,  ИСНТ  обладает  необходимыми  знаниями  и  компетенцией  для  координации  вышеуказанного  отрегулированного  процесса  мониторинга  инвестиций  в  систему  сельскохозяйственных  исследований.  Ассоциация  научноисследовательских  институтов Центральной Азии и Южного Кавказа (АСНИОЦАК), связанная с техническими  знаниями  и  опытом  программа  ИСНТ,  в  настоящее  время  планирует  проведение  исследований  в  восьми  странах  Центральной  Азии  и  Кавказа  для  создания  устойчивой  базы данных о национальном потенциале и инвестициях во всем регионе, которая будет  полезна для всех участвующих стран. Данные, сбором которых займется программа ИСНТ  станут  основой  целой  серии  страновых  докладов  о  развитии,  доклада  о  регионе,  и  следующим этапом глобального обновления по государственным инвестициям в системе  сельскохозяйственных  исследований,  о  котором  также  будет  озвучено  во  время  Глобальной  конференции  по  сельскохозяйственным  исследованиям  в  целях  развития  в  2012г.    Касательно планирования мероприятий по осуществлению исследований по ИСНТ, он  предложил следующее:  Декабрь 2011 года: В настоящее время решаются организационные вопросы /  определяются лица, которые будут осуществлять координацинацию  Декабрь 2011 года: Список организаций для исследования (правительственные,  высшее образование, некоммерческие, частные)  Январь 2012 г.: распространение анкет (добавление вопросов?)  Апрель 2012 года: Сбор данных завершен  Июль 2012 г.: страновые отчеты, региональный отчет  Ноябрь 2012 года: ГКСХИР обновление данных на глобальном уровне    Он также призвал страны ЦАК к активной поддержке в предоставлении соответствующих  статистических данных.     Затем, последовало обсуждение вопросов МиО региональной стратегии преобразования.   В  ходе  обсуждения  участникам  была  предоставлена  возможность  получить  определенные пункты вопросников, которых они не могли понять.    После перерыва на кофе на Сессии 6 председательствовал Др. Мурад Байрамов,  Туркменистан.    Он предоставил слово Др. Левону Чобаняну, зав .

 отделом ТЕХИНФОРМИ, Грузия.    Др. Левон Чобанян, зав. отделом ТЕХИНФОРМИ, Грузия выступил с презентацией на  тему «Усиление Сельскохозяйственных Информационных Систем для совершенствования  29  системы сельскохозяйственных исследований и инноваций». В своем выступлении он  отметил существующие проблемы применения ИКТ в СХИР в регионе ЦАК, такие как:  Недостаточное финансирование науки   Слабая система экстеншн   Постоянные организационные преобразования систем СХИР   ИКТ есть регионе ЦАК но применение в СХИР недостаточно   Системы СХИР не ведут в пользовании ИКТ в сельском хозяйстве (в отличие от  других игроков сельского хозяйства)    Он также подчеркнул, что АСНИОЦАК приходилось и все еще приходится преодолевать  серьезные организационные сложности, связанные с постоянными реформами систем  СХИ в странах.    После обеда на Сессии 7 председательствовал Др. Вугар Бабаев, Азербайджан.    Он предоставил слово Др. Дереку Расселлу, AGRINATURA, консультант ЕФСХИР    Др.  Дерек  Расселл  представил  участникам  «Потенциальные  возможности  для  сотрудничества  с  Европейским  форумом  сельскохозяйственных  исследований».  В  своем  выступлении  он  ознакомил  с  деятельностью  Европейского  форума  СХИР  (ЕФСХИР),  представил  информацию  о  сетях  СХИР  в  Европе  и  в  конце  представил  обзор  возможностей для исследования «7й рамочной программы» для региона ЦАК.     Затем председательствующий дал слово Др. Йону Даъну, консультанту МЦСХИР.    Др.  Йон  Даън,  консультант  МЦСХИР,  сделал  презентацию  на  тему  «Роль  Сельскохозяйственных  Исследований  в  Развитии  Сельскохозяйственных  Инновационных  Систем».     В  начале  своего  выступления  он  отметил,  что  миссией  МЦСХИР  является  увеличение  потенциала  людей  и  организаций,  вoвлеченных  в  развитие,  науку  и  образование,  чтобы  совместно  реализовать  основанные  на  знаниях  сельские  и  сельскохозяйственные  инновации в поддержку ЦРТ.    В  своей  презентации  он  подробно  осветил  i)  Что  такое  инновацией?  ii)  Новые  институциональные  меры  для  сельскохозяйственных  инноваций;  iii)  новые  роли  сельскохозяйственный  исследований  для  развития  (СХИР)  в  системе  сельскохозяйственных инноваций; и  iv) увеличение инновационного потенциала.    Он  представил  очень  понятное  и  всеобъемлющее  определение,  что  «Инновация  это  процесс, в котором социальные участники производят ценность из знаний».    Далее  слово  было  предоставлено  Др.  Жюльену  ДеМейеру,  Специалисту  Офиса  по  обмену  знаниями  и  исследованиям  FAO  для  презентации  проекта  «Наращивание  потенциала  для  анализа  и  усиления  Аграрных  инновационных  систем  (АИС)  в  Центральной  Азии  и  Турции»  реализуемый  в  рамках  Программы  Партнерства  FAO  и  Турции.   30    Др.  Жюльен  ДеМейер  в  своем  выступлении  рассказал  о  Глобальных  целях  ФАО,  видениях и задачах исследований и передачи знаний. Он кратко отметил, что в развитие  потенциала  мелких  фермеров  для  поддержания  сельскохозяйственных  инновации  проблемы  и  возможности  должны  рассматриваться  на  трёх  уровнях:  на  уровне  благоприятной  среды,  на  организационном  уровне  и  на  частном/индивидуальном  уровне.  Потом  он  рассказал  по  проекте  FTPP  и  проекте  АИС.  Пять  стран:  Азербайджан,  Кыргызстан, Таджикистан, Турция и Узбекистан участвуют в данном проекте.   

Мероприятиями на национальном уровне являются: 

i) Определение основных участников АИС   ii) Разработка анкеты и плана исследования   iii) Предварительный семинар   iv) Исследование: АИС, успешных примеров, роль ИКТ (интервью, семинары и т.д.) 

v) Анализ данных, отчет и рекомендации   vi) Семинар по завершению исследования   vii) Утвержденные отчеты и рекомендации по странам   viii) Обученный персонал    

Мероприятиями на субрегиональном уровне являются: 

i) Сравнение страновых отчетов и синтезированный отчет   ii) Субрегиональное совещание   iii) Утвержденный субрегиональный отчет   iv) План проекта по усилению АИС  

v) Информационная сеть для персонала АИС     После перерыва на кофе на Сессии 8 председательствовал Академик Бобо Сангинов,  Таджикистан.    Он предоставил слово Др. Ботиру Досову, который от имени Др. Мамарасулова  представил пример Инновационной системы «Развитие Птицеводства в Самаркандской  области»    Др.  Досов  предоставил  краткую  информацию  о  том,  как  и  почему  был  отобран  данный  пример  в  качестве  инновационной  системы,  и  отметил,  что  на  данный  момент,  производство  яиц  в  Самаркандской  области  вдвое  превышает  потребности  населения  области.  Птицеводы  поставляют  продукцию  птицеводства  в  соседние  области,  а  также  в  столицу.  Птицеводство  экономически  эффективное  производство  как  для  мелких  производителей,  так  и  для  крупных  предприятий.  Несмотря  на  наличие  крупных  птицеводческих  производств,  дехканские  хозяйства  являются  основными  производителями. Продукция птицеводства высоко калорийная.    Др.  Досов  также  рассказал,  что  иностранные  партнеры  предоставляют  родительские  формы  высокопроизводительных  кроссов  для  птицеводческих  (племенных)  фабрик,  которые  затем  производят  инкубационные  яйца  и  финальный  гибрид,  приобретаемый  птицеводческими  хозяйствами,  сельскохозяйственными  предприятиями.  Последние  производят товарные яйца и куры, приобретаемые домохозяйствами для потребления.   31    Затем последовало обсуждение  результатов интеграции Системы сельскохозяйственных  исследований  в  АИС  для  национальных  и  региональной  стратегии  (институциональные  реформы, инвестиционная политика и т.д.)    Определение  результатов  интеграции  Системы  сельскохозяйственных  исследований  в  АИС для национальных  и региональных стратегий.    В  конце  второго  рабочего  дня  совещания  Др.  Ташматов  предоставил  краткую  информацию по дальнейшей работе совещания в Самаркандской области.      На  3й  день,  участники  отправились  в  Самарканд,  и  к  обеду  приехали  в  Гостиницу  Regal  Palace, где они пообедали.     Во  второй  половине  дня,  группа  сопровождалось  Хокимом  Самаркандского  района  и  представителем  Министерства  сельского  хозяйства  в  Самаркандской  Области.  Группа  посетила  специализированный  магазин  «Mahsus  savdo»,  который  реализует  почти  все  необходимые  материалы  и  ресурсы  для  ведения  сельского  хозяйства,  минеральные  удобрения,  вакцины,  добавки  для  кормов  и  предоставляют  необходимую  консультационную помощь фермерам и сельским жителям.    Затем  участники  отправились  на  территорию  крупной  частной  птицефабрики  «Агалык Ломаннпарранда».  "AgalykLohmannParranda"  является  сельскохозяйственным  птицеводческим  предприятиям,  совместным  предприятием  с  немецкой  многонациональной компанией Lohmann.    Имея  статус  племенной  фабрики,  "AgalykLohmannParranda"  импортирует  родительские  формы  высоко  продуктивного  кросса  из  Германии  в  Республику  Узбекистан,  и  на  сегодняшний  день  производит  более  70%  инкубационного  яйца  и  финальных  гибридов,  которые поставляются инкубаторам, и другим крупным птицеводческим предприятиям и  фермерских  хозяйствам,  производящим  яйца  и  мясо  в  коммерческих  целях  для  Самаркандской области.    В  административном  здании  AgalykLohmannParranda  было  организовано  собрание,  в  котором  также  участвовали  фермеры,  птицеводы,  руководители  птицеводческих  предприятий,  руководители  местных  сообществ,  предстатели  областного  и  районного  управления.  Генеральный  директор  "AgalykLohmannParranda"  является  также  председателем областной ассоциации птицеводов.     Для  демонстрации  научной,  производственной  и  коммерческой  деятельности  Agalyk LohmannParranda участникам показали видео фильм о предприятии.     Председатель Ассоциации Птицеводов Самаркандской области, особо подчеркнул, что со  стороны  Государства  получена  значительная  поддержка.  Местные  власти  также  поддерживают данный процесс и всячески способствуют его развитию. Налажен сервис,  обслуживание  и  обеспечение  вакцинами,  средствами  защиты  и  профилактики  от  заболеваний  птицы,  налажена  санитарноэпидемиологическая  служба.  Функционирует  32  специализированный  магазин  и  санитарноэпидемиологическое  обслуживание.  Данный  опыт  успешной  интеграции  заслуживает  всяческого  одобрения  и  демонстрирует  инновацию  в  отрасли  птицеводства  и  сотрудничество  между  исследовательскими  и  руководящими структурами.     Руководители местных сообществ отметили о социальноэкономических эффектах данной  инновации.  Это  повышение  благосостояния  сельских  жителей,  большинство  которых  заняты  птицеводством,  стремление  молодежи  получить  сельскохозяйственное  образование.     По окончанию выступления, участники получили информацию на интересующие их  вопросы.     Четвертый день Регионального совещания прошел в Конференцзале гостиницы Regal  Palace.     На Сессии 9 вместо Др. Мамарасулова председательствовал Др. Ташматов.    Др.  Ташматов  подвел  итоги  третьего  дня  совещания,  и  представил  новых  участников  семинара.  Это  были  Др.  Давлатов  Равшан,  Проректор  по  науке  Самаркандского  сельскохозяйственного  института  (ССИ),  Др.  Юсуф  Эрматов,  профессор,  Заведующий  кафедрой птицеводства ССИ, а также специалистов Отдела международных связей ССИ.    Председательствующий  резюмировал  выступления  участников  совещания  в  птицеводческой  фабрике  AgalykLohmannParranda,  и  отметил  о  том,  что  данный  опыт  интеграции  СХИР,  агробизнеса  и  инновации  является  наиболее  ярким  примером,  где  созданы  благоприятные  условия  в  первую  очередь  со  стороны  Государства,  Областного  хокимията  (правительства),  Областного  Управления  Сельского  и  водного  хозяйства.  Государственная  поддержка  и  создание  благоприятных  условий  для  развития  птицеводства в области являются непременным составляющим успех данной интеграции.    Др. Равшан Давлатов представил презентацию о сельскохозяйственных исследованиях с  акцентом  на  сотрудничество  Самаркандского  сельскохозяйственного  института  с  птицеводческой отраслью.    Он  дал  общую  информацию  о  Самарканде  сельскохозяйственного  института,  а  затем  подчеркнул,  сотрудничество  между  научными  исследованиями  и  производством.  Самаркандский  сельскохозяйственный  институт  сотрудничает  с  AgalykLohmannParranda  по  развитию  технологий,  а  также  кадровым  вопросам.  Почти  75%  административного,  научного,  технического  и  вспомогательного  персонала  и  рабочих  совместного  предприятия  AgalykLohmannParranda  являются  выпускниками  Самаркандского  сельскохозяйственного  института.  Сотрудничество  способствует  повышению  производительности  труда,  механизации,  улучшению  кормового  производства,  технологий содержания, охраны и профилактики здоровья животных, переработки мясо и  яиц.    33  В условиях птицеводческих хозяйств (фермерские, дехканские хозяйства и частные  птицефермы) учеными института ведутся научные и исследовательские работы по  следующим направлениям:  новые технологии по выращиванию цыплят и молодняка курнесушек;  новые технологии по выращиванию и откорму цыплятбройлеров по мясному  направлению;  эксперименты по совершенствованию содержания птиц;  опыты по разработке сбалансированного кормления и обмену веществ;  разработки по химио и иммунопрофилактике и лечению паразитарных болезней  птиц, (кокцидиоз, аскаридоз и др.).     Совместно  с  учеными  научноисследовательского  института  ветеринарии  (НИИВ)  проводятся  работы  по  совершенствованию  методов  профилактики  инфекционных  болезней кур, таких, как Ньюкаслская болезнь, инфекционный бронхит, болезнь Гамберо,  инфекционный  ларинготрахеит,  синдром  снижения  яйценоскости,  оспа  птиц  и  др.  Проводятся  исследования  по  разработке  эффективных  методов  и  средств  для  профилактики  ассоциированных  форм  паразитарной  и  бактериальной  инфекции  (колибактериоз, пуллороз, сальмонеллез и др.).    Выступление  Др.  Юсуфа  Эрматова  было  посвящено  производству  бройлеров  и  производственных инновационных технологий в Узбекистане.    Он проинформировал участников о новых технологиях, разработанных для птицеводства,  и  специфику  производства  в  Узбекистане.  Эти  технологии  предусматривают  экономические  и  социальные  аспекты.  Он  также  ответил  на  все  вопросы  участников,  касательно питания, профилактики здоровья, содержания и др.    Далее,  работа  совещания  была  посвящена  презентациям  и  обсуждению  постеров,  описывающих  сельскохозяйственные  инновации.  Председатель  предоставил  слово  Др.  Хасану  Мамарасулову  для  Презентации  постера  «Птицеводство  в  Самаркандской  области», Узбекистан.    После  перерыва  на  кофе,  Доктор  Мохтасим  Ахмедов,  Азербайджан,  председательствовал на Сессии 10. Он поочередно давал слово для презентаций постеров  из Грузии, Армении, Казахстана и Туркменистана.    Презентация  Постера  Аграрной  инновационной  системы  Развитие  рыбоводства  в  Армении, Др.Г.Саркисян и А.Петросян    Презентация  Постера  Аграрной  инновационной  системы  по  частной  селекции  и  семеноводству в Грузии, Академик Гурам Алексидзе    Презентация  Постера  Аграрной  инновационной  системы  по  Производству  ветеринарных  тестнаборов и препаратов для диагностики опасных заболеваний животных в Казахстане,  Др. A. Шамшидин     34  Презентация  Постера  Аграрной  инновационной  системы  по  технологии  орошения  в  Туркменистане, Др. М. Байрамов от имени Др. Сапармурадова.    Постер  из  Грузии  (о  деятельности  частной  фирмы,  которая  играет  ключевую  роль  в  разведении, умножение и распространение семян пшеницы и кукурузы) поднял живой и  порой  жаркие  споры  между  теми,  кто  были  против  роли  частного  сектора  в  основные  поставки семян и тех, кто выступал за такую роль.    После  обеда  Сессия 11  проводилась  под  председательством  Др.  Асанбека  Аджибекова,  Кыргызстан.    Сессия  началась  с  пленарного  обсуждения  постеров  АИС,  а  затем  началась  работа  в  группах  по  определению  благоприятной  политики  и  институциональных  условий  для  интеграции  сельскохозяйственных  исследований  в  целях  развития  с  инновациями  для  мелких фермеров региона ЦАЗ и разработке последующих мероприятий. 

