«Усходняй Еўропе. Лічым, што як у Кароне, так і ў Вялікім Княстве перамовы і магчымае перамір’е разглядалі толькі як спробу атрымаць часовую перадышку ў вайне для аднаўлення ...»
шых «вялікіх» паслоў ускосна сведчыў аб тым, што Рэч Паспалітая не збіралася
саступаць Маскоўскай дзяржаве ў вайне за Інфлянты і ў барацьбе за ўплыў ва
Усходняй Еўропе. Лічым, што як у Кароне, так і ў Вялікім Княстве перамовы і
магчымае перамір’е разглядалі толькі як спробу атрымаць часовую перадышку
ў вайне для аднаўлення ваенна-эканамічнага патэнцыялу краіны і назапашвання
сіл для будучага аднаўлення актыўных баявых дзеянняў .
Пры абмеркаванні забеспячэння абароны Рэчы Паспалітай земскія паслы ВКЛ першапачаткова выступалі супраць прызначэння чарговых падаткаў, што было абумоўлена гаспадарчым крызісам у Вялікім Княстве, выкліканым Інфлянцкай вайной. Тым не менш, у выніку працяглых дыскусій на Люблінскім сойме было вырашана ўхваліць новыя падаткі. За гэтыя сродкі каралеўская ўлада адразу прыступіла да найму жаўнераў у войска ВКЛ з мэтай арганізаваць абарону дзяржавы на час вядзення мірных перамоў з Іванам IV. Заўважым, што матэрыялы працы сойма 1569 г. адлюстроўваюць наяўнасць у палітычнага народа ВКЛ даволі рашучых настрояў адносна працягу вайны з Маскоўскай дзяржавай, але вайны не абарончай, а наступальнай. Шляхце была бліжэй рашучая барацьба з праціўнікам, якая б кардынальна змяніла сітуацыю ў вайне, а не простае забеспячэнне пасіўнай абароны .
Такім чынам, Люблінскі сойм 1569 г. выказаўся за пачатак мірных перамоў з Маскоўскай дзяржавай. Аднак у доўгатэрміновай перспектыве Рэч Паспалітая засведчыла сваё імкненне працягваць барацьбу за дамінаванне на Балтыцы і вяртанне ўсходніх зямель Вялікага Княства Літоўскага. Па сутнасці ў 1569 г. была вызначана тая знешнепалітычная праграма, якую Рэч Паспалітая актыўна рэалізоўвала ў Паўночна-Усходняй Еўропе да другой трэці XVII ст .
ПРОБЛЕМЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН
ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ в .
Протченко И. В., Белорусский государственный университет В первые десятилетия после окончания Второй мировой войны, Организация Объединенных Наций практически не включала в повестку дня экологические вопросы. Основное внимание уделялось послевоенному устройству мира, проблемы окружающей среды обсуждались в контексте контроля над эксплуатацией и использованием природных ресурсов, особенно развивающимися странами. В течение 1950—1960-х гг. было подписано ряд документов, где в той или иной степени затрагивались экологические вопросы: 1958 г. — Конвенция об открытом море, Конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря, Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне, 1959 г. — Договор об Антарктике, 1963 г. — Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, 1969 г. — Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью и др., и только в резолюции 1346 от 30 июля 1968 г. на 45-й сессии Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) ООН рекомендовала Генеральной Ассамблее (ГА) рассмотреть возможность созыва конференции Организации Объединенных Наций по «проблемам окружающей человека среды» .3 декабря 1968 г. на 23-й сессии ГА приняла резолюцию 2398 в которой постановила созвать конференцию ООН по проблемам окружающей человека среды в связи с тем, что «взаимосвязь человека и окружающей его среды претерпевает глубокие изменения в условиях развития современной наук
и и техники», что приводит к все «более быстрому ухудшению качеств окружающей человека среды» и требует «уделять возрастающее внимание проблемам окружающей среды для здорового экономического и социального развития» .
Первая специализированная Конференция ООН по проблемам окружающей среды состоялась в июне 1972 г. в Стокгольме. В декабре 1972 г. Генеральная Ассамблея ООН одобрила резолюцию № 2997 «Организационные и финансовые мероприятия по международному сотрудничеству в области окружающей среды», которой был учрежден новый межправительственный орган по вопросам охраны окружающей среды в рамках ООН — Программа ООН по окружающей среде (United Nations Environment Programme — ЮНЕП). Программа ООН по окружающей среде занимается особо важными проблемами глобального экологического кризиса: изменением климата, опустыниванием земли, деградацией почв, вырубкой лесов, сокращением запасов пресной воды, загрязнением океана, сокращением биологического разнообразия. Через Экономический и Социальный Совет ЮНЕП ежегодно представляет доклады о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН .
В 1973 г. было создано Бюро ООН по вопросам Судано-сахельского района (ЮНСО), основной задачей которого была борьба с распространением опустынивания в Западной Африке. Однако включение экологических задач в национальные экономики и процесс принятия решений продвигались медленно .
Состояние окружающей среды продолжало ухудшаться, при этом темпы уничтожения природных ресурсов возрастали. Такие проблемы, как глобальное потепление, истощение озонового слоя, загрязнение воды и др. усугублялись, и в международном сообществе росла обеспокоенность в связи с влиянием развития на экологию планеты и благополучие человека .
В 1980-х гг. ООН неоднократно обращалась к экологическим вопросам .
В 1983 г. была учреждена Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) для представления докладов «по экологическим и глобальным проблемам до 2000 г. и в последующий период». В 1987 г. Комиссия представила Генеральной Ассамблее доклад, известный как «Доклад Комиссии Брундтланд». В основу этого документа были положены результаты четырехлетних исследований и выдвинута новая концепция устойчивого развития — особая модель социально-экономического развития, при которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения достигается без лишения такой возможности будущих поколений. По результатам этого доклада, Генеральная Ассамблея предложила провести ООН конференцию по окружающей среде и развитию, главной задачей которой являлась разработка «стратегии и мер, направленных на прекращение и обращение вспять процесса ухудшения состояния окружающей среды» .
Вторая Конференция ООН по окружающей среде и развитию состоялась 3—14 июня 1992 г. в Рио-де-Жанейро (КОСР-92).
Основные итоги Конференции:
— подписание Декларации по окружающей среде и развитию, которая содержит 27 принципов определяющих права и обязанности стран в деле обеспечения развития и благосостояния людей;
— принятие Повестки дня на ХХ1 век, где излагается, что нужно сделать для сокращения неэффективных структур потребления в некоторых частях мира при одновременном содействии ускоренному и устойчивому развитию в других его частях; предлагаются определенные меры для достижения устойчивого равновесия между потреблением, населением и способностью Земли поддерживать жизнь;
— принятие двух международных многосторонних договоров — Конвенции о биологическом разнообразии и Рамочной конвенции об изменении климата; а также Заявления о принципах для глобального консенсуса в отношении управления, сохранения и устойчивого воспроизводства всех типов лесов;
— учреждение Комиссии ООН по устойчивому развитию в декабре 1992 г .
ООН придерживается мнения, что охрана окружающей среды должна являться составной частью любой деятельности в области экономического и социального развития. Государства-члены ООН признают, что «время имеет основополагающее значение для решения задач по обеспечению устойчивого развития, поставленных в Рио-де-Жанейрской декларации и Повестке дня на XXI век» и это находит отражение практически во всех областях деятельности Организации Объединенных Наций .