Работа в группах  координировалась  Йоном  Даъне,  Элизабет  Кац,  Жюльеном  де  Мейером  и  Ботиром  Досовым.    Затем были представлены результаты обсуждений в группах.    Группа 1.    Примеры аграрных инноваций  1.  Выращивание бройлерских кур 5 10 тысяч 1 фермером, на основе научно обоснованного руководства: питание, уход, поение, (Узбeкистан)   2.  Центры по выращиванию цыплят (1дневный 1 месячный), (Узбекистан)  3.  Внедрение нетрадиционных сельскохозяйственных культур, с учетом изменения  климата, (Армения)  4.  Агрофирма Ломтагора, (Грузия)  5.  Трансплантация эмбрионов, (Казахстан)  6.  Повышение молочной продуктивности коз для предгорных и горных районов, путем  применения нетрадиционных подходов (Армения)  7.  Повышение продуктивности пчел: лекарство (таблетки) для пчел, культивирование  растений, (Армения).  8.  Семеноводство и Картофелеводство, (Таджикистан.)  9.  Яководство (Высокогорные регионы)     Почему выбраны эти примеры?  1.  Существует спрос на сельскохозяйственные научные знания со стороны их  потребителей  2.  Применение этих знаний: 

• Сокращает себестоимость производства 

• Увеличивает продуктивность 

• Повышает прибыльность 

• Обеспечивает занятость 

• Множественные продукты производства   3.  Разработаны и реализованы в и для существующих условий  35    Что нужно осуществить?  1.  Закон должен быть, работать, и быть практически направленным, иметь четкие  положения  2.  Необходимые условия (налоговые льготы, таможенные пошлины, поощрения).  3.  Финансирование  4.  Мероприятия, направленные на изменение менталитета  5.  Запросы потребителей в Правительства, Донорские организации    Региональная стратегия 

1. Должна предусматривать: 

• Общие интересы (региональные) 

• Частные интересы (национальные)    Группа 2.    Сельскохозяйственные инновации 

• Aгрегаты охлаждения фруктов и овощехранилища 

• Новые технологии сушки фруктов 

• Посев кукурузы между рядами скошенных зерновых культур    Описание примера 

Посев кукурузы в между рядами: 

• Страна Азербайджан 

• Сеялка разработана научноисследовательским институтом 

• Дает два урожая 

• Принята 10 пилотными хозяйствами 

• Высокая урожайность.    Факторы для реализации 

• Сеялки поставляются CYMMIT. 

• Получили сеялку для испытания, и ученый отправляется в CYMMYT, чтобы узнать,  как ее пользоваться 

• Успешный пример, но теперь вопрос, где взять сеялки для более широкого  использования 

• Спрос высок 

• Некоторые фермеры импортировали из Турции 

• Потребности лизинговых или кредитных программ    Почему нам нравится, например? 

• Имеет много преимуществ для мелких фермеров 

• международные связи между учеными, чтобы внедрить новые технологии в  странах    Изменения, необходимые 

• Информационные и консультационные услуги  36  поощрять частные компании для импорта технологий  развивать рынок для такого  • оборудования  оказание помощи фермерам использовать технологию совместно  • Лизинг или льготные программы  •     Группа 3.   

Аграрные инновации: 

• Увеличение производства продуктов питания, чтобы улучшить условия жизни  мелких фермеров (птицеводство и рыболовство)    Почему общие, то почему эти хорошие примеры 

• Участие местных сообществ 

• Доступ к занятости 

• Увеличение производства приведет к продовольственной безопасности 

• Правительство обеспечило благоприятную среду 

- Нормативноправовая база 

- Налоговый льготный период (птицеводство) 

- Легкий доступ к льготным кредитам 

- Инвестиционная среда 

- Расширение услуг обеспечивают поддержку и распространение информации 

- Продвижение технологий (ярмарки) 

- Профилактика здоровья животных 

- Увеличение потенциала (рыбоводство) 

- Селекционная работа 

- Частный сектор участвует 

- Увеличение потенциала (птицеводство) 

- Облегчение доступа к генетическим ресурсам 

- Инвестиции в инновационные технологии и инфраструктуры 

- Предоставление льготных кредитов   

-  Университеты  Государственный аграрный университет Армении, Самаркандский  аграрный институт 

- Обеспечивает специализированные услуги для производственных площадок    Институциональные и политические изменения, необходимые для привлечения мелких  фермеров в СХИР 

- Политика и правовая среда 

• Соответствующие указы и постановления правительства были изменены. 

• Постановление Кабинета Министров о договорных обязательствах 

• Разработка закона о кооперации    

• Институциональные 

• Увеличение финансирования и инвестиций в прикладные исследования.  Обеспечить механизм передачи услуг научноисследовательских институтов  37  мелким фермерам. (Фундаментальные исследования финансируются  государством, прикладные исследования не полностью финансируется)  Частный сектор  •

• Стандарт качества    Как региональная стратегия должна лучше всего обеспечить, чтобы эти изменения  сделаны 

• Доноры, внешние участники должны содействовать региональной совместной  работе; 

• АСНИОЦАК должна создать платформу для региональных ученых для обмена  идеями 

• АСНИОЦАК должна организовать семинар по распространению знаний и опыта 

• АСНИОЦАК должна способствовать обмену информацией и принятию инноваций  из соседних государств    На следующий день участникам была дана возможность осмотреть  достопримечательности города Самарканда. После обеда участники отправились на  поезде в Ташкент.        

–  –  –

   Технический консультант АСНИОЦАК; эпочта: dosov.b@gmail.com  Автор  признает,  что  первоначально  данный  пример  был  исследован  в  рамках  субрегионального  проекта  «Развитие  потенциала  для  анализа  и  укрепление  сельскохозяйственных  инновационных  систем  (АИС)  в  Центральной  Азии  и  Турции",  осуществляемого  в  рамках.  Текущий  формат  и  содержание  было  откорректировано  и  дополнено  в  соответствии  с  условиями  проекта  «Успешная  практика  интеграции  Сельскохозяйственных  исследований  в  целях  развития  в  более  широкий  контекст  развития  –  семинар  для  лиц,  принимающих  решения»,  осуществляемого  Международным  центром  сельскохозяйственных  исследований,  ориентированных  на  развитие  (ICRA),  финансируемого  Европейской  инициативой  в  области  сельскохозяйственных исследований в целях развития (EIARD ). Автор несет единоличную ответственность за  материал,  изложенный  в  данном  исследовании;  никакое  мнение  изложенное  здесь  не  является  ответственностью ФАО или Программы Партнерства ФАО и Турции.  45    1. Птицеводство и производители в Самаркандской области    Самаркандская  область  расположена  в  центре  Республики  Узбекистан  в  Зарафшанской  долине.  Ее  население  составляет  около  3,2  млн.  человек7,  из  которых  более  0,4  млн.  человек проживают в г. Самарканде. Птицеводство является одной из развитых отраслей  экономики  региона.  Хокимият  (управление)  Самаркандской  области  активно  поддерживает  развитие  производства  яиц  и  кур,  так  как  оно  считается  экономически  эффективным  и  имеет  короткий  срок  окупаемости.  Высокая  калорийность  продукции  птицеводства полагает считать, что сектор птицеводства оказывает значительный вклад в  обеспечении  продовольственной  безопасности,  и  его  развитие  считается  очень  существенным  для  здорового  питания.  Имея  широкие  возможности,  данный  сектор  обеспечивает  занятость  населения.  На  сегодняшний  день  производство  яиц  в  регионе  превышает потребности  его  населения  более  чем  в  два раза.  Птицеводы  Самаркандской  области  поставляют  продукты  птицеводства  в  соседние  области,  а  также  в  столицу  республики Ташкент.    В  рамках  данного  исследования  были  выделены  три  группы  производителей,  сгруппированные  по  форме  собственности  субъектов,  хозяйствующих  в  сельском  хозяйстве  Республики  Узбекистан.  Статистика  производства  продукции  птицеводства,  сгруппированная в том же соответствии, представляет:.     (i) Дехканские  хозяйства,  осуществляющие  производство  и  реализацию  сельскохозяйственной  продукции  на  основе  личного  труда  членов  семьи  на  приусадебном  земельном  участке,  предоставленном  главе  семьи  в  пожизненное  наследуемое  владение.  Деятельность  в  дехканском  хозяйстве  относится  к  предпринимательской  деятельности  и  может  осуществляться  по  желанию  членов  дехканского хозяйства как с образованием, так и без образования юридического лица.  Членами дехканского хозяйства являются глава семьи, его супруга (супруг), дети, в том  числе  усыновленные  (удочеренные),  приемные  дети,  родители,  иные  родственники,  достигшие трудоспособного возраста, совместно проживающие и ведущие дехканское  хозяйство.  Гражданам,  имеющим  семью  и  проживающим  в  сельской  местности  в  течение  не  менее  трех  лет,  предоставляется  в  пожизненное  наследуемое  владение  приусадебный  земельный  участок  для  ведения  дехканского  хозяйства  в  размере  не  более 0,35 гектара на орошаемых и не более 0,5 гектара на неорошаемых (богарных)  землях, а в степной и пустынной зоне не более 1 гектара неорошаемых пастбищ.   (ii) Фермерские  хозяйства,  представляющие  самостоятельные  хозяйствующие  субъекты,  ведущие товарное сельскохозяйственное производство с использованием земельных  участков,  предоставленных  в  аренду.  Главой  фермерского  хозяйства  является  его  учредитель    фермер.  Фермерские  хозяйства,  специализирующиеся  на  производстве  продукции  животноводства,  создается  при  условии  наличия  скота  численностью  не  менее  30  условных  голов.  Минимальный  размер  земельных  участков,  предоставляемых фермерскому хозяйству в аренду, составляет не менее 0,45 гектара  орошаемых  земель,  а  на  неорошаемых  (богарных)  землях    не  менее  2  гектаров  на  одну  условную  голову  скота.  Для  фермерских  хозяйств,  специализирующихся  на  производстве продукции растениеводства, минимальный размер земельных участков,   По данным специалистов Управления сельского и водного хозяйства Самаркандской области.   46  предоставляемых в аренду для хлопководства и зерноводства, составляет не менее 10  гектаров,  для  садоводства,  виноградарства,  овощеводства  и  возделывания  других  культур  не менее 1 гектара.   (iii) Сельскохозяйственные предприятия, организованные добровольным объединением  граждан  в  самостоятельное  предприятие  для  общего  производства  сельскохозяйственной  продукции  и  товаров,  действующее  на  принципах  предпринимательства  и  самоуправления.  Прежде  всего,  это  объединения  граждан,  организующих  предприятие  на  основе  имущественных,  трудовых  (членских),  управленческих,  организационных  и  других  правоотношений.  Имущество  является  коллективной  собственностью  предприятия.  Предусматривается,  что  каждый  член  такого  предприятия  может  выйти  из  него  для  создания  собственного  хозяйства.  Ключевым  звеном  в  решении  производственных  и  социальных  вопросов  в  деятельности  сельскохозяйственного  предприятия  является  деятельность  его  исполнительных  органов:  председателя,  заместителей  председателя,  разнообразных  служб  и  подразделений  (растениеводства,  животноводства,  бухгалтерии,  руководителей  подразделений    звеньев,  ферм,  цехов  и  других),  которые  функционируют в данном хозяйстве. Такого рода предприятиями могут быть созданы  в  форме  Акционерных  Обществ  (АО).  АО,  исследованные  в  данном  примере,  специализируются  в  птицеводстве.  Они  производят  в  среднем  100300  тыс.  яиц  в  месяц, в то время как крупные из них до 500 тыс. яиц в месяц.     Несмотря  на  то,  что  данные  группы  производителей  имеют  различные  формы  собственности, юридические статусы, и используют различные технологии в производстве,  птицеводство,  в  частности  производство  яиц,  является  экономически  выгодным  для  всех  трех типов производителей.    

–  –  –

Рис. 1. Производство яиц в Самаркандской области за 20082010гг.,  миллион штук      Как  показано  на  рисунке  1,  несмотря  на  наличие  крупных  специализированных  птицеводческих  предприятий,  которые  вместе  производят  десятки  миллионов  яиц  в  год,  основными  производителями  яиц  являются  дехканские  и  фермерские  хозяйства.  47  Дехканские  хозяйства  производят  куриное  мясо  и  яйца  для  собственного  потребления,  а  также продажи на местном рынке. В 2010 году в Самаркандской области, 573,9 млн. яиц  было произведено по всем типами производителей. Общее количество птиц достигло 4,6  млн. голов. В 2011 году, по оценкам экспертов, количество птиц будет увеличено на 20%, а  производство яиц вырастет на 25%.    Как  показано  на  рисунке  2а,  Самаркандская  область  отличается  от  значительно  более  весомого  вклада  фермерских  хозяйств  в  общее  производство  яиц  по  области,  по  сравнению  с  долей  такого  же  соотношения  вклада  этого  типа  производителя  в  общее  производство  по  республике.  С  другой  стороны,  дехканские  хозяйства  в  Самаркандской  вносят  относительно  меньший  вклад  в  производство  по  области,  чем  это  делают  дехканские хозяйства по республике в целом. Доля птицеводческих сельскохозяйственных  предприятий  в  производстве  по  Самаркандской  области  ничем  не  отличается  от  доли  этого  типа  производителей  в  национальном  производстве.  Эти  статистические  данные  могут  быть  рассмотрены  как  признак  того,  что  фермерские  хозяйства  в  Самаркандской  области считают производство яиц более привлекательной деятельностью.    100% 80%

–  –  –

Рис. 2a.  Доля различных типов производителей в общем производстве яиц по  республике и по Самаркандской области      Кроме  того,  как  показано  на  рисунке  2b,  все  три  типа  производителей  в  Самаркандской  области производят больше яиц на одну курицу, чем это производится среднем по стране  по  тем  же  категориям.  Это  может  быть  отчасти  связано  с  более  сильным  вниманием  птицеводству  в  Самаркандской  области  по  производству  яиц.  Тем  не  менее,  как  показывает статистика, фермерские хозяйства, и в чуть меньшей степени также дехканские  хозяйства  в  Самаркандской  области  могут  не  только  производить  больше  яиц  на  одну  курицу,  чем  в  среднем  по  стране  для  этих  типов  производителей,  но  также  производят  больше,  чем  птицеводческие  предприятия  в  Самаркандской  области.  Это  явный  признак  того,  что  дехканские  и  фермерские  хозяйства  в  Самаркандской  области  используют 

–  –  –

Рис. 2b. Количество яиц на одну курицу, произведенных различными типами производителей по  республике и по Самаркандской области    Бурному  развитию  птицеводства  в  Самаркандской  области  способствуют  развитая  организационная  структура  цепи  создания  добавленной  стоимости,  которая  объединяет  всех  заинтересованные  стороны.  Хокимият  (областное  правительство)  обеспечивает  необходимую  институциональную  основу,  которая  создает  благоприятные  условия  для  развития и эффективного функционирования птицеводческой отрасли.      2. Участники инновационной системы птицеводства, их роль и  взаимоотношения    Успех  в  развитии  птицеводства  в  Самаркандской  области  в  значительной  степени  достигается  благодаря  инициативам  ключевых  участников  в  цепочке  создания  дополнительной стоимости и инновационной системы (см. Рисунок 3).    2.1. Участники в цепочке создания дополнительной стоимости    Особую  роль  в  инновационной  системе  играет  сельскохозяйственное  птицеводческое  предприятие"AgalykLohmannParranda",  которое  является  совместным  предприятием  с  немецкой многонациональной компанией Lohmann.    Имея  статус  племенной  фабрики,  "AgalykLohmannParranda"  импортирует  родительские  формы  высоко  продуктивных  кроссов  из  Германии  в  Республику  Узбекистан8,  и  на  сегодняшний  день  производит  более  70%  инкубационного  яйца  и  финальных  гибридов,   В последние годы СП "AgalykLohmannParranda" импортирует около 100 тыс. племенных цыплят в год из  Германии.  49  которые поставляются инкубаторам, и другим крупным птицеводческим предприятиям и  фермерских  хозяйствам,  производящим  яйца  и  мясо  в  коммерческих  целях  для  Самаркандской  области9.  Птицеводческие  предприятия  и  фермерские  хозяйства  могут  приобретать  как  инкубационные  так  и  товарные  яйца  и  цыплят.  Последние  очень  востребованы дехканскими хозяйствами для производства и воспроизводства в домашних  и приусадебных условиях. Птицеводческие предприятия и фермерские хозяйств продают  свою  продукцию  для  общественных  организаций,  производящих  питание  и  продукты,  например,  больницам  и  школам,  а  также  другим  предприятиям,  таким  как  пекарни,  кондитерские  цеха,  рестораны,  гостиницы,  магазины,  минимаркеты  и  супермаркеты  в  областных  городах  и  в  Ташкенте.  Дехканские  хозяйства  в  основном  продают  свою  продукцию на местных рынках или оптовым покупателям на условиях самовывоза.    Птицеводческие предприятия и крупные птицеводческие хозяйства объединены в  Ассоциацию птицеводов Самаркандской области, которая представляет их интересы и  способствует кооперации между участниками цепочки создания стоимости и с другими  субъектами инновационной системы. Ассоциация участвует в:  реализации программы развития производства  своевременном обеспечение производителей племенными яйцами и цыплятами, и  кормами  привлечении инвестиций в инфраструктуру сектора птицеводства  проведении  демонстрационных  семинаров  по  эффективности  птицеводческой  деятельности  мониторинге  деятельности  производителей,  с  целью  реализации  необходимых  мероприятий по устранению проблем и повышения эффективности деятельности  совместном производстве, обмене и распространении новых знаний.      2.2. Хокимият (Правительство) Самаркандской области    Еще одним ключевым игроком в инновационной системе птицеводства является Хокимият  (правительство) Самаркандской области и его подразделения (управления). Как уже  отмечалось, Хокимият придает большое значение развитию птицеводческой отрасли,  учитываю ее важный вклад в достижение национальной продовольственной  безопасности, а также в региональную экономику и занятость населения. В связи с этим,  региональное правительство не только создает благоприятную политическую и  нормативноправовую среду для развития отрасли, но и обеспечивает необходимую  материальную и институциональную инфраструктуру, и способствует доступу к ресурсам.       В 2010 году "AgalykLohmannParranda" реализовало около 5,5 млн. инкубационных яиц и 3,4 млн.  однодневных цыплят. 

–  –  –

51    Возможно,  еще  более  важно  то,  что  региональное  правительство  выступает  в  качестве  координатора  инновационной  системы,  путем  привлечения  различных  участников в цепочку создания добавленной стоимости и инновационную систему, и  ведет  разработку  ежегодной  «Программы  по  реализации  мер  по  развитию  птицеводства  в  Самаркандской  области»  на  областном  уровне.  Эта  программа  определяет  активные  двусторонние  и  многосторонние  связи  между  различными  субъектами  инновационной  системы  птицеводства,  и  учитывает  потребительский  спрос  и  оценку  производственных  потребностей,  а  также  поддержку,  которая  необходима  производителям  для  улучшения  сельского  хозяйства  и  их  благосостояния.  Программа  определяет  роли  различных  государственных,  общественных  и  коммерческих организаций  в  осуществлении  комплексных мер  по  обеспечению  необходимых  условий  для  развития  птицеводства  в  целях  удовлетворения нужд потребителей в Самаркандской области и поставки продукции  птицеводства  в  другие  области  страны.  Программа  утверждается  на  правительственном уровне и включает в себя все аспекты отрасли: помещения для  разведения птиц, клетки, корма, превентивные меры и защита птиц. Таким образом,  руководящая  и  координирующая  роль  областного  правительства  является  важным  фактором  эффективного  и  действенного  функционирования  инновационной  птицеводства и ее устойчивости.   

Управления Областного Хокимията, вовлеченные в инновационную систему: 

Областное Управление сельского и водного хозяйства является исполнительным  органом  регионального  правительства,  который  отвечает  за  координацию  осуществления  деятельности  всех  субъектов  в  сельском  хозяйстве,  в  честности,  участвующих в птицеводстве;  Управление  капитального  строительства,  транспортной  инфраструктуры,  коммунального  хозяйства  и  благоустройства,  которое  отвечает  за  координацию  строительных работ в секторе птицеводства;  Департамент экономики и социального развития, который отвечает за создание  благоприятных  условий  для  производителей,  в  частности  домохозяйств,  мониторинг  социальноэкономических  преобразований  в  секторе  птицеводства  и обеспечение доступа к ресурсам;  Районные  Хокимияты  и  их  соответствующие  отделы  имеют  те  же  функции  и  обязанности  областных  управлений,  о  которых  уже  упоминалось  выше,  но  имеющих районный уровень обязательств;  Областное  управление  Госкомимущества,  в  сотрудничестве  с  другими  управлениями  Хокимията  Самаркандской  области  и  Областного  управления  статистики,  осуществляет  мониторинг  условий  помещений  инкубаторов,  производственных мощностей и продукции птицеводства. Оно также оценивает  потребности  производителей,  осуществляет  сбор  и  анализ  статистических  данных.                 52  2.3. Поддержка со стороны общественного и частного сектора    Третьей  группой  ключевых  участников,  определяющих  успех  инноваций  в  секторе  птицеводства  в  Самаркандской  области  являются  общественные  и  частные  организации,  предоставляющие  вспомогательные  услуги  для  участников  в  цепочке  создания стоимости.      Институциональная поддержка    Самаркандский  областной  отдел  Республиканского  благотворительного  фонда  «Махалля»,  общенациональная  неправительственная  организация,  координирует  деятельность администраций сельских и махаллинских сообществ10, которые также  являются  узловыми  точками  фонда  «Махалля».  Последние,  при  поддержке  областных  и  районных  хокимиятов  и  другими  заинтересованными  сторонами,  упомянутыми  выше,  обеспечивают  различные  типы  институциональной  помощи  производителям,  в  частности,  дехканским  хозяйствам.  Узловые  точки  (Махалли)  не  являются  коммерческими  организациями,  но  они  являются  ключевыми  представителями  сельских  домохозяйств,  и  отвечают  за  контроль  над  своевременным обеспечением дехканских хозяйств, занимающихся птицеводством  инкубационными  яйцами,  однодневными  цыплятами,  кормами,  клетками  для  содержания  кур  и  другими  ресурсами.  Они  осуществляют  аналогичную  деятельность, как районных хокимиятов, но на самом низком, сообщества, уровне.    Региональный  Департамент  земельных  ресурсов  и  Государственного  кадастра,  в  сотрудничестве с Региональным отделом Государственного комитета по имуществу  и  отделами  Хокимията  Самаркандской  области,  выделяет  участки  для  специализированных  птицеводческих  предприятий  для  выращивания  сельскохозяйственных культур, которые поставляют корма для птиц.    Сельскохозяйственная наука и образование    Система  сельскохозяйственного  образования  в  Самаркандской  области  имеет  огромное  научный  и  кадровый  потенциал,  который  в  настоящее  время  полностью  обеспечивает  потребности  птицеводства  с  квалифицированным  персоналом.  В  области функционируют семь университетов и 146 профессиональных колледжей, в  том  числе  Самаркандский  сельскохозяйственный  институт,  и  24  аграрно ориентированных профессиональных колледжей в Самаркандской области.    Самаркандский сельскохозяйственный институт является одним их базовых ВУЗов в  Узбекистане,  и  одним  из  старейших  аграрных  институтов  в  Центральной  Азии   Махалля, может пониматься как местная община, первичный уровень управления и  государственной организации, как в сельских и городских районах. Сельские общины приурочены к  сельской местности и могут составлять более одной махалли. Под махаллёй, как правило,  понимается традиционный социальный институт общинного типа или квартальная форма  организация общественной жизни. То есть это местность, квартал или микрорайон, жители которого  осуществляют местное самоуправление путём выбора комитета махали, и его председателя,  решающих вопросы организации быта и досуга жителей своей махалли, а также несущих  ответственность перед вышестоящими органами районного или городского управления за  обеспечение правопорядка в своей махалле.   53  (образован  в  1929  г.).  Ежегодно  из  стен  института  выпускается  более  160  выпускников бакалавров и 20 магистров по ветеринарии и более 50 бакалавров и 10  магистров  по  зоотехнии,  в  том  числе  и  по  птицеводству.  При  бакалавриате  зоотехнического  обучения,  начиная  с  3курса,  формируются  специализированные  группы  по  направлению  «Птицеводство»,  в  обучении  которых  участвует  6  специализированных  кафедр,  в  том  числе  сектор  птицеводства  при  кафедре  «Зоотехника» и учебноопытный  центр птицеводства. На факультете «Ветеринария,  зоотехния  и  каракулеводство»  работают  80  докторов  наук  и  кандидатов  наук,  занимающихся  обучением  студентов,  научноисследовательскими  работами  и  практической  деятельностью  непосредственно  в  хозяйствах.  При  виварии  и  ветеринарной  клинике  института  функционируют  научная  лаборатория  и  ветеринарный пункт «помощи на производстве».    Самаркандский  сельскохозяйственный  институт  сотрудничает  с  AgalykLohmann Parranda  по  развитию  технологий,  а  также  кадровым  вопросам.  Почти  75%  административного,  научного,  технического  и  вспомогательного  персонала  и  рабочих совместного предприятия AgalykLohmannParranda являются выпускниками  Самаркандского  сельскохозяйственного  института.  Сотрудничество  способствует  повышению  производительности  труда,  механизации,  улучшению  кормового  производства, технологий содержания, охраны и профилактики здоровья животных,  переработки мясо и яиц.    В условиях птицеводческих хозяйств (фермерские, дехканские хозяйства и частные  птицефермы) учеными института ведутся научные и исследовательские работы по  следующим направлениям:  новые технологии по выращиванию цыплят и молодняка курнесушек;  новые технологии по выращиванию и откорму цыплятбройлеров по мясному  направлению;  эксперименты по совершенствованию содержания птиц;  опыты по разработке сбалансированного кормления и обмену веществ;  разработки по химио и иммунопрофилактике и лечению паразитарных  болезней птиц, (кокцидиоз, аскаридоз и др.).     Совместно  с  учеными  научноисследовательского  института  ветеринарии  (НИИВ)  проводятся  работы  по  совершенствованию  методов  профилактики  инфекционных  болезней  кур,  таких,  как  Ньюкаслская  болезнь,  инфекционный  бронхит,  болезнь  Гамберо,  инфекционный  ларинготрахеит,  синдром  снижения  яйценоскости,  оспа  птиц и др. Проводятся исследования по разработке эффективных методов и средств  для профилактики ассоциированных форм паразитарной и бактериальной инфекции  (колибактериоз, пуллороз, сальмонеллез и др.).      Внедрение и повышение квалификации    Практические  руководства  Самаркандского  сельскохозяйственного  института  распространяются  среди  всех  участников  инновационной  системы  птицеводства,  особенно  среди  птицефабрик  и  домашних  хозяйств,  с  помощью  махаллинских  комитетов  и  Ассоциации  птицеводов  Самаркандской  области,  при  поддержке  соответствующих  департаментов  областного  Хокимията.  Они  проводят  в  полевых  54  условиях учебные курсы и предоставляют информацию через печатные материалы,  такие  как  технические  записки,  брошюры,  профессиональные  журналы  и  общественные газеты. Кроме того, мобильная телефонная связь и интернет играют  все более доминирующую роль в генерации, передачи, распределении и усвоении  знаний  и  информации.  Четыре  компании,  предоставляющих  услуги  мобильной  связи,  осуществляют  свою  деятельность  в  конкурентной  среде  в  области,  предлагают  все  новые  и  новые  услуги,  в  то  время  как  стоимость  услуг  остается  неизменной.  Три  компании  из  них  также  предлагают  мобильный  интернет.  Таким  образом,  мобильная  связь  становится  самым  доступным,  надежным,  дешевым  и  эффективным  средством  коммуникации.  Большинство  фермерских  и  дехканских  хозяйств теперь используют мобильные телефоны и интернет для связи и общения,  и могут легко получать консультации с экспертами по конкретным вопросам.    У  меня  в  хозяйстве  свыше  200  кур.  Естественно  я  хочу  быть  в  курсе  событий всего что проиcходит на рынке, а также какие виды кур более  продуктивны,  менее  подвержены  заболеваниям,  как  защищать  птиц  от  болезней,  как  правильно  их  содержать.  Конечно,  у  меня  есть  брошюры,  инструкции,  рекламные  листы,  и  даже  журналы  по  птицеводству,  но  мне  нет  необходимости  читать  и  изучать  всю  эту  информацию.  Как  вы  знаете  человек  запоминает  от  5  до  15  %  прочитанной  информации.  Лучший  способ  получения  информации  это  мобильный  телефон.  С  его  помощью  я  могу  легко  найти  ветеринара  или зоотехника, которые дадут мне любую информацию, а если надо и  приедут и на месте помогут и все объяснят. Или если у них есть очень  важная информация они могут легко найти меня по телефону. У нас все  другдруга знают... Так что мой лучший помощник в моем бизнесе это  мобильный телефон.     Фазлиддин  Ахмедов,  представитель  фермерского  хозяйства,  Каттакурганского района      Профилактика и защита здоровья животных (птиц)    Управление  государственной  ветеринарии  Самаркандской  области  и  Государственная инспекция по племенному делу в животноводстве Самаркандской  области при содействии других организаций ведут комплексную работу по:  развитию племенного сектора птицеводства,   расширению базы племенных кур,   импортированию родительских форм,   обеспечению защиты от болезней и вирусов,   профилактике  и  распространению  необходимых  знаний  за  правильным  и  здоровым уходом.          Поставка ресурсов    55  Корм  для  птиц  производится  фермерскими  хозяйствами  или  приобретается  у  сельскохозяйственных предприятий по переработке зерна. Последние осуществляют  тщательный контроль стандартных требований к питательному содержанию кормов.  Частные  специализированные  магазины  «Mahsus  savdo»  реализуют  почти  все  необходимые материалы и ресурсы для ведения сельского хозяйства, минеральные  удобрения,  вакцины,  добавки  для  кормов  и  предоставляют  необходимую  консультационную помощь фермерам и сельским жителям.    Финансовые кредиты    Коммерческие  банки,  такие  как  «Микрокредитбанк»,  «Халкбанк»,  «Кишлоккурилишбанк»,  «Ипотекабанк»,  «Савдогарбанк»,  «Агробанк»,  «Национальный  банк»,  «Хамкорбанк»  выделяют  кредиты  для  снабжения  производителей  цыплятами  и  яйцами  и  кормами,  покупки  или  строительства  помщения  для  выращивания  кур,  а  также  выделение  средств  для  строительства  специализированных магазинов «Махсус савдо», в каждой махалле.      3. Полезные извлеченные уроки и опыт успешной практики    Особый  интерес  данного  исследования  инновационной  системы  птицеводства  в  Самаркандской  области  представляет  то,  что  изученная  система  эффективно  сочетает  координирующую  и  содействующую  роли  регионального  правительства,  направленные на субъектов частного сектора в цепочке создания стоимости. Кроме  того,  взаимовыгодное  сотрудничество  между  фермерскими  и  дехканскими  хозяйствами,  а  также  ключевая  роль  крупного  частного  птицеводческого  предприятия  AgalykLohmannParranda,  которая  импортирует  технологии  изза  рубежа, заслуживает также особого внимания. Эта конфигурация также стимулирует  развитие  востребованной  местной  инфраструктуры  знаний  и  привлекает  широкий  круг  государственных  и  частных  поставщиков  услуг,  которые  на  постоянной  основе  поддерживают развитие птицеводства.    Впечатление также производит то,  как  зарубежные  поставщики  технологий  и  областная  система  сельскохозяйственных  исследований  руководствуются  требованиями  технологий,  а  требованиями  социальноэкономических  и  других  конкретных  условий,  в  которых  работают  различные  типы  производителей,  для  которых  эти  технологии  должны  быть  адаптированы.  Основной  упор  Содержание кур в домашних условиях делается  на  достижение  технических  оптимумов.  Поэтому  разработка  технологии  смещена  в  сторону  (технически  более  благоприятных)  условий  крупных  предприятий.  Это  смещение,  кажется,  компенсируется  созданием  ряда  мер  по  адаптации  социальноэкономических  и  других условий фермерских и дехканских хозяйств, таким образом, чтобы они могли  56  получать  технически  удовлетворительные  результаты.  Тем  не  менее,  это  не  удерживает  мелких  производителей  извлекать  выгоды  в  данной  ситуации.  Для  более  глубокого  понимания  специфики  данной  инновационной  системы  и  извлечения  уроков  из  этого,  что  может  оказаться  полезным  для  других  регионов  мира, необходимы дальнейшие исследования.    Сочетание  сильного  государственного  управления  и  инициативности  частного  сектора,  а  также  скооперированных  действий  мелких  и  крупных  промышленных  предприятий,  возможно,  являются  специфичными  для  стран  региона,  которые  обрели  свою  независимость  после  1990  года.  Практическая  применимость  данной  модели  может  быть  соотнесена  со  странами  с  более  сложившейся  рыночной  экономикой, особенно теми, где есть преимущества сильной роли государственных  органов в качестве координатора между заинтересованными сторонами и двигателя  прогресса.  В  настоящее  время  в  мировой  литературе  по  инновациям  возрастает  консенсус,  что  даже  там,  где  существуют  сильные  рыночные  стимулы  для  многостороннего сотрудничества между субъектами системы, такое сотрудничество  часто  не  происходит  спонтанно,  но  требует  сильного  посредника  (координатора),  роль которого может играть только государственный сектор.    4. Заключение    Несомненно,  инновационная  система,  направленная  на  повышение  производительности  птицеводческой  отрасли  в  Самаркандской  области,  является  примером  успешной  реализации  определенных  инициатив.  Его  успех  основан  на  обеспечение  благоприятных  условий  для  предпринимательской  деятельности,  человеческом факторе производителей и птицеводческих хозяйств, прошлого опыта  производителей, и их стремление к модернизации производства, направленной на  потребности рынка.    В  заключение  следует  отметить,  что  основные  участники  инновационной  системы,  такие как совместное предприятие AgalykLohmannParranda не только задают темп  модернизации  и  технического  перевооружения  производства,  и  тем  самым  обеспечивают  конкурентоспособность  среди  других  производителей,  но  и  создают  базу для дальнейшей интеграции компонентов инновационной системы, таких как:  сельскохозяйственное  образование,  сельскохозяйственные  исследования  и  сельскохозяйственные  консультативные  службы,  а  также  внедрение  и  расширение  современных технологий, в том числе широкий спектр ИКТ инструментов.       

–  –  –

58  товарного  осетра  и  форели.  Это  коммерчески  выгодно,  т.к.  цена  на  эти  элитные  виды  рыб  довольно  высока.  К  тому  же  выращивание  осетра  удобно  сочетается  с  выращиванием  форели,  т.к.  в  летний  период  форель  можно  сажать  в  холодную  воду,  а  за  ней  в  подогретую    осетра,  а  в  зимний  период    наоборот.  В  целом,  это  дает возможность более эффективно использовать мощности хозяйств. Армении не  приходится  импортировать  мальков  этих  видов  из  других  стран,  их  получают  в   республике.  Ежегодно  производится  порядка  45  тыс.  тонн    прудовой  рыбы,  из  которых 600700 тонн осетровых, а около 3,5 тыс. тонн форелевых.     Производство прудовой рыбы в Армении, тонн 1996г. 2008г. 2009г. 2010г .

    3. Инновационные технологии    В 2010 году Фонд экономического развития сельских местностеий Армении (FREDA),  для  внедрения  новых  технологий,  инвестировал  компанию  «Акватехавтоматика»,  82,2%  из  средств  было  направлено  на  приобретение  основного  оборудования  –  пластиковых  бассейнов,  кислородных  генераторов,  аэраторов  и  лабораторного  оборудования.  Были  установлены  пластиковые  бассейны,  которые  позволяют  удвоить  объемы  производства  при  тех  же  объемах  инвестиций.  Пластиковые  бассейны более эффективны, чем бетонные, как в плане расходов на строительство,  так и непосредственно по эксплуатацию.     59  4. Участники и заинтересованные лица инновационной системы    Эффективная  инновационной  система  развития  рыбоводства,  должна  иметь   развитую  взаимосвязанную,  организационную  структуру,  механизм  функционирования  которой  объединяет  все  необходимые  звенья  производства  и  реализации: 

- Ассоциация рыбоводов Армении; 

- Рыбоводческие хозяйства; 

- Областные управление сельского хозяйства; 

- Государственная инспекция; 

- Госкомитет земельных ресурсов и кадастра; 

- Фонд экономического развития земельных территорий Армении (FREDA)   

- Комерческие банки; 

- Управление животноводства МСХ; 

- Комитет биоресурсов при министерстве Охраны природы; 

- Армянский государственный аграрный университет; 

- Институт зоологии АН Армении; 

- Предприятия переработки рыбы; 

- Сельские жители; 

-  Республиканский и областные центры статистических данных; 

- Сеть супермаркетов. 

МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

–  –  –

60    4.1. Республиканские и областные организации, Ассоциация рыбоводов Армении  выполняют координирующую роль и являются триггерами инновационной системы  развития рыбоводства.  Ассоциация  рыбоводов  Армении  в  сотрудничестве  с  другими  участниками  инновационной системы, участвует в:  реализации программы развития производства  своевременном обеспечение кормами  привлечении инвестиций в инфраструктуру сектора рыбоводства;  проведении  демонстрационных  семинаров  по  эффективности  инновационных технологий в рыбоводстве.      4.2.  Управление  животноводства  МСХ,  Комитет  биоресурсов  при  министерстве  Охраны  природы,  Республиканский  и  областные  центры  статистических  данных  выполняют работу по:  мониторингу состояния  в рыбоводческих хозяйствах;  мониторингу мощностей  производства рыбы и переработанной продукции;   сбор и анализ статистических данных.          4.3.  Коммерческие  банки  выделяют  кредиты  рыбоводческим  хозяйствам    для  внедрения  новейших  технологий,  увелечения  и  повышению  производственных  мощностей,  приобретения  высококачественных,  комбинированных    кормов,    для  реализации  переработанной продукции рыбоводства. 

–  –  –

3. Заключение    Инновационная система развития рыбоводства в Армении, в частности внедренная в  Араратской области, является примером успешной реализации передовых научных  технологий  нацеленных  на  потребности  рынка,  которая  поддерживается  государством  и  основывается  на  предоставлении  благоприятных  условий  для  развития рыбоводства в республике.       62  Приложение 6.   Региональное совещание по обсуждению вопросов Преобразования и усиления  Систем сельскохозяйственных исследований и инноваций в регионе Центральной  Азии и Южного Кавказа    2030 ноября, 2011г., Ташкент, Узбекистан  13 декабря, 2011г., Самарканд, Узбекистан    Селекция и Семеноводство в частном секторе Грузии    Г. Алексидзе  Национальный эксперт АНИОЦАК (Грузия), К. Лашхи  Директор  Фирмы «Ломтагора», Г. Чхутиашвили – Сотрудник НИИ Земледелия,   О. Тедорадзе  МСХ Грузии      1. Роль агрофирмы «Ломтагора» в обеспечении связи сельскохозяйственной науки  с деятельностью мелким фермеров     Агрофирма  «Ломтагора»    многопрофильная  сельскохозяйственная  организация,  была основана в 1995 году, имеет 500 га пахотной земли.        Фирма  «Ломтагора».  В  2000  году  на  основе  этой  компании  была  основана  «Агро научная  группа  Ломтагора»,  главной  задачей  которой  является  селекция семеноводство  пшеницы,  кукурузы  и  других  полевых  культур,  обеспечение  семенами  и  предоставление  агротехнических  консультаций  мелким  фермерам.  Фирма придает большое значение сотрудничеству с исследовательскими центрами,  для  использования  научных  достижений  в  сельскохозяйственном  производстве.  Фирма  тесно  сотрудничает  с  Международным  центром  Улучшения  пшеницы  и  кукурузы (CIMMYT), Международным центром исследования сельскохозяйственных  культур  засушливых  регионов  (ICARDA),  с  фирмой  CLAAS  (Германия),  с  институтом  63  Земледелия,  институтом  Фитопатологии,  с  Биологической  ассоциацией  «Элкана»  и  со  всеми  организациями,  которые  заинтересованы  внедрением  современных  технологий в сельское хозяйство.        2. Научные достижения    Начиная  с  2002  года  фирма  ежегодно  сеет  высококачественные  семена  мягких  сортов пшеницы, предоставленные международными Центрами CIMMYT и ICARDA.  После  многократного  испытания  и  отбора  были  отобраны  два  высокоурожайных  сорта,  хорошо  адаптированные  для  Грузии:  сорта  «Ломтагора  123»  (FRTL/Nemura 9823) и «Ломтагора 109» (Shark/F4105W.219809), урожайность которой при высокой  агротехнике составила 7,5 тонн на гектар. Средняя урожайность пшеницы составляет  4,7  на  гектар.  Посев  этих  сортов  пшеницы  рекомендуется  во  всех  регионах  Грузии,  где традиционно возделывается пшеница. Фирма каждый год производит элитный и  первой репродукции семена этих сортов пшеницы, которые широко распространены  в фермерских  хозяйствах.    Значительная  работа  проводится  по  селекции  и  семеноводству  гибридных  сортов  кукурузы. Уже получены 5 высокоурожайных гибридов кукурузы: желтозернистых  3  (Ломтагора 1, Ломтагора 2, Ломтагора 3), белозернистых  2 (Ломтагора 4, Ломтагора  5).  Гибриды  кукурузы  фирмы  Ломтагора  занимают  4045  тыс  гектаров  в  Грузии.  Параллельно  с  селекцией  проводятся  значительные  работы  по  семеноводству  кукурузы,  в  частности  заготавливаются  родительские  линии  гибридов  Ломтагора,  а  также  семена  первой  поколении  (Ежегодно  заготавливают  2030  тонн).  В  фирме  Ломтагора  значительное  место  занимает  улучшение  и  сохранение  генофонда  грузинских  сортов  кукурузы.  Фирма  занимается  сохранением  и  улучшением  грузинских сортов: «Тетри аджамети», «Абашис квители» и «Картули круги».   64    Фирма  Ломтагора  внедрила  современные  технологии  по  возделыванию  сельскохозяйственных  культур    новая  технология  глубокой  обработки  почвы  агрегатом  «Атила 300», посев озимой пшеницы на гребне на орошаемых почвах и  установление оптимальной частоты посева растений гибридов кукурузы.      Фирма каждый год устраивает  демонстрацию своих достижении (день фермеров), в  которой  участвуют  государственные,  научные  и  учебные  организации,  фермеры  и  заинтересованные лица. Презентации устраиваются с целью   ознакомления, показа  новшеств и оценки проведенных работ.     3. Услуги, оказываемые мелким фермерам    Фермеры в районе Квемо Картли  имеют  хозяйства  разных  размеров.  Около  40%  имеют  хозяйства  0,53  га.  Только  около  100  больших  фермерских  хозяйств  имеют  площади  более  30  га.  Мелкие  фермеры  используют  свое  производство  для  внутреннего  потребления,  и  некоторые  из  них  для  коммерческих целей. Около 40%  фермерских  хозяйств  региона  находятся в орошаемых землях.    Почти 250 мелких фермеров в разных частях Грузии используют новые технологии и  сорта  растений,  разработанные  Ломтагора.  Около  100  крупных  хозяйств  также  арендуют трактора Атилла300. Первоначально, компания предоставляет фермерам  бесплатно  семян  для  посева  на  12  га.  Для  последующих  сезонов,  фермерам  придется  покупать  семена.  Для  фермеров,  которые  находятся  близко  друг  к  другу,  специалисты  Ломтагора  выделяют  демонстрационные  участки  (23  га),  где  они  используют  семена  и  новые  технологии.  Ломтагора  также  готовит  и  предоставляет  фермерам  печатные  информационные  материалы  о  новых  сортах  и  технологиях.  Компания имеет горячую телефонную линию связи, для того, чтобы фермеры могли  проконсультироваться по неотложным проблемам, которые у них имеются.    Консультанты  компании  постоянно  ведут  наблюдение  за  фермерскими  полями,  чтобы  давать  им  все  необходимые  консультации.  Каждый  год  они  изучают  потребности мелких фермеров, и рекомендуют, какие культуры использовать, какие  технологии  лучше,  и  др.  Ежегодно  компания  организует  демонстрации  своих  достижений  (день  фермеров),  где  участвуют  государственные,  научные  и  образовательные  организации,  фермеры  и  другими  заинтересованные  стороны.  Презентации  проводятся  с  целью  внедрения,  демонстрации  технологий  и  оценки  проведенной  работы.  В  основном,  консультанты  частного  сектора  и  Министерство  сельского  хозяйства  играют  важную  роль  в  дальнейшем  распространении  и  надлежащем использовании новых сортов, семян и агротехнических мероприятий. 

–  –  –

Региональное совещание по обсуждению вопросов Преобразования и усиления  Систем сельскохозяйственных исследований и инноваций в регионе Центральной  Азии и Южного Кавказа    2030 ноября, 2011г., Ташкент, Узбекистан  13 декабря, 2011г., Самарканд, Узбекистан    Производство ветеринарных тестнаборов и препаратов  для диагностики опасных заболеваний животных  Б. Алимгазинова и А. Шамшидин  Министерство сельского хозяйства Республики  Казахстан, АО “КазАгроИнновация”    Проблема    Эпизоотическая  ситуация  по  ящуру,  лейкозу  и  туберкулезу  в  Казахстане,  как  и  в  мире, остается напряженной.    В Казахстане очаги ящура регистрировались в 1996, 1998, 2001, 2007 годах, имеется  постоянная угроза заноса вируса ящура из сопредельных государств.  По  данным  официальной  ветеринарной  статистики,  уровень  инфицирования  КРС  в  Казахстане  вирусом  лейкоза  составляет  1050%.  Особенно  ощутимый  ущерб  наносится племенному генофонду высокопродуктивного скота.    Основой  профилактических  и  оздоровительных  мероприятий  против  туберкулёза  животных  остаётся  своевременная  диагностика  болезни  с  применением  туберкулина.  Однако  несовершенство  используемых  диагностических  препаратов  приводит  к  выявлению  неспецифических  реакций  даже  у  здоровых  животных.  Массовый убой большого количества здоровых животных в этом случае увеличивает  масштаб наносимого экономического ущерба.    В  связи  с  этим  производство  высокоточных  отечественных  диагностических  препаратов является актуальным.    Цели инновационного проекта    Проектом  предусматривается  производство  в  общей  сложности  13  продуктов  в  области ветеринарной диагностики:   типоспецифический  антиген  вируса  ящура  типа  А,  О,  Азия1  для  серологических реакций   типоспецифическая  сыворотка  к  вирусу  ящура  типа  А,  О,  Азия–1  для  серологических реакций  набор для серологической  диагностики РИД по лейкозу КРС  

–  –  –

68    Итоги реализации проекта    Налажено производство 6 диагностикумов.   Получено 7 инновационных патентов РК на изобретение;  Объем произведенных отечественных ветеринарных диагностикумов  почти  2  млн.  долл.  США  в  2010  году,  в  т.ч.  импортозамещение  на  678  тыс.  долл.  США;  Создано 20 новых рабочих мест;  Привлечено частных инвестиций на сумму 678 тыс. дол. США;  Получены дивиденды в размере 319 тыс. долл. США;  В  связи  с  высокой  точностью  отечественных  диагностикумов  исключается  массовый  убой  здоровых  животных,  что  повышает  экономическую  эффективность животноводства.      Ключевые факторы успеха    Государственная поддержка: НПЦ “ДиаВАКАБН” включен Министерством  сельского хозяйства РК в Государственный реестр поставщиков  диагностических препаратов в области ветеринарии;  Наличие собственных научных разработок, прошедших апробацию и готовых  к выпуску в промышленных объемах;  Наличие современной производственной базы и высококвалифицированных  специалистов в Казахском научноисследовательском ветеринарном  институте.     

Уроки и приоритеты на будущее: 

  В ходе работы над проектом стало очевидно, что необходима программа НИОКР 

Проекта, целью которой станет: 

1. Обеспечить быстрое создание и сохранение в среднесрочной перспективе  инновационной монополии по продукции действующих технологий:  антигенов и сывороток к вирусу ящура за счет повышения их качественных  характеристик и снижения затрат на производство; 

2. Разработка и продвижение новых технологий: производство туберкулина,  тестсистем РПЦ и ИФА и создание инновационной монополии на  среднесрочный период, а также реализации маркетинговой стратегии по  выходу на внешние рынки. 

3. Разработка совместно с сотрудниками и на научнолабораторной базе  КазНИВИ технологий производства вакцин для животных и птиц.               

–  –  –

Региональное совещание по обсуждению вопросов Преобразования и усиления  Систем сельскохозяйственных исследований и инноваций в регионе Центральной  Азии и Южного Кавказа    2030 ноября, 2011г., Ташкент, Узбекистан  13 декабря, 2011г., Самарканд, Узбекистан    Инновационные ирригационные технологии в Туркменистане  Др. Ашырмухаммет Сапармурадов    Изменение климата как стимулятор инноваций    Сельскохозяйственная  деятельность  в  Центральной  Азии  остро  нуждается  в  эффективном  использовании  ресурсов,  и  эта  задача  еще  более  усугубляется  изза  изменения  климата.  В  свою  очередь  это  превратилось  в  острые  экологические  проблемы. Целый ряд взаимосвязанных мер необходимо предпринять для решения  этих  проблем.  Необходимо  разработать  ресурсосберегающие  технологии  полива  и  режимов  орошения  сельскохозяйственных  культур,  таких  как  хлопок  и  пшеница,  которые  высеваются  в  Туркменистане  на  сотнях  тысяч  гектаров.  Требуется  улучшение  мелиоративных  режимов,  ирригационных,  почвенных  условий  орошаемых земель и их взаимно связанных оптимальных сочетаний.     Организация производства и государственная поддержка    Хлопок и пшеница культивируются ареданторами, которые объедены в дехканские  объединения,  и  фермерами,  имеющими  от  2  до  30  гектаров  земли,  которые  занимаются  также  животноводством.  Они  выполняют  государственные  заказы  хлопчатника и пшеницы. Фермерские хозяйства специализированы на производстве  хлопка или зерновых культур. Они освобождены от всех видов налогов. Различные  Государственные  организации  оказывают  поддержку  в  производстве  этих  культур.  Все виды земляных работ выполняет ассоциация «Туркменобазызмат». Государство  берёт на себя 50% расходов, а остальные 50% расходов оплачивают сами фермеры.  За  организацию  полива  отвечает  Министерство  Водного  хозяйства  Туркменистана.  Ассоциация  «Туркменгаллаонумлери»  выполняет  посев  зерна  также  на  безвозмездной  основе,  и  несет  ответственность  за  уход  пшеницы  от  посева  до  уборки урожая. Государственный концерн «Туркмендокунхимия» с 50%ой скидкой  обеспечивает    удобрением  (азот,  фосфор,  калий  и  др.).  Государственный  коммерческий    «Дайханбанк»  обеспечивает  фермеров  кредитами  с  процентной  ставкой до 1%. Ассоциация «Туркменмаллары» помогает фермерам в приобретении  биоудобрений.  Министерство  Сельского  хозяйства  контролирует  все  виды  деятельности  сельского  хозяйства  Туркменистана.  Государственный  концерн  «Туркменпагта»  полностью  отвечает  за  выращивание  хлопчатника.  Как  и  на  пшеницу, фермеры, сеющие хлопок также имеют льготы со стороны государства. 

–  –  –

72  Инновационная системы    Сельскохозяйственные инновации активно поддерживаются правительством, и  политические меры, направленные на поддержки фермеров, строго соблюдаются.  Различные организации, вовлеченные в сельское хозяйство, тесно сотрудничают и  регулярно консультируются с учеными и изобретателями. Они имеют общий  интерес в деле внедрения новых технологий, экономии воды и удобрений и  получения высоких урожаев.   

Участниками инновационной системы являются: 

Министерство сельского хозяйства Туркменистана  Министерство водного хозяйства Туркменистана   Ассоциация "Туркменобахызмат"   Ассоциация «Туркменгаллаонумлери»  Государственный концерн «Туркменпагта»  Ассоциация животноводческих акционерных обществ Туркменистана  «Туркменмаллары»  Велаятские и этрабские хакимлики (областные и районные правительства)  Велаятские и этрабские  «Обасувхызмат»  Дехканские объединения  Арендаторы и фермеры  Высшие и средние учебные учреждение  Государственный коммерческий «Дайханбанк».    Распространение технологий    Технология посева в  250 000 бороздах между гребнями  200 000 распространяется через  средства массовой  150 000 информации и обучение  фермеров и дехканских  100 000 объединений, со стороны  50 000 Министерства сельского  хозяйства, Ассоциации  Туркменгаллаонумлери  2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г .

(зерновые продукты) и  Государственной компании  Площади посева озимой пшеницы между рядами  Туркменпагта (хлопок).   хлопчатника, гектар    Эти  технологии  хорошо  оцениваются  фермерами  и  дехканскими  объединениями,  областными  и  районными  властями,  и  поэтому  их  использовании увеличивается ежегодно. Данные, представленные ассоциацией  Туркменгаллаонумлери, показывают увеличение площадей, на которых озимая  пшеница сеется между рядами хлопка.        73  Приложение  9.   Предлагаемая Программа      Укрепление потенциала заинтересованных сторон  национальных Аграрных Инновационных Систем     для стран Центральной Азии и Южного Кавказ12    совместно АСНИОЦАК и ЕИСХИР /МЦСХИР13      Сложившаяся ситуация    Сельское  хозяйства  в  регионе  ЦАЗ  сталкивается  с  различными  проблемами,  некоторые  из  которых  являются  наследием  прошлых  десятилетий,  в  то  время  как  другие  вызваны  нестабильной  ситуацией  в  мировой  экономике  и  окружающей  среде.  Опасения  по  поводу  этих  проблем  усугубляется пониманием  стран того,  что  повышение  цен  на  продовольствие  и  чрезмерное  использование  природных  ресурсов  представляют,  прежде  всего,  угрозу  для  мелких  фермеров  и  уязвимых  групп населения. Следует отметить, что рост численности населения, что приводит к  увеличению  потребления  продуктов  питания  и  все  большего  использования  природных ресурсов, требует комплексного подхода к решению проблемы.     Развитие  эффективной  системы  сельскохозяйственных  исследований  для  удовлетворения  потребностей  фермеров  и  других  субъектов  сельского  хозяйства  рассматривается  как  важный  фактор  для  переориентации  мелких  фермеров  стран  Центральной Азии и Кавказа к рынкам региона, диверсификации их доходов, вклада  в охрану окружающей среды и адаптации к изменению климата.    Развитие  инновационной  системы  в  регионе  рассматривается  как  необходимое  условие для защиты от кризисных ситуаций и повышения продуктивности сельского  хозяйства.  Содействие  инновационной  деятельности  в  аграрном  секторе  будет  способствовать  не  только  улучшению  производственной  цепи,  но  и  значительному  улучшению инвестиционного климата в сельском хозяйстве.     Региональное  совещание,  состоявшееся  в  Ташкенте,  Узбекистан,  с  29  ноября  по  3  декабря,  2011  г.,  по  обсуждению  вопросов  "Преобразования  и  укрепления  систем  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций  в  регионе  ЦАЗ"14,  показало,  что  этот  процесс  преобразования  и  укрепления,  который  направлен  на  повышение  11 Данная программа, разработана Техническим консультантом АСНИОЦАК, и не отражают позицию  АСНИОЦАК или ICRA. Содержание является предметом обсуждения и может быть изменено,  исправлено, добавлено или урезано, в соответствии с консенсусом сторон.  12 Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан  13 Не исключается, что различные учреждения могут быть соорганизаторами учебной программы,  GFAR, EFARD, AGRINATURA, а также государственные организации, такие как Министерства сельского  хозяйства, Академии наук, также будут принимать участие в организации данной программы   Региональное совещание организованное совместно АСНИОЦАК и МЦСХИР, при поддержке ГФСХИ  и ICARDA, с участием Программы Партнерства ФАО и Турции, Программы Индикаторов  Сельскохозяйственной Науки и Технологий IFPRI и других национальных, региональных и  международных институтов и их представителей.   74  производительности  сельского  хозяйства,  а  также  на  улучшение  благосостояния  населения,  должен  учитывать  вопросы,  связанные  с  интеллектуальным  и  человеческим  потенциалом,  а  также  аспекты  развития  прочных,  стабильных  и  действенных  связей  между  академическими  институтами,  региональными  и  национальными научноисследовательскими организациями, опытными станциями,  тестовыми  центрами,  сельскохозяйственными  предприятиями,  сельскохозяйственными  товаропроизводителями,  мелкими  фермерами  и  другими  пользователями  научной  информации.  Установление  систематизированной  связи  между  научноисследовательскими  институтами  и  сельскохозяйственными  производителями  дает  возможность  эффективно  реализовывать  научную  продукцию и распространять передовой опыт.    Соответствующая концепция инноваций в регионе ЦАЗ     Насколько уместно называть «Аграрные Инновационные Системы (АИС)» в регионе  ЦАЗ?  Теоретически,  в  соответствии  с  их  эволюциями  функционирующие  в  1980х  Национальные  системы  сельскохозяйственных  исследований  (НССХИ),  преобразовались  в  1990х  в  Систему  Сельскохозяйственных  Знаний  и  Информации  (ССЗИ  AKIS), которая, в свою очередь (в последнее время) превратилась в АИС15. Но,  если  поэлементно  рассматривать  определения  особенностей  системы:  роль,  результаты,  организационные  принципы,  механизм  инноваций,  роль  политики,  характер  повышения  потенциала,  CAC  регион  попрежнему  претерпевает  раннее  организованные,  в  1980х,  Национальные  Системы  Сельскохозяйственных  Исследований, частично за счет советского наследия ведения сельского хозяйства, и  потому,  что  современные  механизмы  сельскохозяйственных  исследований  основаны на унаследованной системе научных исследований.    

Основными препятствиями на пути развития инновационных систем можно считать: 

 

1. Ограниченные  группы  лиц,  участвующие  в  инновационной  системе.  Не  только  научные  организации,  производители  и  представители  сельских  и  сельскохозяйственных  служб,  но  и  многие  другие  такие,  как:  политики,  кредитные союзы, поставщики, потребители и т.д., должны быть вовлечены в  инновационную систему. 

2. Недостаточно развитые политическая и институциональные механизмы,  благоприятствующие  развитию  инноваций.  В  ЦАЗ  все  еще  сохраняется  разрыв между разработкой и внедрением технологий  в широком масштабе.  Это  та  проблема,  которая  была  признана  в  развивающихся  странах  в  1980х  годах,  до  сих  присуща  региону  ЦАЗ.  Для  того  чтобы  развивать  инновации,  необходимо  совершенствовать  политические  и  институциональные  механизмы. 

3. Отсутствие мотивации и стимулирования в применение новых знаний для  социальноэкономических  преобразований  и  развития.  Время,  когда  сельскохозяйственных  знаний  создавались  только  наукой  уже  уходит  в   World bank, 2006, Enhancing Agricultural Innovation: How to go beyond the Strengthening of Research  System  75  прошлое.  Создание  более  широкого  доступа  к  сельскохозяйственной  информации и знаниям является насущной проблемой в регионе ЦАЗ. 

4. Слабое  взаимодействие  между  всеми  участниками  инноваций.  Линейная  модель  (фундаментальная  наука  –  разработка    производство    маркетинг    продажа)  больше  не  работает  эффективно.  Вот  почему  "интерактивное  обучение  (обмен  информацией)"  между  всеми  участниками  должны  заменить классический механизм передачи технологии. 

5. Плохо  организованные  коммуникационные  связи  между  различными  субъектами  в  развитии  сельского  хозяйства.  Улучшение  коммуникационных  связей  может  включать  создание  сельскохозяйственных  информационных центров и самой инфраструктуры коммуникаций, так чтобы  заинтересованные стороны моли беспрепятственно обмениваться знаниями.    Таким  образом,  в  целях  укрепления  потенциала  АИС,  необходимые  меры  должны  быть направлены на: 

1. Укрепление и активизацию взаимодействия между всеми участниками АИС, 

2. Поддержку  институциональных  изменений  для  создания  базы  для  интерактивного взаимодействия, 

3. Создание благоприятных условий для реализации вышеуказанных мер.      Некоторые успешные практики инновационной системы в регионе САС показывают,  что  главными  причинами  успеха  являются  сильная  государственная  поддержка  и  механизм  государственного  регулирования.  Создание  благоприятных  условий  играет  важную  роль  в  развитии  и  укреплении  АИС.  Прямо  или  косвенно,  сильная  регулирующая  поддержка  воздействует  на  разработку  и  внедрение  технологий  на  их  рынки  в  регионе  ЦАЗ,  которая  компенсирует  отсутствие  активного  взаимодействия между различными субъектами аграрных инноваций.     Концепция  укрепления  сельскохозяйственной  инновационной  системы,  характеристики  которой  должны  выходить  за  рамки  НССХИ  и  ССЗИ)  должны  быть  частью более широкой повестки дня развития. Сегодня, знания должны создаваться  не только наукой / исследованиями, но и взаимодействием всех заинтересованных  сторон,  что  позволит  обеспечить  продвижение  инновационных  технологий,  ориентированных на спрос.       Возможности для инновационного развития     В  регионе  ЦАЗ  существуют  много  возможностей  для  разработки  и  внедрения  сельскохозяйственных  инновационных  технологий,  благодаря  важности  аграрного  сектора  в  экономике,  и  наличию  крупных  систем  сельскохозяйственного  образования,  которые  обеспечивают  сельскохозяйственный  сектор  научным  и  квалифицированным  кадровым  ресурсами.  Существует  тенденция,  что  сельскохозяйственные  университеты  будут  преобразовываться  в  крупные  центры  сельскохозяйственных  знаний  и  потенциала,  и  будут  содержать  сельскохозяйственные  исследовательские  центры.  Cтраны  ЦАЗ  имеют  наследие  больших систем сельскохозяйственных исследований. Не менее важным аргументов  76  о возможности, необходимости и результативности инноваций в сельском хозяйстве  является  большая  доля  сельского  населения.  Таким  образом,  регион  имеет  потенциал  для  укрепления  АИС,  но  при  этом  можно  предположить,  что  эта  потребность  будет  обеспечена  за  счет  укрепления  и  активизации  взаимодействия  между всеми участниками, при государство должно играть большую роль в качестве  триггера  и  поддерживающего  звена  в  инновационной  системе.  Для  продвижения  концепции АИС в более широкую повестку мероприятий, направленных на развитие,  в  регионе  ЦАЗ,  внедрение  новых  и  передовых  идей  и  поддержка  со  стороны  международных  организаций,  исследовательских  центров  и  доноров  видится  наиболее актуальной.     Другим  аргументом  в  пользу  интеграции  современной  концепции  инновационных  систем  является  недофинансированность  системы  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций  (СХИ)  в  регионе  ЦАЗ.  В  настоящее  время  региональная  стратегия преобразования и усиления системы сельскохозяйственных исследований  и инноваций акцентирует и недостаточных объемах инвестиций в СХИР, которые на  данный момент не в полной мере вносят вклад в развитие сельского хозяйства.     Как  показал,  синтез  национальных  докладов  по  состоянию  СХИР  в  странах  ЦАЗ  (2011),  средняя  доля  расходов  на  финансирование  сельскохозяйственных  исследований  в  валовой  продукции  сельского  хозяйства  составляет  0,1%.  Этот  показатель отражает: в какой степени СХИР могут адресовать свою деятельность на  решение существующих проблем в сельском хозяйстве. Дорожная карта Глобальной  Конференции  Сельскохозяйственных  Исследований  в  целях  развития,  которая  прошла  в  Монпелье  2010  г.,  “…  Средние  объемы  инвестиций  на  сельскохозяйственные исследования в процентах от сельскохозяйственного ВВП в  развивающихся  странах16  составляют  0,58%,  по  сравнению  с  2,4%  в  развитых  странах…”.     Но  было  бы  неправильно  рассматривать  недофинансированность  СХИР,  как  единственный  фактор,  который  препятствует  увеличению  воздействия  СХИ  в  повышение продуктивности сельского хозяйства. В условиях ограниченных ресурсов  экономики,  как  например,  в  странах  ЦАЗ,  увеличение  инвестиций  в  СХИР,  которая  функционирует  на  приципах  «предложения»  а  не  «спроса»  на  научные  знания,  обеспечение  воздействия  в  ожидаемое  развитие  представляется  сложным.  Вот  почему концепция инновационной системы должно создать основу для интеграции  инновационного  потенциала  в  условиях  быстро  меняющейся  рыночной,  технологической, социальной и институциональной среды в сельском хозяйстве.    В  целях  обеспечения  необходимых  преобразований  и  укрепления  АИС  в  регионе  ЦАЗ предлагается программа по укреплению потенциала заинтересованных сторон  национальных АИС.      Предлагаемая программа  

1. Обучение  тренеров  и  демонстрация  эффективной  функционирующей  Аграрной  Инновационной  Системы  (АИС)  в  одной  из  развитых  стран.  От  наименее экономически развитые страны  77  одного до двух инструкторов из каждой страны и одногодвух  руководителей  соответствующих  управлений  или  департаментов  Министерства  сельского  хозяйства  (МСХ)  от  каждой  страны  должны  быть  обучены  и  проинформированы  как  эффективная  АИС  функционирует.  Позже,  представители МСХ, которые участвовали в данной обучающей программе и  получили понимание того, что такое АИС и о том, как АИС работает и вносит  вклад  в  развитие  сельского  хозяйства,  в  частности  мелкого  фермерства  и  повышение  уровня  жизни  сельского  /  сельскохозяйственного  населения,  будут  оказывать  помощь  и  содействие  в  реализации  данной  программы  по  укреплению АИС и развитию потенциала субъектов АИС в стране. Недельное  обучения  может  включать  учебную  и  практическую  сессии.  Если  обучение  будет  организовано  на  предприятиях  сельского  хозяйства,  то  будет  возможность  для  делового  сотрудничества  между  принимающей  страной  и  странами  ЦАЗ.  Региональный  координатор  программы  будут  также  принимать  участие  в  этом  тренинге  для  дальнейшей  координации  деятельности  по  проведению  мероприятий  в  рамках    данной  программы  в  странах  ЦАЗ.  Он  или  она  должны  хорошо  в  английским  и  русским  языками;  последний  является  общий  языком  в  регионе.  Координатор  программы,  вместе  с  международным  консультантом  (ICRA),  также  должны  нести  ответственность  за  Мониторинг  и  Оценку  (MиО)  выполнения  программы  и  отчетность.   

2. Обученные  тренеры,  вернувшись  из  учебной  поездки,  должны  подготовить  короткие  предложения  для  национальной  программы  обучения,  бюджет  которых не должен превышать запланированного объема первоначально во  время разработки этой региональной программы. Национальные тренеры, с  участием  политиков,  которые  участвовали  в  зарубежной  поездке,  должны  определить три примера инноваций на национальном уровне:    i. Успешная  практика,  которая  может  служить  примером,  которая  демонстрирует  все  возможности  современных  АИС,  в  соответствии  с  характеристиками,  изученными  в  зарубежной  поездке.  Этот  пример  необходимо представить в национальном семинаре (см. пункт 3);  ii. Пример «традиционных» систем сельскохозяйственных исследований  и знаний, с линейной моделью, которые не могут справиться с быстро  меняющимися условиями в сельском хозяйстве.  iii. Новый  проект  или  предложение  "знаний,  которые  могут  быть  преобразованы  в  ценности  потенциальными  участниками  АИС",  который  должен  быть  концептуально  изложен  как  преобразовать  эту  систему  в  АИС.  Этот  проект  должен  быть  обсужден  на  национальном  семинаре  с  участием  всех  заинтересованных  сторон:  фермеров,  исследователей,  предпринимателей,  политиков,  поставщиков  ресурсов и т.д.   

3. Национальные тренеры должны также определить список заинтересованных  групп  и  пригласить  двухтрех  представителей  от  каждой  группы  заинтересованных  сторон  для  участия  в  национальном  семинаре.  Национальный семинар на тему «Укрепление потенциала заинтересованных  78  сторон  национальных  АИС»  должен  проводиться  Международным  консультантом,  Региональным  координатором  программы  и  Национального  тренера.  Национальный  семинар  должен  включать  обучающую  сессию  и  групповое  обсуждение  трех  случаях,  указанных  в  пункте  2.  Повестка  дня  и  результаты  семинара  должна  быть  освещены  в  средствах  массовой  информации. Целями недельного семинара являются:  i. Укрепление  потенциала  заинтересованных  сторон  АИС  в  понимании  инновационной системы в современном сельском хозяйстве;  ii. Презентация, публикация и распространения передового опыта АИС в  условиях ограниченных ресурсов;  iii. Понимание, как "потенциальные участники инновационных процессов  могут  учиться  друг  у  друга  и  трансформировать  знания  для  создания  ценностей»;  iv. Выявление  сильных  и  слабых  сторон  национальных  систем  сельскохозяйственных исследований и инноваций;  v. Подготовка  национального  доклада  «Укрепление  потенциала  заинтересованных сторон национального АИС", которые должны быть  синтезированы и представлены на региональном семинаре (см. пункт  4).  Это  должно  включать  дальнейшее  уточнение  потребностей  в  обучении, а также план разработки необходимых новых идей, знаний  и  менталитета,  включая  организации,  которые  будут  способны  и  готовы к реализации этого плана.   

4. Региональный  семинар  должен  быть  организован  для  обмена  знаниями  и  накопленным  опытом  и  разработки  региональной  стратегии  укрепления  потенциала  и  плана,  как  части  общей  региональной  стратегии  преобразования  систем  сельскохозяйственных  исследований  и  инноваций.  Тематические исследования по вопросам АИС должны быть представлены и  обсуждены.  Результаты  национальных  семинаров  должны  продемонстрировать  увеличенный  потенциал  заинтересованных  сторон.  Также должны быть выработаны рекомендации о том, как эффективно влиять  на  развитие  современного  сельского  хозяйства  с  особым  упором  на  мелких  фермерских  хозяйств  в  условиях,  когда  деятельность  СХИР  испытывает  недостаток  в  финансировании.  Эти  выводы  и  рекомендации  должны  быть  опубликованы  и  распространены  среди  заинтересованных  сторон  в  регионе  ЦАЗ.    79 






Похожие работы:

«Совместная программа ФАО/ВОЗ по стандартам на пищевые продукты КОМИССИЯ "КОДЕКС АЛИМЕНТАРИУС" Codex Alimentarius ("пищевое законодательство" или "пищевой кодекс". –лат.) представляет собой сбо...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Московский государственный университете имени М.В.Ломоносова факультет почвоведения УТВЕРЖДАЮ Программа учебной практики по общему земледелию Направление подготовки №021900”Почвоведение” Профиль подготовки общее земледелие Фор...»

«ЗАДАНИЯ ОЛИМПИАДЫ 2014-2015 УЧЕБНОГО ГОДА СОДЕРЖАНИЕ 1. ЗАДАНИЯ ВТОРОГО (ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО) ЭТАПА 1.1 Задания Теоретического тура 1.1.1 Задания 9 класса 1.1.2. Задания 10 класса 1.1.3. Задания 11 класса 1.2. Задания экспери...»

«Издательство "АCТ" представляет книги РОМАНА ЗЛОТНИКОВА КОМ КОМ. В глубину * УРОЖДЕННЫЙ ДВОРЯНИН (в соавторстве с Антоном Корниловым) УРОЖДЕННЫЙ ДВОРЯНИН . Мерило истины (в соавторстве с Антоном Корниловым) УРОЖДЕННЫЙ ДВОРЯНИН. Защитники людей (в с...»

«ТИПОВОЕ ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ /МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ / 801-01-57.85 Ф Е Р М ПО ПРОИЗВОДСТВУ МОЛОКА НА 400 КОРОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ПРИВЯЗКИ И С ДОЕНИЕМ В ДОИЛЬНО-МОЛОЧНОМ БЛОКЕ АЛЬБОМ I ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 211П 5 ~ Р 1 О тП 'У С К И Л Й и,е н ь н л М...»

«ПОЛЕЗНА ЛИ БАНЯ? Особенности физиологии нагретого организма. Ляхов В. Н. к.т.н. инженер-физик. Баня моет, баня парит, баня всё на место ставит! ПРЕДСЛОВИЕ Всем желаю здравия и лёгкого пара! Когда-то Творец со...»

«Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств №1" г.о. Нальчик Программа учебного предмета "Специальность (скрипка)" ПО.01.УП.01. дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "С...»

«ПРОЕКТ АДМИНИСТРАЦИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Калачинского муниципального района Омской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 00.00.2017 г. № 0-П Об утверждении муниципальной программы В...»

«Министерство образования и науки Челябинской области Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областной Центр дополнительного образования детей" 454081, г. Челябинск, ул. Котина, 68, тел./факс 773-62-82, E-mail: ocdod@mail.ru От 02.09.2014 г. № 484 Руководителям органов м...»

«ИРАКЛИЙ АНДРОНИКОВ ИЗБРАННОЕ В ДВУХ ТОМАХ ТОМ 1 im WERDEN VERLAG МОСКВА AUGSBURG 2001 СОДЕРЖАНИЕ Оглядываюсь назад Загадка Н. Ф. И. Портрет Подпись под рисунком Земляк Лермонтова Личная собст...»

«1.Классификация — это. Царство — растения.Основные признаки: Группы растений — отделы : по строению и размножению Отделы: водоросли (несколько отделов), моховидные, папоротниковидные, голосеменные, покрытосеменные (цветковые). Что общего у всех водорослей? Они., потому, что у них нет. и., зато у многокл...»

«В понедельник первой седмицы великого поста на повечерии Песнь 1-я Ирмос: Помощник и покровитель бысть мне во спасение, сей мой Бог, и прославлю Его: Бог отца моего, и вознесу Его: славно бо прославися. Припев: Помилуй мя Боже, помилуй мя. С чего нач...»

«42 Владимир Бычков "З С" Фантастика №4/ 2008 Здесь водятся оборотни Почти все время, пока они добирались от местного космопорта до базы, Алешка, не отрываясь, смотрел в иллюминатор глайдера. С одной стороны – это было крайне интересно, так как он еще...»

«АКАДЕМИЯ НАУК СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ТРУДЫ МИНЕРАЛОГИЧЕСКОГО М УЗЕЯ и /Л Г -О h№ БИБЛИОТЕКА Й инералогнчейкого м узея А в а д ш и Н аук ! ЛЕНИНГРАД ИЗДАТЕЛЬСТВО АКАДЕМИИ НАУК СССР ТРУДЫ МИНЕРАЛОГИЧЕСКОГО МУЗЕЯ г\\ ACADEMIE DES SCIENCES DE L’UNION DES REPUBLIQUES SOVIETIQUES SOCIALISTES TR AVA U X DU MUSEE MINERALOOIQU...»

«Памятка населению в весенне-летний пожароопасный период Значительная часть пожаров происходит из-за неконтролируемых сельхозпалов (сжигания прошлогодней травы и соломы), леса пылают и из-за небрежного обращения с огнем рыбаков и охотников, туристов и отдыха...»

«Т1.ИНТЕРВЬЮ ПО ЭТОЙ АНКЕТЕ ДЕЛАЕТСЯ ТОЛЬКО В ТОЧКАХ ОПРОСА: 1, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 17, 20, 22, 24, 26, 28, 29, 32, 34, 36, 38, 39, 42, 43, 46, 47, 49, 53, 55, 56, 58, 59, 61, 63, 66, 68, 70, 71, 73, 76, 79, 80, 82, 84, 87, 88, 90, 93, 94, 96, 98.Т2.ИНТЕРВЬЮЕР! УБЕДИТ...»

«ПОЛУЧЕНИЕ НОВОГО ВИДА УДОБРЕНИЯ – "СУЛЬФОНИТРОКАЛИМАГ" ИЗ ПОЛИГАЛИТСОДЕРЖАЩИХ ПОРОД Вишняков А.К., Шакирзянова Д.Р.1, Хуснутдинов ВА.2 ФГУП "ЦНИИгеолнеруд", г. Казань КГТУ, г. Казань Более 95% добываемых из недр и вырабатываемых заводскими методами калийных солей используют в качестве удобрен...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Департамент научно-технологической политики и образования КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И РЕКОНСТРУКЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МЯСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОЯРСК 2015 Технология проектирования и реконструкц...»

«See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/315809395 INTRODUCTION OF SOME SPECIES OF PAEONIA L. GENUS FROM THE CAUCASIAN FLORA INTO THE...»

«Информационный бюллетень | Выпуск #5 | май июнь 2012 backing the stewards of cultural and biological diversity ПОЗДРАВЛЯЕМ ПОБЕДИТЕЛЯ! Программа ООН "Инициатива Экватор" отметила наградами 25 своих победителей, которые продемонстрировали лидерство в продв...»

«14 – 22.07.2018 г. – уникальный тур по острову, с элементами активного туризма: походами в национальных парках, прогулками по глетчерам и вулканам, с купаниями в термальных источниках, продолжительностью 9 дней 8 ночей в отелях. от...»

«О.Е. Иванова Информационно-поисковая система "Образный инструментарий русской лирики". Материал и потенциал1 1. Вводные замечания . Статья посвящена ряду общих вопросов, раскрывающих содержание, устрой...»







 
2018 www.lit.i-docx.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.